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一、要進一步強化人口計生的責任意識

人口計生工作是“天下第一要事，也是天下第一難事”。人口計生工作的好壞，直接關系到我縣經濟社會發展大局，也關系到“三縣”建設的順利推進。隨著形勢的發展，人口計生工作的難度越來越大，“老辦法不能用，新辦法不管用”的現象越來越明顯。目前，少數鄉鎮和部門的領導對新時期人口計生工作的長期性、艱巨性認識不足，存在麻痹思想和畏難情緒，工作缺乏主動性和創造性，計生行政手段相對乏力，突破重點難點的辦法和措施不多。從活動進度就可以看出，主要領導越重視的鄉鎮，完成任務就越快。少數鄉鎮領導老是強調客觀原因，認為活動任務太重，怨天尤人，督查發現，個別鄉鎮節育措施落實率不到30%；有的鄉鎮主要領導做“老少爺”，發號施令，工作只停留在安排布置上，親自過問少，親自抓落實更少。因此，各鄉鎮主要領導要進一步強化人口計生工作責任，真正做到負總責、親自抓。夏秋季計生集中宣傳服務活動任務已經下發到各鄉鎮（場所），這是2010年度的最后一次任務，大家務必引起高度重視，結合本地實際，制定切實可行的活動方案，將任務分解到村、到組、到人，不留空白、不留死角，確保工作落到實處。主要領導要沉下身子，親自安排部署，狠抓工作落實，確保圓滿完成活動的各項目標任務。省檢在即，大部分鄉鎮的準備工作還沒有到位，任務還十分艱巨。希望各鄉鎮主要領導要認真學習省里的考核方案，吃透考核要點，迅速制定科學的迎檢預案，確保迎省檢工作萬無一失。要強化村、組干部，特別是村級計生專干的責任意識，千方百計強化村級隊伍建設，努力打造一支政治素質高、業務能力強、思想作風好，帶頭執行人口計生政策的基層隊伍，為抓好人口計生工作提供強有力的隊伍保障。

二、要進一步樹立齊抓共管的思想理念

人口計生工作是一項系統工程，不僅僅是人口計生部門的事，也并非哪一個領導的事。全縣各級各部門必須牢固樹立全縣人口計生工作“一盤棋”的思想，密切配合，通力協作，促進全縣人口計生工作的健康穩步發展。春季計生集中宣傳服務活動期間，縣人口計生領導小組要求縣直單位派人、派車、出資支持所聯系鄉鎮開展宣傳服務活動，但有5個單位未派人、派車，70個單位未出資。希望這些單位，在夏秋季集中宣傳服務活動中主動派人、派車和出資到所聯系鄉鎮，否則，將應出的資經由縣財政統一扣除，并追究主要領導的責任?？h直各單位要管好自己的人（包括停薪留職、下崗職工和門面、房屋承租戶），動員轄區內已婚育齡婦女按時參加孕檢，及時落實有效避孕節育措施，杜絕違法生育行為發生。計生綜治部門，特別是主要部門要認真履行好本部門的人口計生工作職責，自覺把人口計生工作與本部門本單位工作一起安排部署、一起檢查落實，做到資源整合、政策兼容。前段時間，麥市衛生院不主動配合鄉里的人口計生工作，拒絕提供相關資料，請縣衛生局查明原因，并追究有關人員的責任。要形成人口計生工作互動機制，通過互相協作，互相支持，互通情況，形成人口計生工作的強大合力。要對照省里的考核方案查漏補缺，完善各種臺帳資料，及時、準確向人口計生部門提供有關數據、資料。在省檢過程中，如果哪個單位或部門出了問題，將追究主要領導和相關責任人的責任。

三、要進一步發揚求真務實的工作作風

任何工作成也作風，敗也作風。全縣各級各部門要把求真務實的工作作風貫穿到人口計生工作的各個方面、各個環節。要摸實情、報實數、講實話、干實事、求實效，做到目標不落實不脫手，措施不到位不松手，任務不完成不放手。一是要摸實人口底子。各鄉鎮要認真摸清人口出生底子，并做到科學準確上報，杜絕漏報、改報、瞞報、虛報等弄虛作假行為，全力打造“誠信計生”、“陽光計生”和“數字計生”。二是要夯實工作基礎。俗話說“基礎不牢，地動山搖”，人口計生工作更是如此。要認真抓好“三查四術”的落實，加大孕前管理力度，消除違法生育隱患；要強化村級“三位一體”陣地建設和隊伍建設，織牢計生網底，打牢工作基礎；要強化人口計生村（居）民自治，努力實現計劃生育村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的良好格局。三是落實人口計生政策。要依法嚴厲打擊違法生育行為，依法依程序足額征收社會撫養費，對征收難度大的對象要堅決申請法院強制執行，真正起到“懲處一例、震懾一方、教育一片”的作用。要全面落實獎勵扶助、特別扶助、獨生子女保健費、放棄再生育獎勵以及計劃生育家庭子女就學、就醫、就業等一系列獎勵優惠政策，讓自覺執行計劃生育的家庭在政治上得到光榮，經濟上得到實惠，生活上得到保障。四要抓實流動人口服務與管理。要按照流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”的要求，大力實施流入地與流出地之間雙向管理、協作配合制度，建立統籌管理、服務均等、信息共享、區域協作機制。要扎實摸清流動人口底子，并實行跟蹤管理，督促流出已婚育齡婦女及時參加孕檢和落實有效的避孕節育措施；要加大追逃力度，嚴厲打擊逃生、躲生現象，杜絕流動人口違法生育行為發生。