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今天來這里，主要是調研學習實踐活動前期準備工作的情況。剛才，聽了大家的匯報，感到*街道和*社區的工作有五個特點：一是思想重視，二是領導帶頭，三是精心組織，四是聯系實際，五是初見成效。市委將*作為學習實踐活動聯系點后，你們行動迅速，馬上做出了方案，開展了活動，特別是通過開展解放思想大討論，找準了問題，明確了思路，增強了動力，為活動開展奠定了基礎。

中央決定，今年要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，東莞被確定為學習實踐活動23個試點單位之一，*和*是由市直接帶的兩個聯系點，這體現了中央和省委對東莞、對*、對*的高度信任，是賦予我們的一項重大而光榮的政治任務。大家一定要站在全局高度，充分認識這項工作的重要性、必要性，增強責任感、使命感。

通過這次學習實踐活動試點，我們要達到“六個目標”：一是強化科學發展意識，二是增強科學發展觀念，三是破解科學發展難題，四是創新科學發展體制，五是提高科學發展能力，六是創造科學發展業績。具體來講，要做到五個堅持：一是堅持改革開放，走創新發展之路；二是堅持統籌兼顧，走協調發展之路；三是堅持環保優先，走生態發展之路；四是堅持以人為本，走和諧發展之路；五是堅持平等互利，走合作發展之路。我們還要把握科學發展觀的第一要義在于發展，核心在于以人為本，基本要求在于全面協調可持續，根本方法在于統籌兼顧。

*、*作為市委的聯系點，在學習實踐活動中要做到“三爭”：爭做先行者，爭創示范點，爭當排頭兵。

一、要爭做先行者。開展好深入學習實踐科學發展觀活動試點是一個嶄新課題，與以往的教育活動有許多不同之處，既注重學習，更突出實踐，我們要認真籌劃，精心組織，大膽實踐，爭做學習實踐科學發展觀的先行者。市委上次已經召開學習動員會，最近將要召開深入學習實踐科學發展觀活動方案實施動員大會，對活動進行具體部署。街道黨委和社區黨組織一定要結合本地實際，馬上行動起來，落實領導責任，成立領導機構，抓緊調查研究，認真做好思想發動和各項前期準備工作，特別是要把握活動的指導思想、基本原則、目標要求和方法步驟，制定好街道和社區具體的實施方案。在活動中，既要注重學習先行，著力解決什么叫科學發展觀、有什么不符合科學發展觀、有什么思路和措施更好地貫徹科學發展觀三個問題，引導廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；更要注重實踐先行，著力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，真正把科學發展觀落實到實際工作中，體現“六個目標”，切實做到“干部受教育、發展上水平、群眾得實惠”，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。

二、要爭創示范點。作為試點市，東莞要發揚積極探索、敢為人先的首創精神，努力把東莞從學習實踐活動先行試點地區建成實踐科學發展觀的示范地區，力爭創造出可供全國借鑒的“東莞經驗”。深入貫徹落實科學發展觀并不是三兩個月就可解決的事情，需要我們長期艱苦地工作。*和*作為市的聯系點，要大膽創新，多出經驗、多創特色，把聯系點建成示范點。*要成為全市鎮（街）的示范點，*要成為全市村（社區）的示范點。爭創示范點，就要在創新方法上做示范。既要出色完成“規定動作”，又要不斷推出“自選動作”；既要“對上”回答好中央提出的八個問題，又要“對下”解決好問題。努力探索科學有效、內容豐富、形式多樣的活動載體，真正形成可供中央參考的具有普遍推廣意義的好做法、好經驗、好思路。要在解決問題上做示范。把查找和解決問題貫穿學習實踐活動的始終，著力解決績效評價、科學決策、發展路徑等影響和制約科學發展的突出問題，著力解決勞動就業、教育衛生、社會治安、利益分配等群眾反映強烈的突出問題。要在完善機制上做示范。體制性障礙是制約科學發展的最大障礙。有哪些不適應科學發展的體制性障礙，有哪些經濟管理體制不適應，有哪些行政管理體制不到位，有哪些社會管理體制不科學，我們都要查擺好。*和*有著良好的工作基礎，要率先破解影響優化發展環境、影響結構調整和發展方式轉變、影響存量資源效益、影響城鄉協調發展等四大體制性障礙，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，為科學發展提供制度保障，為其他地方提供有益借鑒。比如，如何把社會管理職能和經濟發展職能分開，這是我在上次兩會期間提出的問題，也是我們下來的工作思路。作為領導干部，我們不能把精力放在找錢上，找錢的問題要通過市場的辦法來解決，以后街道辦、村（居）委會干部的人員經費問題要由財政解決，目前我們正在推行試點，希望*在這方面能創造出新的經驗。

三、要爭當排頭兵。要按照省委和市委要求，以排頭兵精神爭創排頭兵業績。要爭當科學發展的排頭兵，以自主創新提升科技競爭力，以優化結構提升產業競爭力，以節約集約提升資源競爭力，以協調發展提升城市競爭力，以改革創新提升體制競爭力。要爭當構建和諧社會的排頭兵，繼續維護公平正義，抓好民生大計，促進平安穩定，發展社會事業，優化城市環境，共建共享和諧社會。要爭當黨的建設的排頭兵，提高領導科學發展的能力，以領導班子和黨員領導干部為帶動，激發廣大黨員群眾的主動性、創造性，形成爭當排頭兵的嶄新局面。要爭當深入學習實踐科學發展觀活動的排頭兵，帶頭正面教育，帶頭突出實踐，帶頭深入群眾，帶頭解決問題，以學習實踐活動的具體成果，推動經濟社會又好又快發展，向中央、省委和市委交出滿意答卷。

同志們，今年是全面貫徹落實*大精神的第一年，各方面的工作都要開好局、起好步，任務很重。我們要把學習實踐活動與解放思想大討論緊密銜接起來，與當前村、社區“兩委”換屆等重點工作緊密結合起來，努力做到抓學習、促工作，抓實踐、促發展，把開展試點作為推動各項工作的重要動力，作為提升科學發展水平的重要機遇，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。