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同志們：

現(xiàn)在開始開會(huì)。根據(jù)當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作面臨的特殊形勢(shì)，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議。主要任務(wù)是，回顧總結(jié)去年以來(lái)全縣信訪穩(wěn)定工作，安排部署下步工作。目的在于進(jìn)一步動(dòng)員組織全縣上下，集中力量，采取措施，克難攻堅(jiān)，確保當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。參加今天會(huì)議的有：在家的縣四大家領(lǐng)導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任，分管副職和群眾工作站主任；縣直各單位負(fù)責(zé)人，縣直有關(guān)單位群眾工作站主任和群工部中層以上人員。今天的會(huì)議非常重要，請(qǐng)大家自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，集中精力開好會(huì)議。

今天會(huì)議的議程有五項(xiàng)：一是由縣委常委、縣委辦主任*同志宣讀《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于對(duì)20*年度信訪工作獎(jiǎng)懲的決定》；二是由縣委常委、政法委書記*同志傳達(dá)全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)今年以來(lái)全縣信訪工作情況；三是由縣委副書記*同志回顧總結(jié)20*年度信訪工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署；四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直有關(guān)單位向縣委遞交20*年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書；五是崔書記做重要講話。

下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)*朝同志宣讀《中共*縣委、*縣人民政府關(guān)于對(duì)20*年度信訪工作獎(jiǎng)懲的決定》。

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)*同志傳達(dá)全市信訪工作會(huì)議精神，通報(bào)今年以來(lái)全縣信訪情況。

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)*同志回顧總結(jié)20*年度信訪工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的信訪工作。

會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直有關(guān)單位向縣委遞交信訪目標(biāo)責(zé)任書。首先，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記上臺(tái)，向崔書記遞交20*年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。

請(qǐng)工業(yè)局、建設(shè)局、國(guó)土局、移民局、計(jì)生委、教體局、民政局、衛(wèi)生局、人勞局、商務(wù)局、公安局、檢察院、法院向崔書記遞交20*年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。

會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng)，請(qǐng)崔書記做重要講話，大家歡迎。

同志們，今天會(huì)議的主要議程已進(jìn)行完畢。剛才，郭主任宣讀了20*年度信訪穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲決定；程書記對(duì)市信訪工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，對(duì)今年以來(lái)全縣信訪工作進(jìn)行了通報(bào)；劉書記對(duì)20*年度信訪工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了具體安排部署；崔書記站在全縣社會(huì)大局的高度，作了重要講話，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好落實(shí)。下面，就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

1、思想認(rèn)識(shí)要到位。今年是一個(gè)多事之年，國(guó)家大事多、難事多。

奧運(yùn)會(huì)即將召開，改革開放三十周年慶典也要舉行，同時(shí)，國(guó)家又經(jīng)歷了南方雪災(zāi)和*大地震，形勢(shì)十分特殊，社會(huì)穩(wěn)定尤為重要。做好信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重大的政治任務(wù)，是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的重要檢驗(yàn)，不容有失，不容有誤。省委已向中央保證，在奧運(yùn)會(huì)和改革開放30周年慶典期間某不發(fā)生來(lái)自河南的干擾。這一時(shí)期發(fā)生重特大信訪問(wèn)題，責(zé)任追究的力度、懲戒措施的嚴(yán)厲程度，將前所未有。毫不為過(guò)地說(shuō)，當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)十分緊迫，不敢有絲毫松懈。這一時(shí)期，碰住這根“高壓線”，電倒的將不是一個(gè)人，而是一片人。這次會(huì)議規(guī)格之所以如此之高，在家的四大家領(lǐng)導(dǎo)全部參會(huì)，崔書記也親自到會(huì)并做重要講話，不僅體現(xiàn)了這項(xiàng)工作的極端重要性，而且也表明了縣委、政府做好這項(xiàng)工作的態(tài)度和決心。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性，真正從內(nèi)心深處予以高度重視，把信訪穩(wěn)定工作作為全局性的中心工作，以非常時(shí)期的非常舉措，千方百計(jì)把問(wèn)題解決好、把人員穩(wěn)定住，確保不出現(xiàn)任何紕漏。

