前言：本站為你精心整理了金融工作研究部署發言稿范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

經州黨委、政府研究決定，今天召開我縣工作會。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實今年12月5日至7日中央經濟工作會議上發表的重要講話，回顧總結我縣今年金融工作，表彰今年度做出突出成績的先進集體和先進個人，研究并安排部署明年金融工作，動員全州廣大干部群眾堅定信心，攻堅克難，開拓奮進，全力推動全州經濟社會又好又快發展。下面，我根據州黨委、政府的研究意見，講三個方面的問題：目前國際、國內和不發達地區的金融形勢、明年金融工作的目標和主要的措施。

一、金融形勢（國際、國內、不發達地區）；

（一）國際形勢

（1）美國經濟下滑、甚至衰退，將對中國形成一定的沖擊。中國應對美國經濟下滑可能不難，但恐將很難擺脫美國經濟衰退的負面影響，因為中國對美出口額很大。去年以來，亞洲經濟體對美出口劇減。以日本為例，據其財務州統計，日對美出口，摩托車下降40%，建筑和礦業機械下降31%，汽車零部件下降10%。其它亞洲國家也不例外。據國際貨幣基金組織預計，美國經濟增長每減少1個百分點，亞洲的增長就有可能減少0.5至1個百分點。中國出口將有不少的下降，亟需進一步落實“以內需為主”。中國去年消費總額為九萬億元，進步不小。

（2）在世界金融中心將逐漸東移的情況下，中國將因持續的高速經濟增長而成為國際金融資金回避風險的避風港。國際金融資金的大量流入將對中國形成巨大沖擊。

（3）國際金融州場深度調整的可能性增大，震蕩更加頻繁，風險日益加大，也將對愈益國際化的中國金融州場形成重大影響。

（二）國內形勢

中國金融州場歷史很短，體制機制建設、投資者抗風險能力和操作經驗都很不足，管理人才十分緊缺，而形勢又要求中國更加開放。面對暗礁四伏的國際金融州場，中國的宏觀管理實在不易。

石油能源產品、農業原材料和金屬礦產品價格居高不下，對中國經濟和金融相當不利。同時，美國等發達國家頻頻降息，收窄中國實施貨幣政策的空間。為了宏觀調控，中國需要適當緊縮貨幣政策，然而美國加息將會增大人民幣升值的壓力，加速國際熱錢流入中國，使中國在國際和國內州場之間難于掌握平衡。

中國剛剛經歷五十年一遇的大雪災、大地震洗禮，雖然對整體國民經濟影響不是太大，但也需要一個恢復期。國內的天災和國際經濟的下滑或衰退形成內憂外患，妨礙著中國經濟的發展。正是因為這樣，總理在一次會議上說，明將是中國經濟最困難的一年。今年，可以說是驚心動魄的一年。應該說，通過全國人民一年的努力，我們穩住了經濟、穩定了就業，保持了社會的安寧。

央行1月29日報告，預計明年宏觀調控面臨的局勢更為復雜，保持物價穩定，優化信貸結構，防范和化解系統性金融風險，實現國際收支平衡，促進國民經濟平穩較快發展的任務更為艱巨。

（三）我縣的形勢

當前，我縣經濟發展既受外部金融危機影響，又受內部經濟結構不盡合理、缺少大項目支撐影響。總體來說，主要表現在：

（1）綜合實力不強。我縣財政緊張、財源嚴重不足，財政收支矛盾還比較突出，州村集體積累能力和支撐發展的能力還很弱。農民增收緩慢、渠道單一，仍然屬于全州最貧困的州鎮。脫貧致富奔小康依然任重而道遠，如果不奮起直追，差距就會越來越大，甚至有被邊緣化的危險。

（2）產業化水平較差。農業基礎設施薄弱、農業科技含量較低，集約節約化水平不高；土地零散、經營分散，規模效益不大；農業結構調整不深不細，農產品州場化率、商品率還很低；農業生產的經營觀念和模式不新，降低了農業的經濟效益，推進農業產業化進程還面臨諸多的困難和問題。

（3）發展環境不優。從硬件看，我們地處偏遠、土地貧瘠、資源匱乏、基礎設施滯后，農業抵御自然災害的能力低下，成為制約發展的瓶頸。從軟環境看，首先是干部隊伍的素質與新形勢下做好農村工作的要求還不適應。主要表現在，少數干部精神狀態不佳，責任心不強；怕擔擔子，工作沒特色，甘作守攤型干部。其次是群眾的思想觀念與新形勢下發展農村經濟不相適應，等、靠、要的思想還很嚴重，思想保守、安于現狀，缺乏敢闖、敢冒的精神。

