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同志們：

今天，我們召開全縣黨建工作會(huì)議，就黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法綜治工作進(jìn)行部署。縣委對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，召開常委會(huì)進(jìn)行了專題研究。等一下，縣紀(jì)委、縣委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委將分別召開專題會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真扎實(shí)做好我縣相關(guān)工作作具體安排，希望各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新進(jìn)步的一年，也是黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在圍繞中心、服務(wù)大局中得到新提升的一年。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及省、市、縣委實(shí)施意見，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益的各種突出問題，全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的紀(jì)律保證。組織工作方面，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極探索建立黨員教育管理長效機(jī)制，順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)換屆選舉，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，各級(jí)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。宣傳思想工作和精神文明建設(shè)方面，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，思想道德教育扎實(shí)推進(jìn)，理論武裝工作不斷加強(qiáng)，“開局之年?duì)巹?chuàng)業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展，農(nóng)村文化示范工程穩(wěn)步推進(jìn)，精神文明建設(shè)再上臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。統(tǒng)戰(zhàn)工作方面，把握“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合、大和諧”的主題，充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)層面的積極性，在服務(wù)中心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面取得了新的成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了力量支持，營造了和諧的氛圍。政法綜治工作方面，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，深化“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，進(jìn)一步健全治安防控體系，全面落實(shí)綜治各項(xiàng)工作措施，被評(píng)為全省首批“平安縣（市、區(qū)）”，社會(huì)安定穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。這些都為我們?cè)谛碌囊荒昀镞M(jìn)一步做好工作打下了良好基礎(chǔ)。

下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，就做好今年黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，我講三個(gè)問題。

一、把握形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在更高的站位推進(jìn)各項(xiàng)工作

1、緊密聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)貫徹，以更寬闊的視野抓好工作。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署。科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)指明了方向，對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法綜治等各項(xiàng)工作提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實(shí)把推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求貫穿于黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的全過程，落實(shí)到各個(gè)方面，自覺把各項(xiàng)工作放到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中去謀劃、去把握、去推動(dòng)，以更加寬闊的視野推進(jìn)各項(xiàng)工作。

2、緊密聯(lián)系中央和省、市委的各項(xiàng)部署要求，以更有力的舉措抓好工作。今年是我們黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年，我們黨將召開十七大。做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，為黨的十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，是全黨的共同責(zé)任。去年底以來，中央和省委、市委先后召開有關(guān)會(huì)議，分別對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法綜治工作作出部署，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，做好各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以嶄新的面貌迎接黨的十七大的召開。對(duì)中央、省委、市委的各項(xiàng)部署要求，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，采取更為有力的舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作。

3、緊密聯(lián)系全縣的中心工作和發(fā)展大局，以更強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)抓好工作。當(dāng)前，我們站在推進(jìn)永春新一輪創(chuàng)業(yè)的歷史新起點(diǎn)上。縣第十一次黨代會(huì)科學(xué)謀劃了永春“十一五”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代生態(tài)工貿(mào)旅游縣作出了全面部署。關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府已經(jīng)在全縣工作會(huì)議上進(jìn)行了全面部署。實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的模范帶頭作用，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的黨員干部隊(duì)伍，營造一個(gè)風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的發(fā)展氛圍和團(tuán)結(jié)和諧、安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，來推動(dòng)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)各部門要以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞全縣的中心工作和發(fā)展大局，貫徹落實(shí)“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)主要工作著力點(diǎn)的各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃、持之以恒地走有永春特色的發(fā)展之路提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

二、把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，以更實(shí)的措施推進(jìn)各項(xiàng)工作

做好今年黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，以“迎接黨的十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神”為主線，重在持續(xù)、重在提升、重在運(yùn)作、重在實(shí)效，把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，使各項(xiàng)工作在原來的基礎(chǔ)上有新的提升和新的成效。

（一）關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

要認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，注重夯實(shí)預(yù)防和懲治腐敗的基層基礎(chǔ)工作，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，加大工作力度，采取有效措施，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

