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“春風又綠江南岸。”

在生機盎然的春天里，在全省上下貫徹落實總書記來皖視察時的講話精神，解放思想，奮力崛起，努力為建設和諧社會添磚加瓦之時，2008年全省水利(水務)局長培訓班第一期開班了。我代表廳黨組，對參訓的各位學員表示親切的慰問。

“國以才立，業以才興。”水利事業關系國富民強、關系社會和諧、關系民生大計。黨的十七大對水利事業提出了新的更高要求，總書記春節后來皖視察，提出“防范水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能放松”的要求，對我們水利人更是鼓舞和鞭策。作為水利大省的安徽，我們的任務更重、我們的責任更大，新時期水利工作對我們的要求也更高。

隨著各級政府換屆和新陳代謝的需要，一大批年富力強、經驗豐富的鄉鎮及其它政府部門負責人到水利部門任職，給水利部門帶來了新鮮血液和活力，給水利部門完成黨和人民交給的任務帶來了新的力量。但是，水利部門是技術與行政能力要求很高的行業，今天舉辦的培訓班就是在你們已具有較強行政能力的基礎上，補上水利專業基礎知識，了解水利事業運行規律，盡快由外行變內行，成為水利業務行家里手而舉辦的。下面，我就辦好這期培訓班講幾個問題。

一、要正確認識舉辦培訓班的意義

干部培訓是開發、培養領導人才，提高干部隊伍整體素質，加強高素質干部隊伍建設的重要手段。通過有計劃的培訓可改善干部隊伍的政治、業務素質，提高文化、技術水平和實際工作能力，歷來是我們黨加強組織建設和政權建設的重要途徑之一。有計劃、有重點地在水利行業大規模開展各類干部培訓，是增強水利可持續發展能力的必然要求，是實現水利現代化建設目標的基本保證。廳黨組對水利干部職工的培訓工作十分重視，每年都出臺年度干部職工培訓計劃，把人才培養工作作為水利工作的重要組成部分來抓。因此，大家今天克服工學、學習家庭矛盾來學習，既是對省廳工作的支持，更是對培訓工作具有其它工作不可替代意義的理解。

作為一方水利行政長官，大家擔負著一定的組織、管理、指導責任，你們都是為了提高適應水利現代化建設所需的政治、文化、業務水平而參加培訓學習的，是為了不斷改進工作、提高實際工作能力而學習的，因此大家參加培訓具有明確的目的性，其學習理解能力和自控能力相對比較強，對培訓內容、培訓方法及培訓過程的要求也相對較高。這次廳人事處牽頭，安徽水利水電職業技術學院和省水利干部學校承辦的全省水利局長培訓班，在學習內容的編排、授課老師的安排上就是秉承這個宗旨，相信大家一定會帶著提升能力的目的去培訓學習。

水利干部培訓的要義是根據事業發展和干部實際情況，有針對地更新、拓寬、加深其理論知識，提高干部的思想素質、業務技能和開拓創新精神。尤其在當前，我國水利現代化建設正處于快速發展的有利時期，同時也面臨著更加嚴峻的挑戰，需要廣大水利干部根據新形勢不斷加強學習，以借鑒、吸收和應用有關新思維、新理論、新技術，更好地組織開展各項水利工作。同時，也要求各級人事教育部門不斷加大培訓力度，根據需要組織多種形式的崗位培訓、繼續教育，及時幫助大家更新、補充、擴展知識，適應工作需要。大家一定要認識到，以能力建設為主題，通過有針對性地開展多種形式、多種類別的教育培訓活動，大規模地培訓干部，建設規模宏大、結構合理、素質較高的水利干部隊伍，以適應水利現代化發展需要，決不是走過場的形式主義，尤其是新時期治水新思路要靠大家具體實踐，沒有新知識的補充和學習，我們將不能完成黨和人民交給我們的使命。

