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*國稅局*分局現有干部職工12人，平均年齡34歲．在“青年文明號”的創建過程當中，分局始終堅持以鄧小平理論和十五大精神為指針，以“*”的重要思想為目標，不斷推進稅收改革，加大服務力度，全面加強稅收管理，強化以法治稅，不斷深化文明創建活動的開展，狠抓以“形象工程”為載體的思想政治工作．分局承擔了全WW所有外資企業及WW城周邊地區的國稅WW任務，自開展“青年文明號”活動創建以來，連年超額完成各項稅收工作任務，為促進經濟發展和兩個文明建設作出了應有的貢獻．分局在連續多年被省、市、WW三級政府表彰的情況下，*年5月又被團中央、國家稅務總局聯合授予全國“青年文明號”稱號．

一、深入開展創建活動，鍛造出高素質的青年隊伍，樹立國稅良好形象．

一方面是稅源增幅緩慢，一方面是上級下達稅收任務連年增加，分局領導清醒地認識到，要在這一形勢下高標準堅持“青年文明號”的創建，努力提高這支隊伍多方面的素質是重中之重．

1、加大培訓的力度，提高青年稅干的思想和業務素質．

分局加強思想政治工作，發揮黨團領導帶頭作用．同時開展艱苦奮斗、艱苦創業精神教育和“三觀、三德、五珍惜”專題教育活動，著力培養他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀．針對大部分稅干生活比較富裕，環境比較舒適，在商品經濟條件下易產生拜金主義、享樂主義、個人主義思想的實際情況，分局長期不懈地堅持艱苦奮斗、艱苦創業教育，堅持事業心責任感的教育，促使全體稅務干部以艱苦奮斗、自強不息的精神風貌從事稅務工作．系列教育活動增強了大家認真負責、不怕吃苦的精神，盡管壓力非常大，但大家仍克服困難，努力完成各項任務．

該分局從不放過任何一次培訓的機會，每年都派青年稅干參加省、市、WW黨校、稅校和團校所組織的培訓，全局青年稅干都經過了2至3輪政治和業務培訓．與此同時，他們還制定了嚴格的學習制度，年初就定下全年的學習任務，從鄧小平理論、十五大文件到江總書記的有關重要講話、《人民日報》的有關社論及相關法律法規及國家稅務總局的有關規定等，每周進行學習．他們規定，每位稅干必須通曉稅收知識和政策法規，熟練操作計算機，掌握現代化的征管手段，同時要求青年稅干進修本科學歷．為檢驗學習成果，他們每季度舉行一次業務考試，不合格者限期“補課”．

嚴格的學習制度、濃厚的學習氛圍，鍛造出了一支高素質的青年稅干隊伍．全省“大征管”軟件，他們在全WW率先熟練使用．市農村分局“高平臺”軟件的運用，選擇他們為試點單位，并且一次性試驗成功．在全WW國稅系統舉辦的多次業務競賽中，他們一直穩拿第一．同時，分局也形成了人人爭先、個個爭做先進的良好氛圍．分局副局長在獲得“全國征管能手”稱號的基礎上，今年又獲得了省局組織的新征管法知識競賽第名的好成績．

2、深化內涵，抓隊伍建設，促進“兩個文明”上臺階．

分局堅持從嚴治教，加強班子和支部建設，同時健全各項制度，強化規范管理．他們不斷適應WW、管理、稽查的改革模式，把每一位稅干的責任變得越來越明確，對征管對象的管理越來越嚴格．他們在全省較早地實現了專管員由管戶制向管事制轉變，近年來又建立了責任區聯系戶制度，把專業化行業管理與分戶管理責任制有機結合，并建立了定額戶管理制度，規定了定額程序、權限．對崗位目標進行了細化、量化，實行征、管、查分離機制和責任追究制．他們還堅持每季度的“考廉日”制度，反復強調全體稅干要管好自己的嘴和手，拒請吃、拒禮賄，杜絕“人情稅”、“關系稅”，以一言一行維護國稅干部的廉政形象．該分局對外聘請義務監督員，實行社會監督，對內堅持審計制度和禮品登記制度．在社會上樹立了良好的國稅形象，在鎮政府和WW人大舉行的“行風測評”中得到好評．

3、堅持文明辦稅、優質服務，以真誠贏得納稅人的信賴．

分局在征管過程中融入了強烈的文明服務意識．把納稅人真正當成“上帝”．對于納稅人員做到“一顆熱心、一張笑臉、一杯熱茶、一條毛巾”，通過禮儀教育讓全體稅干擺正自己的服務角色，明確服務規范．他們從服務行業請來全WW最佳營業員做示范，從一舉一動、一言一行學起，力求對每一位納稅人做到熱情、禮貌、耐心、細致．分局在南通市稅務系統首先推行了“首問負責制”，任何一位稅干都有幫助每一位納稅人以最快的速度、最簡短的手續辦完納稅事宜的責任，不得有一絲一毫推諉．在他們這里，從來沒有人“踢皮球”，更沒有人“扯皮”，對于納稅人的要求，從來不回“不好辦”，而是回答“應該怎么去辦”．他們要求全體稅干都必須把納稅人的事當成自己的事，真誠做好企業的理財顧問．有一家流通企業，在旺季資金緊張的情況下，寧可少進貨也要先繳稅，原因就在于該分局曾主動把財務資料上發現的問題及時反饋給該企業，幫助企業降低了費用．