1、既要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，又要整體推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)如何，對(duì)黨和人民的事業(yè)有著極為重要的影響。黨的方針、政策和路線要靠好的作風(fēng)來實(shí)現(xiàn)，執(zhí)政基礎(chǔ)要靠好的作風(fēng)來鞏固，永葆先進(jìn)性、防止腐敗變質(zhì)要靠好的作風(fēng)來保證。總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。”“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，這是黨的建設(shè)一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須常抓不懈。”廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把它放在更加突出的位置，大力倡導(dǎo)和自覺踐行“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八種良好風(fēng)氣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要在全縣集中開展以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)見行動(dòng)、立足崗位做貢獻(xiàn)”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，全面推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，以良好的黨風(fēng)帶動(dòng)良好的政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。要持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，積極推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和“綠色通道”服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“日考勤、季評(píng)議、年述職、定期考核”等制度，全面開展績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅效能紀(jì)律，及時(shí)糾正和解決衙門作風(fēng)和行政不作為、慢作為、亂作為及辦事推諉、效率低下等問題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)行政效能全面提速提效，營造低成本、高效率的發(fā)展環(huán)境，更好地服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。

2、既要從嚴(yán)治標(biāo)、懲治腐敗，又要著力治本、預(yù)防腐敗。盡管腐敗現(xiàn)象只是個(gè)別現(xiàn)象，但嚴(yán)重影響了黨和政府的威信，影響了改革、發(fā)展與穩(wěn)定。要始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決懲處腐敗分子。對(duì)腐敗分子的查處和懲治，一定要做到依法依規(guī)、鐵心鐵腕，發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)，發(fā)揮震懾作用，教育廣大干部。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既要抓好事后的處置，更要高度重視事前的預(yù)防，不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這才是根本所在。一要嚴(yán)格教育。要堅(jiān)持從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，面向全體黨員、社會(huì)各界開展廉政教育，與思想教育、紀(jì)律教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育以及法制教育結(jié)合起來，提高反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自重、自省、自警、自勵(lì)。二要?jiǎng)?chuàng)新制度。制度的不完善和不落實(shí)是腐敗產(chǎn)生的重要原因。從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，在于制度的完善和創(chuàng)新。要堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，深化行政審批制度、財(cái)政管理制度、干部人事制度、司法體制、投資體制等方面的改革，積極推進(jìn)和規(guī)范公共資源的市場(chǎng)化配置，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。在制度建設(shè)上，要做到管用、可行、有效，針對(duì)容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，逐步建立起科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的制度體系。在制度執(zhí)行上，要嚴(yán)格、有力、落實(shí)，做到令行禁止。三要加強(qiáng)監(jiān)督。要有效整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，不斷健全和完善監(jiān)督體系和制度，對(duì)權(quán)力的行使實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)腐敗多發(fā)部位和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)全局、涉及民生的重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門特別是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督檢查。從某種意義上講，監(jiān)督是對(duì)干部的保護(hù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在這一點(diǎn)上一定要有正確的認(rèn)識(shí)、博大的胸懷，要帶頭自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督、誠懇接受監(jiān)督。

3、既要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要加強(qiáng)查案懲處，堅(jiān)決查辦各種違紀(jì)違法案件。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，探索并形成防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制。要堅(jiān)持以人為本，糾建并舉，加大專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各方面存在的損害群眾利益的不正之風(fēng)。要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)重大任務(wù)，著力維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，形成層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）關(guān)于組織工作。

實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要著眼于鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為有效載體，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、人才工作、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

