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一、科學(xué)執(zhí)法，要有一顆全心全意為人民服務(wù)的心。

首先，執(zhí)法對象的特殊性要求城管執(zhí)法人員要有非凡的耐心，學(xué)會換位思考，真正去體驗和實踐“三個代表”重要思想，確立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次，還要轉(zhuǎn)變執(zhí)法態(tài)度，堅持文明執(zhí)法。執(zhí)法對象到辦公室處理時，做到“一張笑臉、一句請坐、一杯開水”，在執(zhí)法中堅持以人為本，真正做到文明、公正、嚴格，在贏得案子的同時贏得口碑，贏得人心。2002年，支隊執(zhí)法人員在夜排檔整治過程中，遇到一個特殊違章者，原來是公司經(jīng)理，有上百萬家產(chǎn)，后來妻子吸毒、販毒，被判了死刑，他也無心打理公司，欠債六十多萬。女兒癡呆，父親中風(fēng)，靠經(jīng)營一個夜排檔還一部分借親戚的錢。面對這些特殊情況，將心比心覺得他們講的都有道理。在處理過程中，執(zhí)法人員沒有簡單處罰、取締，而是讓他們從主干道移到次干道，從挨著居民樓的地點移到適當離開居民樓，進行規(guī)范、疏導(dǎo)。并向上級部門提出了對確是本市失業(yè)、下崗、特困人群，在不影響市容，不妨礙交通，不擾民的前提下疏導(dǎo)管理的建議。在這些案例中，執(zhí)法人員換位思考，在實際工作中真正體驗和實踐了“三個代表”重要思想，確立了全心全意為人民服務(wù)的思想。

二、科學(xué)執(zhí)法，要有不畏艱苦、甘受委屈的城管作風(fēng)。

城管執(zhí)法工作解決的都是人民內(nèi)部矛盾，因此，在執(zhí)法中被執(zhí)法對象推推搡搡、吐一臉唾沫、抓幾個手印都是習(xí)以為常的了。受到諸如此類的委屈時，我們更需要的是忍耐，如果說沒有不畏艱苦，感受委屈的城管人的個性，想干好城管執(zhí)法工作是不可能的。反之，如果我們沒有足夠的耐心，或者是不想做艱苦的工作，簡單一些，乃至粗暴一些，就會造成非常不好的后果。某報曾經(jīng)報道，在湖北武漢，城管收繳一無證攤販物資后，身為孕婦的攤主攔住執(zhí)法車不讓離開，后來發(fā)生拉扯、糾紛，其中一個隊員踢了該婦女一腳，記者馬上抓住了孕婦肚子上的腳印寫了一篇文章。其中寫道“每個人都是從娘肚子里養(yǎng)出來的，可那個小孩還沒出娘胎，走出自己人生的第一步時，就挨了城管一腳”。這些煽動性語句將對城管形象造成多大的傷害啊！如果這種新聞、這種現(xiàn)象多了，城管在社會上是什么形象？人民群眾甚至?xí)岩沙枪苄姓?zhí)法隊伍存在的必要性。由此可見，一名合格的城管行政執(zhí)法人員必須要有不畏艱苦、甘受委屈的作風(fēng)。

三、科學(xué)執(zhí)法，要練就一張善于說道論理的巧嘴。

城管執(zhí)法工作直接與普通百姓打交道，講好每一句話至關(guān)重要。比如說執(zhí)法中遇到少數(shù)人耍賴鉆到車底下，躺在車輪前時，有的帶隊人員或許會說：“把他帶到旁邊去。”，或者一不小心也會說“把他扔到車上去。”周圍的群眾就會有意見。如果同樣說一聲：“把他攙到旁邊去。”或“把他扶到車上去。”效果是不是更好點呢？僅僅一字之差，卻有天壤之別。20*年8月，支隊一位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)*廣播電臺欄目的邀請，參加一期討論關(guān)于夜排檔話題的節(jié)目。支隊領(lǐng)導(dǎo)提前半小時來到演播廳外的休息室，與電臺邀請的市民代表—一位退休的老工人聊了起來。老人家深受夜排檔之害，對城管隊員抱有很大成見。開口就說：“你們城管不行，不干活，干不成活……”。如果讓他帶著這種情緒進演播室，可能將會是一場尷尬的對話，甚至?xí)昙俺枪苄蜗蟆Ｖш犨@位領(lǐng)導(dǎo)就從擺夜排檔人的特殊性說起，講城管執(zhí)法工作者的做法以及執(zhí)法中遇到的困難，半小時后，較為平靜的這位老工人在廣播里說了一句：“城管也不容易。”《南京零距離》主持人孟非曾經(jīng)為城管整治占道經(jīng)營說過這樣一段話：“城管砸了占道經(jīng)營的你的飯碗，是為了改善投資環(huán)境，吸引外資，是為了創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，是為了讓更多的人捧上飯碗。”如果我們一線執(zhí)法隊員都有這么一張巧嘴的話，也許若干年后“百度”搜索到的城管的名詞也會有新解。

