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一、綜合績效評估事關科學發展，必須高度重視

科學發展觀是我國經濟社會發展必須堅持和貫徹的重要指導方針。貫徹落實科學發展觀需要制度保障，特別要建立科學的考評體系，其中包括經濟社會發展綜合評價體系、干部綜合評估評價體系和政府績效評估體系。開展綜合績效評估工作，目的就是以科學的評估評價體系，量化科學發展的原則和要求，促進各級黨委政府各個部門全面貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會又好又快發展。各級各部門要以綜合績效評估為抓手，通過科學公正的綜合績效評估，把發展速度、質量和效益結合起來，把眼前利益與長遠利益結合起來，促進結構調整，轉變發展方式，從方法上保障可持續發展。通過綜合績效評估，激勵和引導各級黨委政府堅持科學的發展理念，堅決摒棄不適應、不符合科學發展觀的觀念和做法，杜絕搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，從制度上保障可持續發展。通過綜合績效評估，形成科學的保障機制，推動全縣上下堅持科學發展、促進協調發展、實現可持續發展。因此，各鄉鎮、各部門一定要高度重視，不斷增強緊迫感和責任感，把綜合績效評估擺上重要議事日程，扎扎實實推進綜合績效評估工作。

二、綜合績效評估體系內涵豐富，必須把準重點

今年，市對縣綜合績效評估在借鑒去年好的經驗和做法基礎上，進一步創新了評估方式、拓展了評估范圍、注重了評估運用。新的綜合績效評估方案，無論是考評模式，還是指標體系，都有很大突破。剛才，國瑞同志已就今年《市對縣綜合績效評估方案》進行了講解和說明。各級各部門要按照方案要求，認真深入研究，強化工作措施，確保綜合績效評估取得實效。要突出抓好以下四個方面工作：一要抓好指標任務的分解。今年，市里下達我縣的評估指標任務十分具體，也十分繁重。會上下發了《市對縣綜合績效評估指標任務分解表》，將目標任務分解到了各級各有關部門，明確了責任領導和責任人。各級有關部門要根據市、縣下達的指標，結合實際，盡快制定工作方案和實施細則，將指標任務層層分解到各有關單位，確保各項工作落到實處。二要抓好日常動態評估。縣績效考核辦要定期或不定期地到各鄉鎮、各有關部門搞督查、摸情況、聽意見，全面掌握相關情況，特別對重點項目指標，要會同相關部門到項目一線，一個一個督辦落實。各鄉鎮和有關單位要注重平時情況積累，強化動態管理，準確上報工作情況，確保常態評估體現工作實績。三要抓好社會公眾評議。公眾評議主要是測評公眾對黨委政府工作的滿意度，是綜合績效評估工作的重要環節，所占的分值權重較大，達14分之多，而且分兩次進行。公眾評議結果具有動態性，要取得好的成績，就必須執政為民，多為群眾辦事實，在群眾中樹立良好的親民、愛民、為民形象。為此，各鄉鎮各有關職能部門，一定要轉變工作作風，提高服務質量和服務水平，積極爭取廣大群眾的理解支持和擁護，為公眾評議打好堅實基礎。四要抓好年終綜合評估。年底，市委、市政府將對我縣綜合績效進行綜合評估，各單位各部門要認真做好迎檢準備。各種數據、臺賬、資料要真實、準確、可靠，經得起檢查推敲；各項指標都要有標桿、有亮點、有典型，真正以優異的工作業績向市委、市政府和縣委、縣政府匯報。

三、綜合績效評估工作任務繁重，必須統籌推進

綜合績效評估是一項系統工程，工作任務重，責任大。各級各有關部門要高度重視，認真組織，科學實施。一要加強領導，落實責任。為加強對綜合績效評估工作的領導，縣里成立以縣長為主任，縣委副書記、常務副縣長為副主任的的綜合績效評估工作委員會，并設立了綜合績效評估辦與為民辦實事考核辦合署辦公，負責全縣綜合績效評估的組織實施、指導協調和監督檢查。各鄉鎮要盡快建立由黨政主要領導掛帥的領導班子和工作班子，主要負責同志要親自抓，一級抓一級，層層抓落實。縣綜合績效評估辦要充分發揮牽頭抓總的職能作用，大膽工作，加強指導，搞好協調；各成員單位要齊抓共管，各司其職，形成合力；各級各有關部門要在縣綜合績效評估領導小組的統一領導下，積極參與，主動支持，形成全縣上下相互協調、密切配合的工作格局，確保綜合績效評估工作整體有序高效進行。二要精心組織，穩妥實施。政府績效評估工作程序環環相扣，較為復雜，要統籌考慮，精心謀劃，縝密實施。首先，要目確目標。今年的目標任務早已明確，經濟形勢逐漸明朗，圍繞“轉方式、調結構、強基礎、促發展、惠民生、構和諧”的各項工作已進入攻堅階段。現在已是8月份，按照縣委、縣政府提出“爭先創優”的總體要求，績效評估工作一定要抓緊部署，及時跟進。其次，加強學習培訓。目前，很多同志對績效評估工作還不太熟悉，要對縣直部門和各鄉鎮分管及從事績效評估工作的同志進行相應的培訓，建立一支專業化的績效評估隊伍。再次，要加強宣傳，使績效評估的理念、思路、方法深入人心，為這項工作的順利開展營造良好的“軟環境”。三要獎懲兌現，爭創一流。今年，市委、市政府下達給我縣的考核指標，共6大類，81個小指標，涉及56個單位22個鄉鎮。為進一步推動工作落實，在全縣上下營造一心一意謀發展、奮力拼搏爭一流的濃厚氛圍，縣委、縣政府明確：凡市對縣年終考核評價指標在全市排位名列前3位的，對相關責任單位在年終縣里組織的綜合績效評估中分別加1.5、1、0.5分，并分別獎勵5000元、4000元、3000元，排后三位的，分別扣1.5、1、0.5分，罰5000元、4000元、3000元；凡被市綜合績效評估獎扣分的，在縣組織的綜合績效評價中進行雙倍加扣分。總之，要通過嚴格獎懲兌現，調動干事創業的積極性，營造爭先創優的良好環境。