1、深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要認(rèn)真按照農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨組織的目標(biāo)要求，結(jié)合永春實(shí)際，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。要抓住“聯(lián)”字這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，抓好農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、“兩新”組織、基層所站、社區(qū)等各個(gè)領(lǐng)域聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的銜接，形成上下銜接、互相促進(jìn)、環(huán)環(huán)緊扣、整體提高的格局。要抓住“創(chuàng)”字這個(gè)實(shí)質(zhì)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)、鞏固和發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)銜接起來，與推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，結(jié)合各地各單位實(shí)際，加強(qiáng)載體建設(shè)，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，突出特色實(shí)效，深入開展各種創(chuàng)建活動(dòng)，確保“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得實(shí)效。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支能擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，是我們事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。要按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)能力”的要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉后的新情況新特點(diǎn)，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委《建立選人用人公正機(jī)制的若干意見（試行）》等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“重德才、看實(shí)績(jī)、聽民意”，樹立選人用人的正確導(dǎo)向，真正把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要深化干部人事制度改革，抓好有關(guān)法規(guī)政策的貫徹落實(shí)，全面推行干部考察預(yù)告、任前公示、任職試用期和縣委全委會(huì)表決新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選等制度，積極推進(jìn)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流輪崗等工作，加強(qiáng)干部工作宏觀管理，擴(kuò)大干部工作中的民主，建立健全科學(xué)的干部選拔、評(píng)價(jià)、任用和監(jiān)督管理機(jī)制，積極推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化。要滿懷真情地做好老干部工作。

3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。小康大業(yè)，人才為本。要堅(jiān)持黨管人才的原則，牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持“黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才”這三支隊(duì)伍一起抓，促進(jìn)各類人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步健全完善人才培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)價(jià)流動(dòng)、激勵(lì)保障、管理服務(wù)等工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理。要堅(jiān)持用發(fā)展事業(yè)造就人才、用適當(dāng)方式培育人才、用良好待遇留住人才，努力優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)人才總量穩(wěn)步增加、人才結(jié)構(gòu)更加合理、人才素質(zhì)不斷提高。特別要樹立“不求所有、但求所用”的觀念，建立健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，大力引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次人才和優(yōu)秀科技人才，為我縣“1+5”產(chǎn)業(yè)特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。

4、加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧方面有著不可替代的作用。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步深化“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動(dòng)，抓好典型示范村培育工作，不斷擴(kuò)大黨組織先進(jìn)面。要繼續(xù)落實(shí)“六個(gè)一”整頓轉(zhuǎn)化措施，進(jìn)一步加大村財(cái)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作力度。要加強(qiáng)換屆后村級(jí)班子建設(shè)，抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織戰(zhàn)斗力。要深入開展“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷規(guī)范和完善村務(wù)決策聽證制度，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。要深入推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，鞏固和發(fā)展“50100”目標(biāo)成果，認(rèn)真做好擴(kuò)大覆蓋、壯大力量、規(guī)范建設(shè)、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用和培育典型工作，重點(diǎn)抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織的目標(biāo)。要統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)黨建工作。機(jī)關(guān)黨建工作要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”制，著力提高黨員干部素質(zhì)，著力提高機(jī)關(guān)工作效率，著力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作走前頭。要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育、管理和發(fā)展工作，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立健全黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理、落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制等長效機(jī)制，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷取得新成效。

（三）關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)。

今年的宣傳思想工作和精神文明建設(shè)要緊緊圍繞宣傳貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、迎接黨的十七大召開和宣傳貫徹黨的十七大精神這條主線，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，為迎接黨的十七大勝利召開營造良好的思想輿論氛圍，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、積極的輿論氛圍和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

1、理論武裝方面。要堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部、教育人民群眾，進(jìn)一步打牢全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要突出重點(diǎn)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和《文選》，深入學(xué)習(xí)黨的十六大以來以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。黨的十七大召開后，要及時(shí)組織好黨的十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。要靈活運(yùn)用各種載體，發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)主陣地作用，通過中心組理論學(xué)習(xí)、業(yè)余講師團(tuán)巡回宣講、舉辦首屆“桃源論壇”、專題講座、讀書會(huì)、優(yōu)秀理論文章評(píng)選等形式，著力提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重學(xué)以致用，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的研究，努力把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)發(fā)展的能力，轉(zhuǎn)化為科學(xué)的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)化為有力的工作措施，切實(shí)做到思想上有新提高、實(shí)踐上有新進(jìn)步。

