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剛才,長福局長和局長分別就衛生和食品藥品監管工作作了報告,全面細致地總結了年工作,周密部署了年工作任務,我完全贊同,希望大家認真抓好貫徹落實。張縣長代表縣政府與各鄉鎮簽訂了責任狀,這充分體現了縣委、縣政府對這兩項工作的高度重視,同時也說明了這兩項工作,不僅是縣委、縣政府的中心工作,更是各鄉鎮、各有關部門的一項政治任務,我們務必要按照會議的要求,進一步強化措施,明確任務,落實責任,全力以赴做好衛生和食品藥品監管工作。下面,就抓好這兩項工作我講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好衛生和食品藥品監管工作的責任感和使命感
年,在縣委、縣政府的正確領導下,在全縣廣大干部職工的共同努力下,全縣衛生和食品藥品監管工作取得了長足進步,圓滿完成了各項工作任務,保障了人民群眾身體健康和生命安全,為維護社會和諧穩定作出了突出貢獻。在衛生方面,加大了基礎設施建設投入力度,配強了基層醫療機構專業隊伍,完善了傳染病和衛生應急救援體系,提升了公共衛生服務能力,推動了新農合工作再上新臺階,有效預防和控制了各類傳染病的傳播,醫療衛生服務整體水平全面提高。在食品藥品監管方面,加強了食品藥品日常監管,深入開展了各類專項整治行動,擴大了食品藥品安全知識宣傳范圍,切實提升了食品藥品監管能力和水平,保障了群眾飲食用藥安全。這些成績的取得,是各鄉鎮、各部門協調配合的結果,是衛生和食品藥品監管系統廣大干部職工辛勤工作、團結奮斗的結果。在此,我代表縣委、縣政府,向各鄉鎮、各部門以及衛生和食品藥品監管戰線的同志們,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,衛生事業發展和食品藥品監管工作中還存在一些突出困難和問題。衛生事業發展上,人口多、底子薄、農村衛生基礎薄弱、衛生資源總量不足,城鄉衛生事業發展不平衡問題依然存在;醫療衛生服務能力與其他兄弟縣市相比還有較大差距,群眾就醫方面存在的問題依然比較突出;醫務人員的進取精神、敬業精神有待提高,醫德醫風還需進一步改進。食品藥品監管上,各食品安全監管部門職能交叉較多,相互配合的緊密度不夠,導致食品安全監管仍有盲區,食品安全隱患還不同程度的存在;一些藥品經營企業誠信經營的理念還比較淡薄,為片面追求經濟利益而銷售假、劣藥品的現象還時有發生;受客觀條件制約,食品藥品技術監督基礎設施薄弱的矛盾依然突出。這些問題的存在,給我縣衛生和食品藥品監管工作帶來了巨大壓力和嚴峻挑戰。因此,各鄉鎮、各部門務必要統一思想,提高認識,切實增強做好衛生和食品藥品監管工作的責任感和使命感。
二、強化措施,緊抓關鍵,確保衛生各項工作任務全面落實
堅持保基本、強基層、建機制的基本原則,以基本醫療衛生制度建設為核心,以基層醫藥衛生綜合體制改革為重點,以提升醫療衛生服務能力和水平為目標,全面落實衛生事業各項工作任務,確保城鄉居民享受到更加安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務。
一要重點抓好醫藥衛生體制綜合改革。今年是深化醫藥衛生體制綜合改革的攻堅時期,要在鞏固成果的基礎上,積極推進,全面實施。要著眼于提高水平,促進農村基本醫療保障制度建設;著眼于提升質量,促進基本公共衛生服務逐步均等化;著眼于健全機制,推進基層醫藥機構實施基本藥物制度;著眼于提升能力,推進醫療服務體系健全完善;著眼于利民惠民,穩步推進公立醫院改革。真正讓群眾享受醫改實惠,切實解決群眾“看病貴、看病難”的問題。
