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各位領導、各位來賓、同志們、朋友們：，

今天，我們懷著喜悅的心情在這里隆重集會，熱烈慶祝××撤地建市十周年。首先，我謹代表中共××市委、市人大、市政府、市政協向前來參加慶典大會的各位領導、各位來賓和各位朋友表示熱烈的歡迎！向關心和支持××發展的各級領導、各界人士表示崇高的敬意！向全市廣大干部群眾致以親切的問候！

1995年4月，經國務院批準，××撤地建市，從此翻開了××發展史上嶄新的一頁。十年來，全市上下始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握發展第一要務，圍繞建設“經濟強市、生態大市、旅游名市”奮斗目標，解放思想，實事求是，開拓創新，奮力拼博，全市呈現出班子團結協調、對外開放擴大、經濟快速發展、社會政治穩定、人民群眾安居樂業的良好局面。××正在成為一個有實力、有活力、有魅力的現代化城市。

一是綜合經濟實力不斷增強。十年來，我們始終堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全市綜合經濟實力快速提高。2004年，全市實現gdp394.5億元，比1994年增長1.8倍，年均增長10.7%，gdp增幅連續10年高于全省平均水平；完成全社會固定資產投資157.7億元，比1994年增長6.3倍，年均增長21.9%；完成財政總收入34.8億元，比1994年增長3.4倍，年均增長15.9%，其中地方財政收入23.16億元，比1994年增加15.2億元，年均增長19.1%。2000年以來，地方財政收入總量連續五年保持全省第2位。

二是改革開放成效顯著。十年來，我們堅定不移地走改革開放之路，以改革促開放，以開放促發展。產業結構逐步優化。三產業構成由1994年的30.2:36.6:33.2轉變為2004年的19.4:41.8:38.8。到2004年底，全市國有企業改革面達82.7%。一部分企業在改革后成功實現了扭虧增盈。2004年，全市完成工業增加值138.3億元，比1994年增長2.4倍，年均增長12.9%。農業產業結構逐步調優。舜華鴨業、東江漁業已成為國家級農業產業化重點龍頭企業；裕湘面業、三味食品等5家企業成為省級農業龍頭企業。農村改革繼續深化，糧食流通體制改革順利推進。政府機構改革和行政審批制度改革取得新的進展。財稅、金融、衛生、社會保障、住房制度等改革全面推進。大力實施開放帶動首選戰略，對外開放步伐加快，初步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。全市先后引進香港華潤、三九藥業、青島啤酒、大連華錄、深圳博利昌等一大批知名企業，有美國、日本、澳大利亞、馬來西亞、香港、臺灣等19個國家和地區來郴投資。2004年全市實際利用外資1.48億美元,是1994年的12.5倍,年均增長29.7%;外貿進出口總額1.67億美元，是1994年的12.8倍,年均增長30%。民營經濟健康發展。2004年，全市新增產值過億元的民營企業14家，民營經濟增加值188.1億元，“經濟民有為主、投資民間為主、企業民營為主、事業民辦為主”的經濟新格局正在逐步形成。

三是人民生活水平明顯提高。從1994年到2004年，城鎮居民人均可支配收入由4395元增加到8567元，增長94.9%；農民人均純收入由1006元增加到3161元，增長2.1倍。2004年全市居民人均儲蓄存款達到5243元，比1994年增長3.9倍。城鎮居民人均居住面積30平方米，農村人均居住面積32.6平方米，分別比1994年增加21.1、10.4平方米。農村自來水普及率為59.74%，比1994年提高21個百分點。截止2004年末，全市貧困人口已下降到17萬人，十年累計脫貧人口達60萬人。

四是基礎設施和城鎮建設快速發展。十年來，全市共實施重大項目450個，總投資283億元，有效地改善了××的發展環境。公路建設突飛猛進，至2004年底，全市公路通車里程達6508公里，比1994年增加1888公里，全部鄉鎮和99%的行政村都通了公路。全市高等級公路里程達272.7公里，11個縣（市、區）已有7個通了高等級公路，居全省領先地位。能源、水利、通信等基礎設施條件大為改善。中心城區大力實施“南延東進”戰略,擴容提質并舉，城區建成區面積由1994年的24平方公里擴大到目前的31平方公里，人口由24.3萬增加到37.8萬，中心城區城市整體功能和輻射帶動力不斷增強。小城鎮建設邁出新步伐，全市建制鎮由1994年的62個發展到2004年的86個。全市城鎮化水平由1994年的14.9%提高到2004年的34.2%。