2、輿論宣傳方面。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，唱響“科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧”的主旋律，打好主動(dòng)仗。要緊緊圍繞貫徹十六屆六中全會(huì)精神、迎接十七大、貫徹十七大精神，圍繞貫徹落實(shí)縣第十一次黨代會(huì)精神和“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)主要工作著力點(diǎn)各項(xiàng)決策部署，組織開展各種宣傳活動(dòng)，促進(jìn)全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，振奮精神，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要善于把體現(xiàn)黨的意志同反映人民的心聲統(tǒng)一起來，積極改進(jìn)輿論引導(dǎo)方式，不斷拓展宣傳思想工作的空間。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外宣傳，有計(jì)劃地掀起若干宣傳高潮，更好地樹立起永春的形象。

3、精神文明方面。要堅(jiān)持以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，深入開展理想信念教育活動(dòng)，始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。要深入開展“知榮辱、樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，大力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，廣泛深入開展和諧社區(qū)、和諧家庭和各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固提高文明縣城創(chuàng)建成果，不斷提高城鄉(xiāng)居民的思想道德和文明素質(zhì)，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。

4、文化建設(shè)方面。要把建設(shè)和諧文化作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，擺上全局工作的突出位置。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，進(jìn)一步深化文化示范鎮(zhèn)、特色文化村和文化社區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和校園文化建設(shè)。充分挖掘我縣白鶴拳、南音、紙織畫等富有特色的傳統(tǒng)文化資源，整合永春人文優(yōu)勢(shì)，打響永春民間傳統(tǒng)文化品牌。切實(shí)加強(qiáng)各種文化設(shè)施建設(shè)，抓好文藝精品創(chuàng)作，大力開展形式多樣、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，營造扶持健康文化、抵制腐朽落后文化的社會(huì)環(huán)境。

（四）關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

統(tǒng)一戰(zhàn)線地位重要、作用重大，隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、工作范圍、目標(biāo)任務(wù)等都有了許多新的發(fā)展和新的變化，越來越顯示其空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會(huì)性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》，正確認(rèn)識(shí)和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展新變化，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在全面建設(shè)小康社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，實(shí)施“凝聚力工程”，努力把各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各方面的智慧和力量都凝聚起來、調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來，激發(fā)活力，創(chuàng)造和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最廣泛的力量支持。

1、加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，使執(zhí)政黨建設(shè)與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)，推進(jìn)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。要善于通過政治協(xié)商把黨的主張變?yōu)樯鐣?huì)各界的共識(shí)，使黨委的重大決策和工作部署得到貫徹落實(shí)。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。支持派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高參政議政能力和水平。

2、加強(qiáng)港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。港澳臺(tái)同胞和海外僑胞是我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的一支重要力量。要扎實(shí)開展對(duì)外聯(lián)誼工作，充分利用好“世永聯(lián)”等載體，加強(qiáng)同海外永籍社團(tuán)和鄉(xiāng)親的聯(lián)系與溝通，既要重視鞏固與老華僑華人的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，更要重視加強(qiáng)同新華僑華人和華裔新生代的聯(lián)系交往，同時(shí)要加強(qiáng)與非永籍僑胞和“永字號(hào)”以外的重點(diǎn)社團(tuán)的聯(lián)系交流，積極培育新的僑務(wù)資源。按照“了解僑情、理解僑心、維護(hù)僑益、發(fā)揮僑力”的方針，做好以僑引資、以僑引才、以僑促貿(mào)、以僑推介等工作，把“僑”的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把僑務(wù)資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)永春發(fā)展的重要力量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的一系列方針政策，加強(qiáng)與臺(tái)胞的聯(lián)系，宣傳對(duì)臺(tái)方針政策，努力拓展對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域的合作交流，壯大反“獨(dú)”促統(tǒng)力量，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。

3、加強(qiáng)新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。改革開放以來出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層，他們作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要的新興力量。要堅(jiān)持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，密切與新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系，把他們更緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，暢通反映意見建議的渠道，維護(hù)他們的合法權(quán)益，鼓勵(lì)和幫助他們發(fā)展事業(yè)，努力為他們創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境和更為廣闊的發(fā)展空間。要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任，做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。要重視發(fā)揮商會(huì)作為黨委、政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶作用和政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用，切實(shí)加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)，特別要把建立異地永春商會(huì)作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好抓出成效。