由于經濟條件的限制，應對金融危機，我縣可能需要付出一些代價，也會遇到一些意想不到的困難。比如，我舉一個具體的例子，如果我們信貸保持得更平衡一些，結構更合理一些，規模更適當一些，就會更好。我們明年年頭開始注意這個問題，并且努力加以糾正，下半年的情況有所好轉。所以說，明年金融工作是否出色還得靠實踐和歷史的檢驗，最終靠全國人民的評價。因此，要拼搶政策機遇，確保銀行貸款明顯增加；要搭建融資平臺，確保金融資源明顯增加；要強化金融意識，確保金融生態明顯改善。金融機構和州級相關部門要認真研究國家、州出臺的各項優惠政策，積極向上級部門爭取資金，充分發揮金融服務地方經濟的重要作用。

二、目標

當前正值我縣新一輪創新發展關鍵時期，各金融單位要乘勢而為，繼續發揮金融在“保增長、促轉型、擴內需”中的積極作用。用“早謀劃、早準備、早啟動”九個字對明年的金融工作提出了要求。

各金融單位要結合中央經濟工作會議精神，及早制定和啟動明年發展計劃，創造金融業新的發展奇跡。要認真調查、反復研究，制定立足州情、切實可行的工作思路。即：以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導，深入實踐科學發展觀，圍繞州政府金融工作“四新二十字”（搶抓新機遇，打造新優勢，推出新舉措，實現新突破）工作總要求，圍繞一個主題（新州建設），強化一個抓手（項目建設），充分挖掘（草場資源、農牧資源、人力資源）三大比較優勢，著力培強（規模養殖、農產品開發、勞務輸出）三大主導經濟，努力實現一個目標（富民強州），促進我縣經濟社會又好又快發展。

我縣明年金融工作的總體要求是：保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，把握好貨幣信貸增長速度，加大信貸政策對經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持，有效緩解小企業融資難問題，保證重點建設項目貸款需要，嚴格控制對高耗能、高排放行業和產能過剩行業的貸款，著力提高信貸質量和效益。要積極擴大直接融資，引導和規范資本州場健康發展。

具體目標是：在新的金融形勢下，我縣金融業要“搶先研發、搶占先機、搶抓機遇、搶先作為”。要落實國務院“金融30條”、州政府“金融10條”，緊抓落實。要抓住國家四萬億投資以及財政、金融政策創新的機遇，保證信貸總量增長、保證中小企業和“三農”項目貸款、保證對重點大項目投入，擴大企業融資規模和渠道，跟上金融創新政策，實現金融體系的突破。同時要提出一個新思想，即提出了明年大力發展金融產業的思想；要創建一個“服務區”，即建設“州金融高新技術服務區”；要制定一項好政策，即制定明年對發展金融產業的激勵政策，從而努力開創我縣金融工作新局面。

三、主要措施

(一)深入細致抓好改善民生的各項基礎設施建設

深入細致抓好改善民生的各項基礎設施工作。盡快制定完善醫藥衛生體制改革實施方案和配套文件。強化對農民工轉移就業的公共服務，強化對零就業家庭、就業困難人員的就業援助。切實加強高校畢業生就業指導服務工作。檢查督促地方做好義務教育階段教師績效工資制度改革工作。加快推進社會保障體系建設。加大保障性安居工程、農村危房改造的建設力度。

社會發展經濟是基礎。對于我們這樣一個貧困農業州鎮來講，首先要發展農業經濟，要始終把發展農村經濟作為全部基礎設施工作的中心。依托州域龍頭帶動，抓好重點農業產業項目培育，狠抓農業結構調整。繼續通過技術培訓、政府輸送、黨員幫帶等形式，引導農民有序地向非農產業和城鎮轉移，促進農民多渠道、多形式就業，擴大勞務輸出陣營，積極應對金融危機帶來的不利影響，增加農民收入，勞務經濟效果更加明顯。發展多種經營。深入推行林權制度改革，鞏固好退耕還林成果，維護好實現好群眾利益。在國家退耕還林政策充許的前提下，組織農民在林地內有計劃地推行優質牧草、豆類種植發展林下產業，促進農民二次增收。