四、科學(xué)執(zhí)法，要有很強的凝聚力和團隊精神。

城管執(zhí)法是一項團體性工作，要求隊員與隊員之間，隊與隊之間很好地協(xié)調(diào)、配合。執(zhí)行任務(wù)時常會發(fā)生當事人對帶隊領(lǐng)導(dǎo)或沖在前面的隊員進行威脅的情況，如果說一個人的力量是單薄的，那么集體的力量是無窮的。所以一定要擰成一股繩，尤其是執(zhí)行強制措施執(zhí)法任務(wù)時或遭遇群體性事件時，要同舟共濟，讓每個隊員都感到不是孤立的、無援的，隊伍的凝聚力和團隊精神就顯得尤為重要，城管執(zhí)法隊伍才能打硬仗、打勝仗。要始終把這一

觀念灌輸給每一個隊員，在執(zhí)行整治任務(wù)或遭遇群體性事件時，全體干部、隊員緊握成一個拳頭，擰成一股繩，執(zhí)法中干部、黨員帶頭，全體隊員始終同舟共濟、共進共退，不讓一個同志感到孤立無援，不讓一個同志受圍攻，體現(xiàn)出強有力的凝聚力和團隊精神。

五、科學(xué)執(zhí)法，要學(xué)會借力。

在現(xiàn)有的體制下，要提高執(zhí)法效率，保障執(zhí)法到位，一定要學(xué)會借力，學(xué)會借用公安、衛(wèi)生、工商、民政、宗教事務(wù)等相關(guān)部門的力量來協(xié)助城管部門解決問題。同時，城管部門要立足自身，加快相對集中行政處罰權(quán)的推進力度，營造更好的執(zhí)法環(huán)境，盡快完善相關(guān)部門的聯(lián)動機制，共同促進城市管理工作的開展。

六、科學(xué)執(zhí)法，要不忘自身宣傳和樹立形象。

在中國的歷史上有著濃重一筆的20*年已逝去，20*年也在*城管的發(fā)展史上留下了輝煌的篇章。從年初的“雨雪霜凍”*城管提醒您“天寒地凍小心路滑”的那一聲溫馨提示，到“抗雪減災(zāi)”*城管人凌晨2點半開始掃雪，連續(xù)作戰(zhàn)4個晝夜的行動；從“5.12汶川地震”后30小時內(nèi)市局團委號召籌集到的20600元的捐款，到“震后重建”市局黨委派出去的第一批搭建簡易帳篷的先遣分隊；無不展現(xiàn)了新一代城管人的高尚的思想覺悟和殷殷的愛民之心。

正如影片《大事件》中所述，個人需要一個“秀”，單位更加需要一個“秀”，“秀”本不是什么壞事或貶義詞，“秀”只是讓我們在把工作做實的基礎(chǔ)上，把工作做得更加漂亮些，僅此而已！如果，我們也像“大事件”中有這么一個香港特區(qū)警察局公共關(guān)系處和一個談判專家志愿機構(gòu)，也許我們在解救一線執(zhí)法窘境的效率上，在回擊網(wǎng)絡(luò)詆毀的速度上，甚至對外樹立*城管的形象上，對內(nèi)維護在同級職能部門中的地位上，會起到一個主軸功能和發(fā)揮出中堅力量。

同事們、朋友們:風(fēng)起潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬加鞭。新的形勢催使我們又好又快發(fā)展，新的任務(wù)需要我們真抓實干。讓我們在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，苦干爭先，為城管執(zhí)法實現(xiàn)跨越式發(fā)展奉獻自己的一份力量。