4、加強(qiáng)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨外知識(shí)分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線黨外代表人士的源頭，是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要力量。要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，對(duì)待黨外知識(shí)分子，政治上要一視同仁，工作上要放手使用，生活上要關(guān)心照顧，為他們參政議政、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供舞臺(tái)，創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮他們的聰明才智，更好地參與和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

5、加強(qiáng)民族宗教工作。正確貫徹落實(shí)黨的民族、宗教政策，加大對(duì)少數(shù)民族村的幫扶力度，推進(jìn)共同發(fā)展。尊重群眾的宗教信仰自由。依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，保護(hù)合法，制止非法，打擊犯罪，堅(jiān)決抵御境外宗教勢(shì)力的滲透，確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。鼓勵(lì)和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。鞏固治理亂濫建工作成果，推進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理規(guī)范化、法制化。

（五）關(guān)于政法綜治工作。

發(fā)展是主題，穩(wěn)定是前提，和諧是目標(biāo)。穩(wěn)定是和諧的基本要求，和諧是穩(wěn)定的更高境界。我們要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，立足新起點(diǎn)，適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問題，推動(dòng)政法綜治工作上新水平，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。

1、要不斷深化平安建設(shè)。創(chuàng)平安不容易，保平安更艱巨。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)幾年來創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大創(chuàng)建力度，做到持續(xù)拓展，持續(xù)創(chuàng)新，持續(xù)落實(shí)，不斷鞏固和發(fā)展全省首批“平安縣”創(chuàng)建成果。持續(xù)拓展，就是要堅(jiān)持抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村居、抓系統(tǒng)帶單位，通過基層推動(dòng)、系統(tǒng)帶動(dòng)，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)(村)和平安單位、平安企業(yè)、平安校園、平安家庭等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建的覆蓋面，提高群眾的知曉率、參與率、滿意率。持續(xù)創(chuàng)新，就是要積極探索平安創(chuàng)建的新思路、新機(jī)制、新方法，以創(chuàng)新增強(qiáng)創(chuàng)建活力，以創(chuàng)新提升創(chuàng)建水平。持續(xù)落實(shí)，就是要強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任，通過建立健全有效的制度機(jī)制，把創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到基層，落實(shí)到部門、單位，落實(shí)到責(zé)任人。

2、要始終堅(jiān)持打防結(jié)合。首先，打擊整治要有力。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪堅(jiān)決予以從嚴(yán)打擊，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，做到黑惡必除，除惡務(wù)盡。要加大對(duì)青少年飆車肇事、車載音響擾民以及賭博、違法犯罪等區(qū)域性治安突出問題的整治力度，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境。其次，防控體系要健全。建立和完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、特種行業(yè)、公共場(chǎng)所等復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作。大力推進(jìn)科技防范工作，抓好社會(huì)公共安全網(wǎng)絡(luò)視頻管理系統(tǒng)二期工程建設(shè)。加強(qiáng)各種群防群治隊(duì)伍建設(shè)，努力提高防控水平。第三，社會(huì)管理要到位。抓好對(duì)流動(dòng)人口、閑散青少年、刑釋解教人員、吸毒人員等重點(diǎn)對(duì)象的管理和服務(wù)工作，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理，加強(qiáng)槍爆物品、劇毒危險(xiǎn)品以及交通、消防和生產(chǎn)安全監(jiān)管，預(yù)防重特大事故發(fā)生。

3、要有效化解社會(huì)矛盾。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的大調(diào)解工作體系，探索建立多方面、多層次分流解決矛盾的工作新機(jī)制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，重點(diǎn)排查多次上訪、久拖不決、反復(fù)性大的重大矛盾糾紛，及時(shí)梳理，歸類分析，拿出方案，明確責(zé)任，逐一解決，防止矛盾激化，小事釀大。高度重視信訪工作，暢通信訪渠道，主動(dòng)幫助上訪群眾解決實(shí)際困難和問題，認(rèn)真做好息訪息訴工作。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，健全群體性事件的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，確保預(yù)防和處置工作有章可循、規(guī)范有序、及時(shí)有效。