五是經濟發展后勁不斷增強。十年來，我們堅持不懈地推進項目建設，重點培育了電子信息、能源、有色金屬、醫藥食品、機械化工、新型建材、旅游等七大支柱產業，重點扶持了華潤鯉電、柿竹園、鉆石鎢、郴電國際、長煙××分廠等十大標志性工業企業，為經濟發展增強了后勁。電子信息產業蓬勃發展，華錄數碼、高斯貝爾、冷杉空調、恒維電子等企業落戶××。華錄數碼建成后年產值可達100億元，屆時××將成為全省第二大電子信息產業基地。能源產業不斷壯大，到2004年底，全市電力裝機218萬千瓦，比1994年增加192萬千瓦，其中水電裝機容量138萬千瓦，比1994年增加113.2萬千瓦。華潤鯉魚江電廠順利投產，2004年上繳稅金1.8億元。總投資54億元、裝機120萬千瓦的華潤鯉魚江電廠b廠已開工建設。聯合國工發組織國際小水電中心在××設立了示范基地。小水電龍頭企業郴電國際在滬市成功上市。有色金屬產業快速發展，××鉆石鎢制品公司成為世界上最大的鎢加工基地。永興縣無中生有，通過收購廢渣、廢料、廢液提煉金、銀等貴重金屬，2004年生產白銀1820噸，黃金7噸，白銀產量占全國總產量的1/4以上，被授予“中國銀都”稱號，與“中國金都”山東招遠相映成輝。醫藥食品加工產業來勢看好，長沙煙廠××分廠聯合工房改造后已形成卷煙40萬大箱/年生產能力，2004年實現稅收5.7億元。機械化工產業穩步發展，郴化集團綜合生產能力居全省第二，華湘化工主導產品pvc糊樹脂市場占有量居全國第三。建材產業規模擴大，東江金磊年產100萬噸新型干法水泥生產線不到一年時間建成，速度之快，質量之好，成為全國同行業之最。旅游產業異軍突起，2004年全市共接待各類游客630萬人次，旅游綜合收入33億元，分別比1994年增長210倍和221倍。××旅游成為全省乃至中南地區的一匹“黑馬”。××市、資興市先后榮獲中國優秀旅游城市稱號,粵港澳“后花園”魅力正在顯現。

六是社會事業全面進步。十年來，我們始終堅持兩手抓、兩手都要硬的指導方針，各項社會事業都取得了巨大成就。教育事業快速發展。全市適齡兒童入學率達到100%，初中適齡少年入學率達到98.28%。隨著湘南學院、職業技術學院的成功組建，結束了我市沒有本科院校和高職院校的歷史。科技、文化、衛生、體育、計生等事業蓬勃發展，資源保護、環境治理、生態建設成效明顯，成功創建省級園林城市、省級文明城市和全國“雙擁”模范城。嚴格落實維穩責任制，突出抓好社會治安綜合治理，著力打造“平安××”，實現了經濟繁榮下的政治穩定、社會和諧。

七是黨的建設進一步加強。十年來，我們切實加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，廣大黨員干部的宗旨觀念牢固樹立，干部隊伍的整體素質得到提高，涌現了胡昭程、盤振玉、何貴平、新華鄉黨委等一批全國、全省先進典型。堅持不懈地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步提高了黨的執政能力，形成了高速高效發展經濟和構建和諧社會的強大合力。，

十年奮斗歷程，十年輝煌成就。××撤地建市的十年，是我們團結一心、艱苦創業的十年；是我們開拓創新、搶抓機遇的十年；是我們戰勝困難、奮力拼博的十年；也是××歷史上發展最快的十年。這些成績的取得，是全市上下堅持“三個代表”重要思想，與黨中央和省委、省政府保持一致的結果；是堅持以經濟建設為中心，緊扣發展第一要務，唯發展為大的結果；是堅持三個文明一齊抓，致力于構建和諧社會的結果；是堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力提高干部素質的結果。也是社會各界大力支持的結果。同時，也離不開前輩們打下的堅實基礎。在此，我再次代表中共××市委、市人大、市政府、市政協向多年來為××經濟社會發展付出了心血、做出了貢獻的同志們和朋友們，表示衷心感謝和崇高的敬意！

