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建設節(jié)約型機關是加強黨風政風建設的迫切任務。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不論經濟發(fā)展到什么水平,這個優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟。近些年來,隨著經濟快速發(fā)展和各方面條件的改善,部分機關忘記了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),認為再講勤儉節(jié)約、艱苦奮斗有些過時了,出現(xiàn)一些講排場、比闊氣,用公款消費,建豪華樓堂館所,超標超量配備使用公務用車等奢侈浪費情況。這些行為背離了我們黨勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),腐蝕了黨員干部的服務意識和進取意志,在群眾造成不利影響。為發(fā)揚黨的勤儉節(jié)約、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),推動節(jié)約型機關建設,我淺談如何推動節(jié)約型機關建設的一些看法與建議,
一、目前我局存在與節(jié)約型機關建設不相符的問題
1、存在自然資源浪費現(xiàn)象。我局辦公室寬敞明亮,自然光照充足,但仍然有部分燈照常開著;樓梯拐角處、衛(wèi)生間、走廊上存在一些白晝燈、“長明燈”;有時辦公室空無一人,空調仍然照開;有的辦公室電腦、打印機長時間不使用也不關電源處于開機狀態(tài)。在水資源利用上,有的機關人員洗完手不關緊水籠頭,任憑自來水滴漏;衛(wèi)生間沖廁、洗手間開關壞了沒有及時修復。
2、存在辦公設施浪費現(xiàn)象。一是文印材料方面。有些機關人員隨便、粗枝大葉,文印錯了再印或重復印,造成紙張浪費。二是一次性紙杯和一次性簽字筆、鉛珠筆,這類用品沒有用完遭遺棄,造成不少浪費。三是公家的電話私打,有的人打私人長途電話就是幾十分鐘,不心疼公家的電話費。四是公務用車管理不嚴,存在公車私用、油料和維修費控制不嚴現(xiàn)象。
3、存在人力資源的浪費現(xiàn)象。我局中部分科室多年來形成的傳統(tǒng)即“一杯茶、一張報”的局面還不同程度地存在,人力資源使用效率不高。有的管理者思路不清,能力不強,對日常工作安排不細致,頭緒不清,導致下屬在工作中,常常會出現(xiàn)白天沒事干,一到晚上便加班,或是一項工作做了又改,改了又做,反復論證,最后還是被推倒重來。這些情況都浪費人力資源。
二、存在問題的原因分析
1、少數機關人員的工作作風不實。作為機關,工作人員都是不同級別的管理者,部分人在思想上沒有真正樹立起同人民群眾“同甘苦、共命運”、“同舟共濟、共渡難關”和“為官一任,造福一方”的思想,沒有形成一種深人職工群眾,訪貧問苦,解決問題的工作作風,對現(xiàn)場實際不了解,對群眾疾苦不掌握,導致解決問題沒有針對性。正是由于工作作風不實,忘掉黨的勤儉節(jié)約、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),沒有樹立建設節(jié)約型機關的意識,自然存在浪費現(xiàn)象。
2、機關的現(xiàn)有體制已不適應時展的要求。現(xiàn)在許多機關還沒有形成建設節(jié)約型機關體制,一是缺少建設節(jié)約型機關的制度,使得勤儉節(jié)約、艱苦奮斗靠每個人的思想品質和自覺,以致建設節(jié)約型機關的氛圍不濃厚;二缺少監(jiān)督與考核,使得不勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的人無人去管,即使浪費了,也沒有考核,造成不用白不用,浪費無所謂的現(xiàn)象。
3、機關的管理制度沒有落到實處。有的機關訂了許多規(guī)章制度,好象是擺著給上面看,沒有真正落到實處。后勤保障部門對有關設施及備品的管理不嚴格把關,一方面是設施及備品的質量問題,另一方面是愛護不夠,節(jié)約不夠,浪費現(xiàn)象比較普遍。這種浪費情況,總體支出也不是很多,機關主管領導認為是小事,基本不過問,放任自流。
4、機關人員勒儉節(jié)約思想不濃厚。在部分機關人員眼中,工作如此忙還有時間顧及這些水龍頭、小燈管的“小事”?一方面他們沒有樹立勤儉節(jié)約這個概念,日常行為習慣沒有養(yǎng)成;另一方面,對我國資源短缺的現(xiàn)狀還沒有一個清醒的認識,有大手大腳的習慣。