4、要注重夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持把工作重心放在基層，人往基層走，錢往基層花，物往基層流，形成抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)人民法庭、派出所、司法所、警務(wù)室以及綜治辦、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)，抓好村級(jí)綜治協(xié)管員、平安中心戶長的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村平安建設(shè)中的主力軍作用。建立健全政法綜治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，把政法綜治部門的技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技強(qiáng)警所需經(jīng)費(fèi)，特別是要把綜治和平安建設(shè)的工作經(jīng)費(fèi)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度財(cái)政預(yù)算，并和財(cái)政收入同步增長。積極創(chuàng)造條件，逐步建立綜治協(xié)管員、平安中心戶長和調(diào)委會(huì)、治保會(huì)工作人員補(bǔ)貼保障制度，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

5、要全面推進(jìn)依法治縣。認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，讓法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。扎實(shí)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)法部門公正司法和行業(yè)管理法制化、規(guī)范化。要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，深化社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，著力解決人民群眾反映突出的執(zhí)法問題，不斷健全執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制、錯(cuò)案追究制等制度，努力使每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，防止執(zhí)法不公、不廉、不文明、不規(guī)范、不作為等問題，切實(shí)維護(hù)司法公正。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重方法，狠抓落實(shí)，用更好的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作

1、要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的理念推進(jìn)工作的落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法綜治工作都是黨的工作的重要內(nèi)容，各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這幾項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及其它業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，一起謀劃，一起部署，一起督查，一起落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全工作機(jī)制，形成各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、黨務(wù)部門牽頭抓、相關(guān)部門配合抓、層層抓好落實(shí)的工作格局。要樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢、組織、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等職能部門的資源、力量的統(tǒng)籌整合，促使各級(jí)各部門各司其職、各盡其力、形成合力、整體推進(jìn)。

2、要堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作的落實(shí)。要注重調(diào)研，及時(shí)掌握新情況，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)；及時(shí)解決新問題，積累新經(jīng)驗(yàn)，完善工作措施，提升工作層次。要把握規(guī)律，善于在推進(jìn)各項(xiàng)工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要真抓實(shí)干，重實(shí)際，辦實(shí)事，求實(shí)效，對(duì)各項(xiàng)工作都要做到目標(biāo)明確，量化細(xì)化，對(duì)明確的任務(wù)一抓到底，對(duì)看準(zhǔn)的問題抓住不放，一環(huán)緊扣一環(huán)，力求抓一項(xiàng)、成一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)。

3、要堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神推進(jìn)工作的落實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，黨的建設(shè)面臨著許多新的課題，黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織、宣傳思想和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、政法綜治等各項(xiàng)工作都需要不斷適應(yīng)新形勢(shì)的新要求，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。要緊緊抓住各項(xiàng)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以理念創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工作的突破，以制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工作的推進(jìn)，以方法創(chuàng)新提高工作的水平，努力做到重點(diǎn)工作出精品，難點(diǎn)工作求突破，特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)，日常工作爭(zhēng)一流。

4、要堅(jiān)持以過硬的隊(duì)伍推進(jìn)工作的落實(shí)。紀(jì)委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和政法委作為抓好某一方面工作的重要職能部門，必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，抓好班子，帶好隊(duì)伍，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。各條戰(zhàn)線上的同志都要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，自覺認(rèn)識(shí)責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，有效落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持深學(xué)理論、精學(xué)業(yè)務(wù)、廣學(xué)知識(shí)，善學(xué)習(xí)，勤思考，多實(shí)踐，不斷提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在“轉(zhuǎn)變作風(fēng)見行動(dòng)、立足崗位做貢獻(xiàn)”教育實(shí)踐活動(dòng)中帶好頭，當(dāng)好表率，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，嚴(yán)于律己，樹好形象。要堅(jiān)持恪盡職守，勤勉敬業(yè)，奮發(fā)有為，在開拓創(chuàng)新中不斷有新的作為，作出新的貢獻(xiàn)。

同志們，今年黨的建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)有為，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開。