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同志們：

在第五次村委會換屆選舉工作剛剛完成，新的村委班子開始開展工作的形勢下，全縣第二期嘎查村委會主任培訓班開班了，我首先向各位順利當選為村主任表示衷心的祝賀，并對大家到這里參加培訓學習表示熱烈歡迎！

根據我縣農村牧區基層組織建設工作的需求，我縣已連續幾年對全縣嘎查村委會主任進行了全員培訓，通過這些培訓，提高了廣大基層干部的理論水平和業務素質，依法治村的能力有所加強。但隨著我國加入WTO和社會主義市場經濟的深入發展，農村牧區面臨的工作形勢和任務發生了很大的變化，對農村牧區第一線工作的同志們提出了新的更高的要求。有些人雖然是老村干部了，但固有的思維模式和工作方法遠遠不能適應形勢的發展，尤其是在全縣村委班子大改選的形勢下，有些主任是新當選的，甚至整個村委班子都是新手，對新當選的村主任進行培訓，使之熟悉工作規程并迅速進入角色，就顯得尤為重要了。縣委、政府對舉辦這次嘎查村委會主任培訓班十分重視，對課程進行了認真安排，在師資上也下了許多功夫，除黨校老師積極備課外，還聘請了縣政府領導和縣直有關單位領導為大家講課，在后勤服務等方面也做了精心準備，應該說，舉辦這次培訓班的各方面條件都很成熟，能不能真正做到來有所獲，學有所得，關鍵要看大家的學習態度和努力程度了。

下面，我就如何辦好這期培訓班和如何發揮村民自治的優勢，發揮村委班子的作用，開創農村牧區工作新局面講幾點意見。

一、利用好這樣一個學習機會

查村民委員會是村民民主選舉產生的自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性組織，承擔著組織村民依法發展經濟，服務農村生產建設，團結帶領群眾共同致富的重任。不斷提高廣大嘎查村干部的整體素質和領導水平，對于深化農村牧區改革，加速推進農村牧區經濟結構和產業結構調整，促進農村牧區經濟發展，加快農牧民脫貧致富達小康步伐具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。經過民主選舉，一大批素質高、思想好、有文化、作風正、能力強、干勁足、威信好的優秀人才得以充實到村委班子中來，使得我縣農村牧區基層干部隊伍的綜合素質有了明顯提高。但從目前的情況看，這支隊伍的整體素質與新形勢新任務的要求還不完全適應，主要表現在以下幾個方面：一是有些村委班子是“大換血”，急需“磨合”；二是有的干部文化水平低，思想觀念陳舊，開拓進取意識不強；三是有的基層干部不能正確領會黨的農村政策，執行中隨意性較大；四是有的干部不能依法行政，不能及時化解和處理矛盾，群體性上訪隱患不斷增多；五是有的作風不正，工作方法簡單粗暴，辦事不公，甚至以權謀私，違法亂紀。加強對基層干部的學習培訓，不斷提高基層干部隊伍的整體素質，是加強農村牧區干部隊伍建設的重要途徑和必要保證，是保持農村牧區經濟繁榮和社會穩定的長久之計和治本之策。對這項工作必須常抓不懈，抓緊抓好。這次學習培訓只有短短5天，希望大家要倍加珍惜這次難得的機會，放下工作，靜下心來，虛心學習，力爭多學一些，多想一些，多交流一些。為此，向大家提兩點要求：一是希望大家要遵守培訓班的各項制度和紀律，認真參加學習培訓，努力做到學有所獲，滿載而歸。大家肩負著帶領本村父老鄉親致富奔小康的重任，應當也必須做到政策水平高，實踐能力強，思想觀念新，發展思路清。只有吃透農村工作的各項方針政策，把握縣委縣政府的工作大局，才能創造性地開展好工作，加快本村經濟的發展步伐，使自己成為一名群眾擁護的帶頭人。

二是希望大家要充分利用這次學習培訓機會，搞好交流，互相學習，共同提高。我縣311個嘎查村，經濟發展水平參差不齊，有的村雖地理位置、經濟基礎相似，但經濟發展水平卻相差較大，有的村集體經濟收入幾十萬，有的卻欠債幾十萬；有的班子凝聚力和戰斗力較強；有的班子卻軟弱渙散，內耗嚴重，形不成合力；有的村班子帶領群眾搞生態建設、水源建設，抓產業化，工作有條不紊，有的村班子卻老守田園，不思進取，工作缺乏生機和活力。為什么工作開展差別這么大，我認為這里面，一個是思想觀念和工作思路問題，一個是工作方法和領導藝術問題。同時也涉及到依法行政，變管理為服務的問題。所以，希望大家要充分利用好這次學習培訓機會，加強交流，互相學習，相互借鑒，共同提高。

二、妥善處理好兩個關系

一是處理好村委會與黨支部的關系。村委會是村民自治組織，你們通過民主選舉當上了村委會主任，說明群眾信任你們，你們必須為群眾辦實事、辦好事，這與加強黨的領導并不矛盾，實行村民自治，并不是要削弱黨的領導，而是要加強和改善黨的領導，村委會要自覺接受黨支部的領導，更要服從鄉鎮黨委、政府的領導，決不能自行其是。《中華人民共和國村民委員會組織法》第三條明確規定：“中國共產黨在農村的基層組織，按照中國共產黨章程進行工作，發揮領導核心作用”。這就從法律上確定了村黨支部的領導地位，村委會不接受黨支部的正確領導是錯誤的，必須擺正村黨支部和村委會的關系，主動接受村黨支部的正確領導，凡是大事都要主動向村黨支部匯報，共同研究決策。二是要正確處理村委會主任與村黨支部書記的關系。村委會主任是村委會的領頭雁，也是村級班子的二把手，做為村委會主任，首先是要學會正確發揮村委會的職能作用，認真履行村委會的職責，同時也要學會按規章制度辦事，從嚴要求自己，注意與支部書記的協調和配合。要注意團結村委班子一班人在黨支部的領導下開展工作，要有所作為，不要胡做非為。作為一名合格的村主任，一是要想事。就是要有一種高度負責的精神，要有一種使命感，要對得起全村的父老鄉親和生我養我的這片熱土，在任期間，認真研究本村的發展思路，積極地為群眾辦實事，做好事，不負眾望。二是要懂事。不管是決定問題，還是討論工作，都要把自己放到一個適當的位置，干什么事情都要講究原則，不能隨心所欲，不亂說閑話，不拉幫結派，不搞陰謀詭計。三是能壓事。壓事，不是怕暴露矛盾，不想介入是非，而是為了把事情處理得更好。支部書記和村主任是伙伴關系，這是一種緣份，應該珍惜這種緣份，要心胸開闊，不要小肚忌腸，要多溝通思想，有話說到當面，以心換心，不要聽一些閑言碎語，更不要聽那些挑撥離間的話，一定要樹立“一損俱損，一榮俱榮”的觀念，不要做兩虎相爭的傻事。四是會管事。凡是村委會應該管的事，就要主動去管，主動去做，主動調動村委會全體成員積極工作，辦事要處以公心，做人要正大光明，工作要講究方式方法，只有這樣才能真正樹立起自己的威信，贏得班子成員和群眾的好評。五是肯干事。要認真研究和確定幾個能夠實現的目標，要注意突出重點，要符合當地實際。