二要突出抓好傳染病防控和應急體系建設。充分發揮疾病預控網絡及公共衛生監測點作用,重點抓好手足口病、乙肝、麻疹等重點傳染病防治工作。完善突發公共衛生事件應急預案,做好衛生應急人員、技術、設備、物資儲備等工作,開展食物中毒、安全生產、重大傳染病等應急處置演練,提高防范和應對突發公共衛生事件及重大疫情的能力。
三要進一步抓好社區和婦幼衛生工作。要著力抓好社區衛生服務工作,開展示范社區衛生服務中心創建活動。認真貫徹落實《婦女發展綱要》和《兒童發展綱要》,積極爭取項目資金,加強縣婦幼保健站基礎設施和人才隊伍建設,著力提高縣級婦幼保健機構服務能力,進一步提升婦女兒童健康水平。
四要著力抓好衛生監督執法檢查。要以打擊非法行醫為抓手,以規范醫療機構執業行為為重點,不斷加強對各級各類醫療機構的執法監管,建立健全長效監管機制,落實監管責任,加大檢查力度,督促醫療機構依法執業、規范執業。
五要全面抓好中醫藥特色優勢。要建立健全有利于發揮中醫藥特色的體制、機制和投入政策,在深化醫藥衛生體制綜合改革和建立基本醫療衛生制度過程中,要認真研究、大膽探索切實可行的措施和辦法,把中醫藥這一獨特的醫療衛生資源傳承好、發展好、利用好,切實發揮優勢作用。
三、突出重點,標本兼治,著力提高食品藥品監管工作的針對性和實效性
保障食品藥品安全是一項長期、艱巨的任務,要堅持日常監管與專項整治、監管能力與監管效率、幫促服務與嚴格監管相結合的原則,狠抓食品藥品安全監管工作,努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費環境。
一要突出工作重點,深入開展集中整治行動。要針對非法添加和濫用食品添加劑行為、保健食品違法添加藥物行為、假冒偽劣藥品制售行為等影響食品藥品安全的突出問題,全面開展各類集中整治活動。要緊緊抓住旅游景區、學校及建筑工地食堂、基層衛生院所和藥品經營企業、野生藥材收購企業等重點領域、重點單位以及節假日、大型活動等重點時段,深入開展食品藥品安全專項治理工作。要正確處理好行政處罰與追究刑責的關系,對已觸犯刑法的案件要及時移送,杜絕出現以罰代刑的情況,堅決鏟除影響食品藥品安全的毒瘤,保持嚴厲打擊食品藥品安全違法犯罪的高壓態勢。
二要強化監管能力,全面提高監管效率。探索建立與現行體制相適應的監管工作新機制,全面提升監管能力和監管效率。要繼續加強規范權力運行制度建設,建立健全餐飲服務、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械和野生藥材監管職能方面的規章制度,切實提高食品藥品監管的制度化、規范化水平。要加強食品藥品評價性和監督性抽驗,以及對不良反應和不良事件動態監測,提高風險防控能力,科學穩妥地處置突發事件。要加大宣傳教育工作力度,通過持續開展食品藥品安全知識“進社區、進學校、進農村”活動,廣泛普及食品藥品安全知識,提高全民食品藥品安全法律意識和責任意識。
三要加強幫促力度,不斷提升食品和醫藥產業市場競爭力。要認真踐行“監管保安全,安全促發展”的工作理念,扎實推進食品安全量化分級管理和示范工程建設,通過打造一批示范單位,樹立一批先進典型,推廣一批先進經驗,促進食品安全保障水平的穩步提高。要科學分析我縣醫藥產業發展現狀和產業前景,努力探索我縣醫藥產業發展的新思路、新辦法。要多為企業出謀劃策,鼓勵、支持現有藥械批發、零售企業做大做強,促進我縣醫藥產業健康發展。
同志們,做好年醫療衛生和食品藥品監督管理工作責任重大、使命光榮,讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,搶抓機遇,轉變觀念,同心同德,團結拼搏,為提高全縣人民的健康水平和飲食用藥安全、促進全縣醫療衛生事業健康發展、構建和諧做出新的更大的貢獻