一次培訓學習不能解決所有問題，今后大家還要通過中心組學習、自學等方式，不斷加強馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀等重要思想的學習研究，掌握馬克思主義的基本立場、觀點、方法，用科學理論指導、分析、解決水利現代化建設中出現的新情況、新問題。堅持黨性黨風黨紀教育、全心全意為人民服務的宗旨教育，特別是“獻身、負責、求實”的水利行業精神教育，用良好的思想道德品質和凝聚群眾的人格力量，以自己的表率作用，促進水利行業的“兩個文明”建設。

二、當一個內行的水利局長，要做到“一個轉換、四個善于”

在座的都是一局之長，大家身負領導信任、群眾重托，可謂責任重大。這里，我跟大家討論一個問題，就是如何當好一名合格的水利局長。我認為，作為一個單位的一把手，不僅要具備立黨為公、執政為民的基本政治和思想素質，還要做到“一個轉換、四個善于”。一個轉換，就是要轉換角色。據了解，有不少縣市水利局長是從鄉鎮書記、鎮長調任的，也有從其它單位轉任的，少數是從水利干部中提拔的。有的對水利這個行當，可能比較陌生。客觀講，確實有一個重新適應的過程。這就需要我們盡快熟悉情況，提早進入角色，變“外行”為“內行”。同時，要做到吃透“兩頭”(上頭的精神、下頭的實情)，然后謀劃一個發展規劃，每年扎扎實實辦幾件實事，力爭在自己的任期內有所作為。安徽治水有一個好的傳統，就是“一張藍圖繪到底、一任接著一任干。”作為水利部門的一把手，要堅持科學治水的理念，堅持人水和諧的理念，把防洪保安、民生水利等責任重大的事項一抓到底，力爭多做工程為民造福。

“四個善于”：一是要善于學習。要爭做“學習型”干部，勤學理論，勤學業務，不斷提高自己的整體綜合素質，提高觀察、分析、解決問題的水平，提高領導和駕馭水利改革與發展全局的能力。不僅自己要善于學習，還要善于組織職工學習;不僅要善于學習理論，還要善于融匯貫通、學以致用，把學習的成果轉化成發展的思路，轉化為工作的業績。要通過抓學習，在不斷改造客觀世界的同時，加強對主觀世界的改造，不僅要用科學發展觀的理論和黨的方針政策武裝干部職工的頭腦，而且要用人格力量影響和帶動一班人搞好單位的建設。二是要善于團結。團結出凝聚力、戰斗力。各級水利部門的班子成員要像愛護自己的眼睛一樣，珍視團結，維護團結，大事講原則，小事講風格。做官一張紙、做人一輩子，大家做一起工作，要互諒互讓、互相補臺，。領導班子尤其是一把手要帶頭堅持民主集中制，完善議事程序和決策機制，不斷推進決策的民主化、科學化，反對搞“一言堂”，個人說了算。三是要善于創新。要敢為天下先，敢闖、敢冒、敢試，不斷創新領導方式、工作方法，不斷開創工作新局面。四是要善于用人。要加強干部培養選拔工作，認真貫徹執行《領導干部選拔任用條例》，用好作風選人、選作風好的人。特別注意在困難的地方、艱苦的環境中培養和錘煉干部，注重在水利建設、發展與改革的實踐中考察和識別干部，把那些思想政治素質好，科學文化水平高，組織領導能力強，作風正派，成績突出，群眾公認的人及時選拔到領導崗位上來。同時，要大力實施“人才興水”戰略，著力推進領導人才、專業技術人才、經營管理人才三支隊伍建設，為水利改革與發展提供強有力的組織和人才保證。