二、強化WW管理，規范執法行為，確保兩稅足額入庫．

1、嚴格遵守征管制度，規范執法行為．工作中，該分局規范欠稅審批制度，對延期稅款實行跟蹤管理，及時發送催交稅款通知書，督促企業按時繳納入庫．在一般納稅人年檢中嚴把質量關，嚴格按規定標準辦理，對達不到要求的堅決取消，杜絕人情觀點．與此同時，分局在WW管理工作中，還進一步加大了執法力度，對多次催交無效的納稅人，逐步采取發票控制、銀行扣款、扣繳物資等強制執行措施，有效地打擊拖欠稅款的行為，維護了稅法的嚴肅性．

2、千方百計應收盡收，確保兩稅足額入庫．分局為做到這一點，首先注重重點稅源戶的管理，對年應稅額在30萬元以上的重點稅源大戶，每月進行分析、調查，做到及時掌握情況，督促企業及時安排資金，不增新欠，計劃清理陳欠，堅持稅款按時入庫．由于不少企業經濟效益下滑，產品銷售不暢，資金緊缺，特別是占稅收比重較大的商業企業下降幅度較大，有的到了難以維繼的地步，組織收入的矛盾異常突出．面對這種嚴峻形勢，為了確保企業的稅款及時入庫，分局狠抓稅款入庫率，重點在稅款的催報催繳方面，不厭其煩，稅款到期后及時發送催繳通知書，并上門催交做過細工作，對催交仍未入庫的實行以票管理，限量或停止供應增值稅專用發票，企業確實需要，由分局代開，并交清稅款．為了確保國家稅款的足額入庫，分局年初起就訂出了“不增新欠，壓縮陳欠”的組織收入原則，大力控制新欠、清理陳欠．對欠稅大戶一方面分局領導親自督戰，與企業領導談話，制訂清欠計劃；另一方面實行負責人和責任區責任人負責制，落實清欠計劃，按月通報，按季考核，再一方面取得銀行等部門的密切配合，采取直接從銀行扣繳入庫的辦法，實施以票清欠，以票管欠，以退抵欠，以票控欠等有效措施，加大清欠力度．

三、積極主動參與社區精神文明建設．

從*年起，分局就積極開展“希望工程”“1+1”捐資助學活動，對貧困學生進行了捐助，保證他們每月的學習、生活費．其中，WW中學.五位面臨輟學的學生，又分別跨進了清華大學、南京醫科大學、中國人民大學、北方交大和武漢大學．到今年，先后有30多位學生獲得了他們的援助，在全WW宣傳推廣，大大促進了全WW“希望工程”活動的深入開展．

該分局還與掘港鎮濱東村、紅星村結成幫扶對子，主動為這兩個村制定發展計劃，籌措發展資金，興辦了塑料廠和金屬制品廠等村辦工廠，指導農民發展特種養殖業，并且根據市場行情協助村里搞好種養業的結構調整．對于困難戶，每到農時節骨眼，他們還自己掏錢買農藥、化肥送上門．特困戶的兩個孩子因交不起學雜費面臨輟學，他們一次就捐助1400元．每年春節、敬老節，他們還到村里慰問老農民和特困戶，村民們對他們交口稱贊．

他們積極、主動開展稅警共建活動，正常與WW消防中隊一起舉辦崗位練兵、演講比賽、球類比賽及其他文體活動，互相學習，取長補短，共同促進．

此外，分局還利用本單位職工通曉財會、經管及相關市場經濟法律知識的優勢，主動對轄區內下崗職工進行再就業與轉崗培訓．他們發現，相當多職工下崗后轉向搞承包、承租經營，但不懂管理，不會成本核算，對有關法律知識更是一竅不通．通過免費培訓，這些職工們都說既學到了經濟管理知識，又掌握了稅收的政策法規，收獲很大．培訓班的消息一傳十、十傳百，WW城掘港及附近村里的很多下崗職工都趕來聽課．

隨著新世紀的來臨和征管改革的進一步深化，分局的文明創建工作將進一步加大力度．創建國家級“青年文明號”，給他們帶來了向更高目標邁進的良好契機和強大動力，這艘聞名于當地的“青年文明號”集體，必將乘著創建的勁風揚帆破浪．