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各位領導、同志們：

根據局黨組安排，參加全局深入學習實踐科學發展觀活動研討班，昨天聽取了*市和華煤集團的活動經驗介紹，今天又聽取了局領導的講話和各處室的發言，深受啟發，現在就監察室如何開展學習實踐科學發展觀活動談一些體會和打算。

一、積極投入到學習實踐科學發展觀活動中去，不斷提高思想認識

局黨組深入學習實踐科學發展觀動員大會后，監察室全體人員積極參加黨支部和局黨組中心組學習，聽輔導報告，認真開展自學，讀原著，記筆記，深入思考，討論交流，思想認識有了進一步提高。一是認識到紀檢監察室是黨內監督和行政監督的專門處室，開展好學習實踐活動，不僅對我們加強自身建設，做好紀檢監察工作，推進全局反腐倡廉建設具有重要意義，而且對全局深入貫徹落實科學發展觀搞好全省煤礦安全監察工作都具有重要促進作用。我們必須著眼于全省煤礦安全監察工作的大局，立足紀檢監察工作實際，從高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持正確政治方向，自覺服從服務大局，促進全省煤礦安全生產工作健康穩定發展。切實履行好職責，加強自身建設，提高紀檢監察干部隊伍素質。充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大現實意義和緊迫性，要切實增強搞好學習實踐活動的使命感和責任感，扎實工作，確保學習活動取得實效。二是認識到深入貫徹落實科學發展觀是全黨的重大政治任務，也是紀檢監察工作者的重大政治責任。我們要通開展學習實踐活動，更好的履行肩負的職責，不斷探索捉進全省煤礦安全監察工作提供堅強的政治保證和紀律保證。要切實加強監督檢查，確保黨的安全生產方針政策貫徹執行，確保局黨組各項工作部署的落實。要加強干部隊伍作風建設，促進干部作風轉變，建設一支過硬的執法隊伍。

二、以科學發展觀統領紀檢監察工作，把科學發展觀的要求體現和落實到全局黨風廉政建設和反腐敗工作的各個方面

通過學習思考，要從三個方面抓好落實。一是要牢牢把握發展這個黨執政興國的第一要務，緊緊圍繞保障和促進科學發展來謀劃和推進全省煤礦安全監察工作，重點解決部分黨員干部存在的作風不深入、執法不嚴不細，行政不作為、亂作為等問題。紀檢監察工作者必須以改革創新的精神推進預防和懲治腐敗體系建設，用新視角審視新形勢下煤礦安全監察隊伍反腐倡廉的特點和規律，用新觀念應對紀檢監察工作面臨的新情況，用新思路研究解決發生在煤礦安全監察系統腐敗現象的深層次問題。牢固樹立“反腐倡廉建設與煤礦安全監察工作兩促進、同發展”的理念。二是要堅持以人為本這個核心，維護人民群眾的根本利益，保護干部的民主權益。要樹立“嚴肅執紀是職責、保護干部也是職責”的理念，正確處理好教育與監督的關系，保護與懲處的關系。既要嚴懲腐敗，狠剎歪風，又要支持改革，寬容失誤，使反腐倡廉更加適應新形勢，更加有利于發展。三是按照全面協調的要求和統籌兼顧的方法開展紀檢監察工作，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，整體推進教育、制度、監督、懲處等工作。

聯系全局黨風廉政和反腐廉工作實際，目前要把深入學習實踐科學發展觀活動和貫徹落實國家安監總局《建立健全懲治和預防腐敗體系*—2012年工作規劃》實施意見緊密結合起來，組織全局黨員干部抓具體措施的落實。一是要推進反腐倡廉教育，建立健全有效的教育機制。要以領導干部為重點，以安全執法人員為主體，進一步加強黨風廉政教育，深入開展理想信念教育，大力推進中國特色社會主義理論體系的學習貫徹，深刻領會科學內涵、精神實質和根本要求，不斷增強宗旨意識、大局意識、責任意識、憂患意識。深入進行黨的作風和紀律教育，引導黨員干部堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，打牢反腐倡廉的思想政治基礎。嚴格遵守國家法律法規、黨紀政紀，嚴格執行煤礦安全監察的有關法律法規、條例、規程，正確行使手中的權力，切實做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法。二是加強制度建設，建立健全嚴格的制度保證機制。要嚴格執行國家安監總局安全生產執法“九條紀律”、安全中介機構管理“雙五條規定”等。要針對反腐倡廉工作的新情況、新動向，對省局安全監察“十不準”進行修訂，要認真執行國家安監總局《煤礦安全監察行政處罰自由載量權實施標準（試行）》。制定省局煤礦安全監察執法監督制度。要認真執行局政務公開制度，凡有關改革、權力運行和涉及群眾切身利益的事項都要實行公開，增加透明度，自覺接受群眾監督、社會監督。三是強化監督制約，建立健全有力的監督約束機制。要堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查，確保黨的安全生產方針政策貫徹執行。要加強對領導干部的思想作風、學風、工作作風和生活作風的監督，促進作風轉變。要加強領導干部廉潔從政情況的監督和對行政權力運行情況的監督。建立健全決策權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。重點加強對行政審批權、安全執法權、事故調查權、中介機構管理權和培訓權等方面監督，確保權力正確行使。四是嚴格檢查落實、考核黨風廉政建設責任制，加大責任追究力度，對違風廉政建設責任制規定的行為，要堅決查處，嚴肅追究責任，嚴明黨的紀律。對領導干部以權謀私、濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職、徇私舞弊等案件，要綜合運用組織處理和紀律處分手段，加大組織處理工作力度，充分發揮懲處的威懾力。

三、積極開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動

加強紀檢監察隊伍自身建設，是開展學習實踐活動的一項重要內容。也是紀檢監察工作的一個永恒主題。我們要在深入學習實踐科學發展觀活動中，以“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動為載體，進一步加強自身建設。一是要全面貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，帶頭講黨性、重品行、作表率，著力解決思想觀念陳舊、工作作風不實、素質能力不強等方面存在的突出問題。要在提高思想政治素質上下功夫，努力提高業務工作能力、執紀辦案能力，不斷改進工作作風，要加強制度建設，使各項工作有障可循，發揮制度的約束力，要始終保持謙虛謹慎、奮發有為的精神狀態和恪盡職守、秉公執紀的職業操守，切實做到對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關心愛護，對自己嚴格要求，進一步樹立可親、可信、可敬的紀檢監察隊伍形象。二是要通過開展主題實踐活動，達到提高素質、改進作風、嚴格要求、樹立形象的目的。要把加強學習、提高認識放在首位，切實使“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”的理念在我們心中深深扎根。三是要緊緊圍擾煤礦安全監察執法工作開展主題實踐活動，積極參加煤礦安全監察、事故調查、行政許可審查等工作，切實做到與業務工作“兩不務、兩促進”。四是要始終堅持與時俱進、開拓創新，結合實際，不斷探索加強紀檢監察隊伍建設的新途徑、新辦法。

這次研討會后，監察室將以這次會議為契機，進一步做好學習調研活動，結合思想工作實際，查找存在的突出問題，做到邊學邊改，邊查邊改，努力推進工作。

以上發言不妥之處，請領導和同志們批評指正。