三、珍惜培訓機會，努力學有所獲

昨天省政府召開了2008年防汛抗旱工作會議，會后省防汛抗旱指揮部開展了市一級防汛指揮長的培訓。今天廳又在汛期到來之前，開展對市、縣新任水利局長業務知識培訓，這是促進水利局長盡快適應新崗位工作的需要，是了解水利法律、法規及水利工作程序的需要，是了解水行政管理運行規律的需要，也是熟悉同行，為橫向交流打下基礎的需要。希望各位水利局長要珍惜這次難得的學習機會，盡快轉換角色，全身心投入到培訓學習中，在學習研討中帶著使命學，抓住根本學，結合實際學。大家要努力做到“三心”，即靜心學習、用心思考、誠心交友，圓滿完成培訓任務。

四、加強廉政建設，做到三個安全

我省水利系統是一個具有光榮傳統的行業，每年的防汛抗旱、大規模的水利建設各級水利部門的職工盡職盡責，為國民經濟平穩運行做出了較大貢獻。但近年來水利系統也出現了一些腐敗案件，少數市縣水利局長在金錢面前到了下去，特別是幾位曾獲全省優秀水利局長稱號的、在地方水利建設中做出貢獻的縣水利局長出了事，令人扼腕痛惜。

反腐倡廉工作，是建設社會主義政治文明的重要任務，是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是水利事業的重要組成部分。今年，我省水利建設任務重、壓力大，按照全省水利局長會議的部署，要建設“五大重點工程”，即全面完成近期治淮工程建設任務，大力推進農村飲水安全工程，著力實施病險水庫除險加固，全力加快骨干灌排工程，扎實開展農田水利建設。與此同時，開展好各項重點工作和管理任務。水利項目多、投資大、時間緊、要求高，工作繁重，對全省各級水利部門是一個重大的考驗。以往的經驗告訴我們，越是在水利建設的高峰期、重點工作的關鍵期，反腐倡廉的警鐘越要敲得更響，反腐倡廉的弦越要繃得更緊。當前，由于少數單位領導對反腐倡廉工作重視不夠，責任制落實不到位，“一崗雙責”執行不力，我省水利建設和管理工作中還存在著一些不容忽視的問題：有的招標投標不規范，有的資金管理不嚴格，有的質量保障體系不健全，有的截留、擠占、挪用水利建設資金，有的在重大項目安排、大額物資采購上把關不嚴，有的在干部任用、工作人員招考招聘上存在問題，有的甚至出現貪污賄賂行為。去年，在個別市、縣級水行政主管部門發生的經濟犯罪案件，在縣以下中小水利項目建設管理上發生的違規違紀行為，暴露出我們在反腐倡廉工作中仍存在較多的薄弱環節。因此，我們在反腐倡廉工作中要時刻敲響警鐘，在經濟交往中要時刻保持高度警惕性。

三月份，廳黨組在xx召開了全省水利系統黨風廉政建設暨反腐倡廉制度建設推進年活動動員會，我在大會上作了講話，在這里重申一下。一要樹立堅定的信念。全系統各級領導干部和廣大黨員要時刻保持清醒的頭腦，從違法違紀案件中汲取教訓。二要堅持按制度和程序辦事。要建立健全規章制度，完善辦事程序，從制度上、程序上堵塞漏洞。三要堅持防微杜漸。慎獨、慎欲、慎初，在思想上筑起防線和底線，任何時候都不能突破這個底線，這是作為一名黨員干部的最基本的要求。四要凈化社交圈。君子之交淡如水。要擇善而交，擇廉而交，切不可哥們義氣，更不能被親情所束縛。我們一定要努力做到工程安全、干部安全、資金安全，不辜負家人和組織的希望。

局長培訓班的各位同志，當前大家還要深入學習貫徹黨的十七大和剛剛結束的全國兩會精神，緊緊圍繞“繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”這一主題，緊密聯系我省改革開放和現代化建設實際，扎實開展解放思想學習討論活動，做到帶頭解放思想，更新觀念，切實把思想從不適應、不利于科學發展的認識中解放出來，以新一輪思想大解放推動新一輪大發展。

最后，預祝培訓班圓滿成功，預祝大家在學習期間身體健康、生活愉快。謝謝大家!