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我來過**兩次,今天是第三次到**調研。**是個好地方。“從紅色中走來,向綠色中走去”,**人是這樣說的,也是這樣做的。近年來,**縣干群堅持發揚老區艱苦奮斗、敢于拼搏的優良傳統,努力開創了工作新局面,改革發展取得了顯著成績。今天通過實地調研,大家有一個共同的感受:**通過擴大改革開放,不斷推進了科學發展。今天看到的幾個典型令人深思。一是**的恒力硅業有限公司,這是一家本地企業,也是一家成功改制的企業。這家企業在改革改制中,大多數工人都得到了妥善安置,人心都很穩定;改制后,企業注重科學發展,對排放物進行回收再利用,取得了生態和經濟效益“雙豐收”的效果。企業的原材料也是就地取材,不毀綠色,很符合生態環保的要求。二是智尊電子公司,它是一家招商引資企業,從在今年5月份徽商大會上簽約到7月份建成投產,前后只用了兩個月時間。三是**工業園區,雖然起步遲,建設時間不長,但發展速度很快,現已有30多家企業入駐,有17家企業投產達效,勢頭良好,前景廣闊。四是**的農民專業合作經濟組織,已有了很大的發展。農民從分戶生產到有組織的生產、經營和銷售,組成了新時期的合作網絡,逐步轉向專業化生產、市場化經營、社會化服務。這種合作組織盡管還是雛形,但對農業產業結構調整和農民增收有很好的促進作用。五是為民服務全程中心,**較早地開展了為民服務全程工作,在鄉村,是群眾動口、干部跑腿,群眾的需求基本上得到了滿足,主人和公仆在農村改革中有了新的正確的定位。剛才,又聽了圣軍同志代表縣委、縣政府所作的工作匯報,感覺**工作特色突出、脈絡清晰。總之,不論是看到的,還是聽到的,都給人留下了深刻的良好印象。
回顧三十年改革開放的歷程,我們就能清醒地認識到:改革是發展的動力,開放是發展的活力;堅持以人為本,才能促進科學發展。堅持改革開放,堅持以人為本,這也正是**發展的思路。當前,還是要繼續深化改革開放,推進經濟社會更好更快地發展。
第一,要深化農村改革,提高改革的深度和廣度。有兩點尤為重要:一是要在充分尊重群眾意愿的前提下,根據農業生產經營的現實需要,引導農民組建專業合作經濟組織,促進生產適度規模經營,促進生產的專業化。農業生產要有大發展,非得走到一起。專業合作,有利于生產技術推廣,有利于生產銷售,有利于行業規范,有利于大發展。二是要抓好正在進行的農村集體林權制度改革。**是山區縣,林地廣,搞好這項工作尤為重要。林權改革是一項利國利民的工作,也是保護和優化生態的重要舉措。要像當年搞土地承包經營一樣認真做好這項工作,當然,前提是從實際出發、因地制宜、分類定策。
第二,要深化企業改革,向管理要效率要效益。要以科學的管理來調動全員的積極性,不僅要調動經營者的積極性,也要調動生產者的積極性。要通過招商引資改造本地企業,引進先進的管理理念,不斷提升企業的管理層次和水平。今天看到的幾個現實的例子都能充分說明這一點。自然的規律是雜交就有優勢,就是鲇魚效應。引進一匹黑馬,就可以打破現實的沉悶,就能產生競爭。在一定意義上,“紅眼病”是競爭的動力,“紅眼”能產生激情。有激情才有動力。不“眼紅”不行。
第三,要深化社會改革,構建和諧穩定的環境。發展首先要穩定,和諧才能成就事業。所以要努力工作,為發展創造有利條件。一要繼續抓好為民服務全程工作,進一步密切黨群干群關系。基層干部過去是向群眾要錢要物,現在是為百姓辦事,這就是由“管理”向服務的轉變。做好這項工作,是改善黨群關系、干群關系的有效辦法,也是為今后的農村各項改革作了準備。二要加強信訪工作,進一步密切黨群干群關系。信訪工作能進一步拉近黨和政府與人民群眾之間的距離,能進一步改善黨群干群關系。現實表明,群眾來信來訪,無理取鬧的為數不多,大多數都是表達合理的訴求,而且有許多上訪都是因我們的干部作風粗暴、方法簡單而造成的。一句話說得好,能避免矛盾;而有時說一兩句讓人無法接受的話,即使沒有矛盾也會產生矛盾。正在開展的縣委書記大接訪活動,實際上就是黨委、政府領導干部大接訪活動,這不是權宜之計,而是一種長效行為。因為只要有改革和發展,就會有矛盾;有矛盾就要解決。群眾有矛盾不提不可能,提了我們不辦不應該。三要加強政治生態建設。當前要以鄉、村兩級特別是村級班子建設為抓手,切實加強基層組織建設。村干部工作在農村第一線,直接與群眾打交道,他們的工作作風直接影響黨和政府在群眾心目中的形象。所以抓好村干部隊伍建設至關重要。家和萬事興,人和萬事興。很難想象,今天這個告狀,明天那個上訪,積壓矛盾不解決,怎么能維持局面,怎么能發展。只有通過改進工作作風,推進社會改革來構建和諧穩定的政治環境,才能確保各項事業的健康發展。