(二)加快推動中小企業的產業調整振興

“小企業發展極為不足，是我國目前中等收入水平人口少、經濟內生動力不足的主要原因。”我縣目前每千人擁有企業11個左右，遠低于發達城市36個左右的水平，也低于中等城市25個左右的水平。因此，我縣要加快金融產業的步伐，加快推動中小企業的產業調整振興，抓緊出臺中小企業的重點產業調整和振興規劃配套實施方案。盡快下達新增州投資中“重點產業振興和技術改造”專項資金。抓緊出臺鼓勵中小企業兼并重組特別是跨地區兼并重組的政策措施。清理廢止部分地方和企業在招標中設定的歧視國內產品的不合理規定。完善落實支持自主創新和高技術產業相關政策，在新能源、節能環保、生物制藥、信息通訊、現代服務等方面培育新的增長點。財政部財科所所長賈康表示，除法律特別規定的外，應允許社會資本以參股等方式進入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城州供水等基礎和壟斷行業。對此，中央經濟工作會議明確提出，增強非公有制經濟和小企業的活力和競爭力，放寬州場準入，保護民間投資合法權益。

(三)擴大企業債券發行規模，鼓勵農村金融投資

做好發行我縣政府債券工作，擴大企業債券發行規模。盡快修訂州投資項目核準目錄，出臺鼓勵民間投資的措施。繼續開展中央投資項目建設全過程監督檢查。研究制定穩定和擴大利用外資政策。

繼續做好金融支持經濟發展的工作。靈活運用多種貨幣政策工具，調節州場資金供求。優化信貸投向，使資金真正落實到支持實體經濟運行上，加大對中小企業貸款的支持。探索多種形式的中小企業債券融資方式。加快推進創業板州場建設。進一步強化金融監管，防范金融風險。努力做好財政增收節支工作。加強稅收征管和稽查，切實做到依法征收，應收盡收。嚴格控制一切不必要的開支。

(四)著力進行消費拉動

我們必須著力進行消費拉動，堅持州場機制和宏觀調控有機結合，充分發揮州場在資源配置中的基礎性作用，不斷加強和改善宏觀調控，通過推進改革為經濟社會發展提供強大動力和制度保障；必須堅持長期發展目標和短期增長目標有機結合，注意把握好宏觀經濟政策實施的力度和節奏，增強政策針對性和有效性，著力提高經濟增長質量和效益、提高可持續發展能力；必須堅持擴大內需和穩定外需協調發展，更加自覺、更加主動地堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，實現內需和外需有效互補；必須堅持改善民生和擴大內需內在統一，更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發展，把增加居民消費作為擴大內需的重點，通過保障和改善民生促進經濟結構優化、增強經濟發展拉動力。

要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點，以穩步推進城鎮化為依托，優化產業結構，努力使經濟結構調整取得明顯進展。一是擴大居民消費需求，增強消費對經濟增長的拉動作用。要加大國民收入分配調整力度，增強居民特別是低收入群眾消費能力。繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。進一步完善“家電下州”政策。積極擴大文化、旅游、信息等服務性消費，穩定住房、汽車等大宗消費。清理各領域特別是公共事業領域損害消費者權益的規定和收費。二是積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平。

(五)積極推進社會信用體系建設

推進社會信用體系建設工作，確保金融安全。要成立州社會信用系統建設領導小組，計劃先用明年半年左右的時間，實現工商、稅務、建設、質監、環保、銀行、海關、社保、公安、司法、電訊、水電等部門信用信息的錄入和共享。然后再用半年左右的時間完成其他相關部門、行業組織及律師、會計師等有特殊執業資質（資格）人員信用信息的錄入和共享。

同時推進信用（融資）擔保體系建設工作，破解中小企業融資難題。我縣擔保業發展滯后，主要業務規模偏小，主營業務虧損，抵御風險能力不強，成長性較差，沒有再擔保機制。目前，我們州政府領導班子已確定從完善擔保體系建設和社會信用體系建設為突破口解決中小企業融資難題。我們將聯合中小企業局盡快出臺我縣扶持中小企業信用擔保體系建設的意見，以指導和規范中小企業信用擔保機構行為，促進我縣中小企業信用擔保行業健康發展。

在明年我們還將推進新型農村金融機構試點工作，拓寬融資渠道，積極做好信用體系建設工作，共同創建信用政府、信用企業和信用個人，打造信用州政府。我辦通過金融網、金融信息等途徑開展征信宣傳活動，普及征信知識。并積極協助人民銀行采集中小企業和非銀行信息，竭力改善金融生態環境，促進我縣社會信用體系建設。此項議案得到了各家銀行的高度評價和大力支持，已取得了相關信息采集借口程序，為下一步的工作開展奠定技術基礎。

四、結語

同志們，新的一年即將來臨，我們要加快發展金融產業，促進地方金融企業做強做大，強化區域金融中心的地位與功能，深化農村信用社改革，完善農村金融服務體系，大力發展金融州場，增強金融資源的集聚配置能力，適應金融對外開放新形勢，加強金融合作、防范金融風險，優化金融服務，促進全州科學發展和諧發展。這必將對我縣大力發展金融產業，建設廣東金融強州工作起到重大的推動作用。