5、機關公務用車管理不到位。一是用車沒有派車制度,不管公事、私事隨便使用;二是公務用車在節(jié)假日與非工作時間沒有歸位,駕駛員私自開回家;三是維修與油料沒有定額指標與管理措施,造成維修與油料費用過高。
三、推動節(jié)約型機關建設的幾點建議
1、提高認識,樹立正確節(jié)約理念。節(jié)約資源是基本國策的一個重要方面,它要求我們在生產和生活中合理開發(fā)利用資源,保護環(huán)境,以實現(xiàn)減量化,再利用,再循環(huán)的目標。其核心,就是堅持節(jié)約建設和節(jié)約發(fā)展,這是加快經濟增長方式的轉變,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要原則。我們必須以高度的歷史責任感和強烈的優(yōu)患意識,把建設節(jié)約型機關和節(jié)約資源這一基本國策,緊密地聯(lián)系在一起,樹立正確的節(jié)約理念,不能小看一度電、一升油、一斤水、一立方氣、一張紙的節(jié)約問題。聚集起來,就是一筆潛在的巨大資源財富,對自身的發(fā)展,將起到重要的推動作用。所以要提高認識,樹立正確節(jié)約理念,把機關建設成節(jié)約型機關。
2、做好預算,嚴格控制費用支出。要充分運用多年來的實踐,精心細致地做好年度預算工作,要做到思路清晰,重點突出,方法得當,效果明顯。使我們手中的有限資金真正起到促進工作的作用。在建設節(jié)約型機關過程中,我們必須進一步強化干部和群眾的預算意識,以減少和克服在資金使用上的盲目性和隨意性,遏制相互攀比和講排場搞奢侈的不正之風,避免產生不必要的浪費,節(jié)省每一個銅板,真正把錢花在刀刃上,使資金既服務工作又推動工作。
3、量化管理,促進節(jié)約建設自覺性。所謂量化管理,就是把資源性的消費商品需求進行核定,以確定的數量落實到單位、部門以及個人名下,做到人人心中有數。比如,將水、電等資源核定月或年的消耗量;辦公用品按人頭核定數額等等。實施量化管理,一是可以促進全員性節(jié)約意識的增強,做到人人心中有量,人人心中有賬,形成為實現(xiàn)減量而去算賬的良好節(jié)約氛圍;二是可以最大限度地調動人們節(jié)約的積極性,達到以量促節(jié)的目的;三是可以避免大鍋飯,遏制相互攀比的不正之風,使建設節(jié)約型機關變成每個人的自覺行為
4、廣泛利用節(jié)能產品,實現(xiàn)技術節(jié)能。廣泛推廣和使用節(jié)能產品,是節(jié)約資源的有利措施和手段,各級機關在工作與生活的資源消耗過程中,盡量使用節(jié)能產品,使我們所消耗的資源,通過產品與技術而得到控制,以達到節(jié)約的目的。如辦公房間的舊燈具,衛(wèi)生間長流水的老式潔具等,長期以來都讓各級機關支付著比更新改造這些設備所用資金更高的代價,它像漏斗一樣,讓資源白白的消耗。在建設節(jié)約型機關過程中,我們必須更新觀念,舍得投人,讓節(jié)能產品在我們機關安家落戶,得到廣泛的推廣和利用,以實現(xiàn)節(jié)約的目的。
5、加強管理,節(jié)約公務用車費用。一是嚴格執(zhí)行派車制度,用車部門填寫用車申請單,注明出車時間、方向、工作任務和收車時間等,報主管領導批準后使用。二是嚴格執(zhí)行車輛歸位制度,將車輛停放在規(guī)定范圍內,任何人不得私自開車回家。三是車輛報領導批準后送定點修理廠修理,否則修理費一律不予報銷。四是車輛用油實行核發(fā)油票制,駕駛員在出車前帶派車單到財務部門領取油票,財務部門按派車單上出車公里數核發(fā)油票。
6、獎罰并舉,促進節(jié)約型機關建設的不斷深入。節(jié)約光榮,浪費可恥。這是中化民族的傳統(tǒng)道德觀,現(xiàn)在我們步入市場經濟社會,節(jié)約不僅在名譽上光榮,也應在經濟上給予獎勵。浪費者不僅在道德觀念上是可恥行為,而且必須運用經濟手段予以懲罰,這是保持節(jié)約型機關建設活力的重要杠桿和行之有效的辦法。我們可以以量化管理指標為基數,以節(jié)約的難易為系數。以節(jié)約下來的資金為基數,提取一定比例的獎勵資金,獎勵給那些在建設節(jié)約型機關中做出突出貢獻的單位和個人,以促進此活動的深人開展。
建設節(jié)約型機關是一項系統(tǒng)工程和長期的工作任務,既不能一蹴而就,也不能等待觀望,每個機關人員要從現(xiàn)在抓起,要從自身做起,真正地把弘揚艱苦奮斗精神落實到節(jié)約型機關建設的具體行動中,爭取早日建成節(jié)約型機關。