2、工作措施要扎實(shí)。會(huì)后，各級(jí)各部門一把手要親自做好會(huì)議精神傳達(dá)工作，召開專門會(huì)議，專題研究部署本區(qū)域、本部門的信訪工作，對(duì)照縣委、政府的要求，建立工作臺(tái)帳，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，定人定崗定責(zé)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)際工作中，務(wù)必把工作實(shí)效放在第一位，要突出三點(diǎn)：一是做好信訪評(píng)估。信訪評(píng)估是從源頭上做好穩(wěn)定工作的有效手段，也是今年黨委、政府推廣的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)各部門的群眾工作必須體現(xiàn)以人為本理念，凡事首先要考慮穩(wěn)定因素，重大決策之前要廣泛開展信訪評(píng)估，真正使我們的工作順民意、得民心，從源頭上控制減少矛盾糾紛。凡不按要求去做出了問(wèn)題的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任。二是全力做好矛盾糾紛排查和案件辦理工作。要以矛盾糾紛排查和信訪案件辦理為重點(diǎn)，著力解決一批信訪問(wèn)題，穩(wěn)控一批上訪人員，真正做到“事要解決、人要留住”。各級(jí)各部門要對(duì)去年以來(lái)所有矛盾糾紛進(jìn)行全面排查、梳理、歸納、分類。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)做好工作，將其化解于萌芽狀態(tài)；對(duì)信訪案件要落實(shí)包案人員，限期解決上報(bào)。尤其是上三級(jí)交辦的案件，一把手要親自分包，限期解決。所有報(bào)結(jié)的案件，涉案單位要及時(shí)做好回訪，確保上訪人真正停訪息訴。對(duì)于一時(shí)解決不了的要全力穩(wěn)控。特別是對(duì)一些長(zhǎng)期無(wú)理上訪的老戶、串戶，要安排專職人員加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域布控，嚴(yán)防死守，一旦發(fā)現(xiàn)越級(jí)非正常上訪行為，要迅速上報(bào)，多方聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決將上訪人穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍Ｈ菆?jiān)持“雙向規(guī)范”，依法處置、引導(dǎo)群眾上訪。一方面，規(guī)范各級(jí)各部門信訪工作行為，依法行政，對(duì)工作不力引發(fā)群眾上訪的，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人；另一方面，加大對(duì)違法上訪的處置力度，規(guī)范依法處置程序，維護(hù)正常信訪秩序。尤其對(duì)長(zhǎng)期無(wú)理上訪的違法上訪人員，必須采取嚴(yán)厲措施，公安局和信訪局要密切配合，依法嚴(yán)懲。

3、工作紀(jì)律要嚴(yán)明。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作黨委、政府責(zé)任制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)，對(duì)因工作不力、敷衍塞責(zé)引發(fā)群眾上訪的，依據(jù)信訪問(wèn)責(zé)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)接待日要堅(jiān)持，奧運(yùn)會(huì)等特殊時(shí)期，每天要有一名縣領(lǐng)導(dǎo)到信訪局掛牌接待群眾。各級(jí)各部門一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，期間不得外出，看好自己的門、管好自己的人。確實(shí)因事需要外出的，必須向縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

4、督導(dǎo)獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。會(huì)后，各級(jí)各有關(guān)部門要迅速開展自查自糾，問(wèn)題要及時(shí)研究解決，案件要限期辦理?？h委群工部、督查室、維穩(wěn)辦、聯(lián)席辦要跟蹤督辦，及時(shí)向縣委、政府反饋各單位貫徹落實(shí)縣委、政府統(tǒng)一部署及工作進(jìn)展情況，定期通報(bào)案件辦理情況，作為年終考核獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對(duì)工作不力的，要按目標(biāo)責(zé)任書要求嚴(yán)厲追究責(zé)任。

會(huì)后，各單位迅速將會(huì)議貫徹情況12號(hào)前報(bào)縣委群工部。

今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。