在充分肯定建市十年來所取得巨大成就的同時，我們一定要清醒地看目前我市經濟社會發展中存在的問題和困難，如經濟結構性矛盾仍很突出，經濟質量效益還有待進一步提高；“三化”進程還不夠快，經濟發展后勁還有待進一步增強；改革開放的力度還不夠大，經濟發展環境還有待進一步優化；黨的建設仍需加強，黨風、政風還有待進一步改進等。輝煌的業績已載入史冊，新的創造寄望于明天。如今，我們已站在新的起跑線上，肩上擔子更重，身上責任更大。我們一定要勇立時代潮頭，以高度的政治責任感和歷史使命感，加快全面建設小康社會步伐，完成好黨和人民交給我們的重任。

一是要搶抓機遇，進一步加快××發展。××靠近粵港澳，區位優勢明顯，必須奮力搶抓新一輪世界產業分工調整重組的機遇、國家促進中部地區崛起的機遇、泛珠三角區域經濟合作的機遇、沿海地區產業向內地梯度轉移的機遇、“一點一線”區域率先加快發展的機遇以及我市經濟自主增長活力增強的機遇，變區位優勢為開放優勢，變交通優勢為流通優勢，變資源優勢為經濟優勢，努力加快發展步伐，不斷增強××經濟的綜合實力和競爭力。

二是要堅持發展第一要務，堅定不移地實施“經濟強市、生態大市、旅游名市”戰略。要始終堅持以發展為第一要務，以質量效益為中心，努力提高發展水平。要堅持“既抓傳統產業，更抓現代科技；既抓地下礦業，更抓地上加工；既抓人無我有，更抓無中生有”的理念，大力發展循環經濟，強力推進新型工業化進程，要突出抓好大項目、大產業、大企業、大品牌，大力發展電子信息、能源、有色金屬、醫藥食品、機械化工、新型建材等六大優勢產業，努力培育優勢產業和產業集群，盡快把××建設成為全國有色金屬深加工基地、全國出口加工基地、華南地區重要能源基地、全省電子信息產業基地和沿海地區產業梯度轉移承接基地。要加快農業產業化發展步伐，大力發展農產品基地和農產品加工，做大做強農業產業化龍頭企業。要通過工業化帶動城鎮化，大力加快中心城區建設步伐，把××建設成為經濟繁榮、環境優美、特色鮮明的中國優秀旅游城市。

三是要深化改革，擴大開放，以大開放促進大發展。改革開放是發展的動力之源。要打好國企改革攻堅戰，盤活國有資本，激發企業活力，把企業做大做強。要加快民營經濟發展，鼓勵民營資本參與國企改革，加快形成“經濟民有為主、投資民間為主、企業民營為主、事業民辦為主”的基本經濟格局。要積極推進以資本、土地、技術、人才為重點的要素市場改革，使各種生產要素都能通過市場有序流動、優化配置。要繼續推進政府機構改革，切實轉變政府職能。要抓好農村各項改革，促進農村經濟快速發展。要大力實施開放帶動首選戰略，努力營造親商、安商、富商的投資環境，熱情、優質、高效的服務環境，團結、保護、促進的輿論環境，大力提高“引進來”的質量和水平，促進全市經濟高速高效發展。

四是要樹立和落實科學發展觀，努力構建和諧社會。要按照“五個統籌”的要求，進一步加強“三農”工作，縮小城鄉差別。尤其要加快農村教育、衛生、文化等各項社會事業的發展，努力縮小城鄉社會事業發展的差距。要始終把發展好、實現好、維護好人民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和立足點，盡最大努力解決好群眾關心的熱點難點問題。要大力加強與人民群眾生產、生活、生命密切相關的安全生產、公共衛生、食品藥品安全、質量技術監督、動植物檢疫防疫等五大體系建設，切實維護人民群眾的根本利益。要堅持“既要金山銀山，更要綠水青山”原則，進一步加強生態建設，不斷改善人居環境。要正確處理改革、發展、穩定的關系，把加大改革的力度、加快發展的速度與加強穩定的程度協調統一起來。

五是要加強黨的執政能力建設，永葆黨的先進性。要以保持共產黨員先進性教育活動為契機，以保持黨同人民群眾血肉聯系為核心，以建設高素質干部隊伍為關鍵，以改革和完善工作機制為重點，以加強黨員干部隊伍建設為基礎，突出抓好各級領導班子建設，大力提高各級領導班子和領導干部的執政能力，為××的經濟建設和改革開放提供堅強的組織保證。

同志們，回首過去，成就令人鼓舞；展望未來，前程燦爛輝煌。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，同心同德、開拓進取，勵精圖治、扎實工作，為把××建設成為“經濟強市、生態大市、旅游名市”，為實現××經濟社會發展的新跨越而努力奮斗！