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2014年是我區經濟建設穩步發展的一年,也是人口和計生工作扎實推進、成效顯著的一年。在此,我代表區委、區政府,向辛勤工作在計生戰線上的廣大干部和計生工作者表示衷心的感謝!
今年我區是認真貫徹科學發展觀,深入實施“統籌解決好人口問題,促進全區經濟又快又好發展”推進我區計生工作邁上新臺階的重要一年。各計生部門要牢固樹立“抓計生就是抓要務,抓國策就是抓發展”的意識,始終把人口計生工作擺上重要的戰略位置,為創造和諧人口環境做出新的貢獻。
一、認識上再提高,促進科學發展
人口和計劃生育是實現科學發展、和諧發展的重要基礎工作,事關經濟社會可持續發展和人的全面發展。應該說,今后我們所提的發展,已不單是經濟發展,而應是科學發展、和諧發展。全區各級各部門務必站在發展全局的高度,高度重視,深刻領會,提高認識,不斷增強做好人口和計劃生育工作的責任感和使命感。
一是要樹立進取意識,堅決破驕戒滿。人口與計劃生育工作是一項國家長遠大計,不是一朝一夕就能夠抓起管好的,人口問題極易反彈,一不小心就會前功盡棄,因此必須常抓不懈。而且成績只屬于過去,發展沒有終點,未來仍需努力,我們要以此為動力,盯著先進不放,肩扛紅旗不讓,開拓進取不停,以“零”為起點實現人口和計劃生育工作的新突破,絕不能有一種“松口氣”的思想,切不可麻痹大意,放松警惕,必須時刻繃緊抓緊抓好人口計生工作這根弦。
二是要樹立發展意識,營造良好環境。現在衡量一個地區發展的指標已不再局限于GDP,有一個新名詞叫“幸福指數”,這將是衡量社會和諧發展的一個重要指標。要提高這個指數,很重要一條就是在保持經濟快速增長的同時,合理控制人口數量,使全區上下人人充分享受到改革發展成果。要以科學發展觀統領人口計生工作,樹牢“抓計生也是抓要務,抓國策也是抓發展”的發展意識,堅持經濟發展保持“高速度”,人口增長控制“低水平”,促進人口與經濟社會協調、健康和可持續發展,為構建營造良好的人口環境。
三是要樹立責任意識,增強工作主動性。站在歷史新起點,計生工作肩負新使命。目前,我區存在著一些不容忽視的問題,如流動人口計劃生育管理存在一些難點和盲點,節育手術存量較多,低生育水平難穩定,出生人口性別比難控制、人口素質短期內難提高等。要解決這些問題,我們的任務還十分艱巨。這就要求我們的各級干部要牢固樹立責任意識,切實增強做好人口計生工作的積極性、主動性和創造性,拿出有針對性的工作措施和辦法,用扎實有效的工作去改變目前的現狀。真正做到時刻放在心上、抓在手上、落實到行動上。
二、領導上再加強,狠抓工作落實
抓好人口計生工作,關鍵在領導、關鍵在落實,要著眼大局認真抓、盡力抓、持續抓,做到責任、人員、投入“三到位”。
一是強化領導責任制。全區各級各部門,要把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程,進一步加強對人口計生工作的領導,真正做到黨政一把手“親自抓、負總責”,認真研究解決制約人口計生工作的突出問題和實際困難,為人口計生事業的持續健康發展提供有力保障。認真落實各級各部門的目標管理責任制,嚴格執行計劃生育“一票否決、離任審計、重點管理、追蹤獎懲”四項制度,對問題嚴重的單位實行重點管理。加大對領導干部責任制的考核力度,要把人口計生工作的成效作為考核各級各部門工作實績和領導干部政績的重要依據,形成有效的激勵約束機制。
二是強化干部隊伍建設。事業成敗,核心在人。要著力加強計劃生育行政管理、基層工作、技術服務三支隊伍的建設和培養。認真做好計生隊伍的教育培訓工作,改進內容,創新形式,增強針對性和實效性,切實解決好“想服務、會服務、能服務”的問題,增強做群眾思想政治工作的本領,不斷提高他們的業務素質和職業道德水準。各鄉鎮、街道一定要高度重視計生隊伍建設,保持人口計生工作機構和隊伍的相對穩定;配齊配好計生專干,并解決好他們的待遇報酬,從工作上、生活上多關心愛護他們,幫助他們解除后顧之憂;村級要按照“年輕化、知識化、女性化、群眾公認”的標準配備計生主任,要大力推進村級計生干部公推公選工作。對工作責任心強,業績突出的干部要大力宣傳表彰,對不負責任虛報、瞞報人口數據,瀆職失職的人員要堅決調離計生干部隊伍,情節嚴重的要追究其責任。
三是部門密切配合。抓好人口計生工作,關鍵在各部門齊心協力,“人心齊,泰山移”各部門要著眼大局認真抓、盡力抓、持續抓,做到責任、人員、投入“三到位”,互相團結,做好計生各工作環節的銜接。
同志們,人口與計劃生育工作關系到可持續發展的戰略全局,做好這項工作意義重大。區委、區政府對計生工作寄予了殷切的希望。我們相信,只要大家團結一致,再接再厲,開拓創新,扎實工作,就一定能開創人口與計劃生育工作新局面,為全區經濟發展和社會進步做出新的貢獻。