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同志們：

很高興參加這次全縣公安工作會議。剛才，鐵錚局長的報告全面、客觀地總結了去年公安工作，對今年的工作進行了詳細、具體地安排，完全符合縣委全會的要求，符合各級政法工作的要求，符合方正的實際，我完全同意。

過去的一年，全縣廣大公安民警、武警消防官兵在縣委、縣政府和上級公安機關的領導下，在縣公安局黨委的帶領下，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持以科學發展觀為統領，以構建和諧社會為目標，充分發揮優勢，務實創新、忘我工作、甘于奉獻，各項工作都取得了優異的成績。實現了連續六年命案必破，命案偵破工作受到市委、市政府的表彰。治安防范工作成效顯著，全縣無涉黑涉惡犯罪。禁種鏟毒工作實現零種植。隊伍建設全面加強，公安公用經費實現了全額保障，十縣市綜合考評取得了第一名，群眾對治安的滿意率明顯提升，為促進縣域經濟社會好發展、快發展、大發展做出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向全縣廣大公安民警、武警消防官兵表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就做好今年和今后一個時期的公安工作講兩點意見。

一、明確公安機關工作定位

公安機關肩負著維護社會穩定、保障人民安居樂業的重大政治責任和社會責任，公安工作要為全縣經濟社會發展保駕護航。要緊緊圍繞新發展戰略，在服務大局、平安創建、深化三項重點工作、隊伍建設上精準定位，從而推動公安工作的新發展、新進步。

（一）努力在圍繞中心服務大局上有新作為。在年前召開的縣委全會上，我們確定了建設“現代化生態宜居城市、集約化優質稻米基地、規模化新興產業強縣、人文化東北特色僑鄉”的新發展戰略。推進新發展戰略離不開展和諧穩定的社會環境。公安機關要切實增強服務全局觀念、中心意識，切實把服務新戰略擺在更加突出的位置。一要優化服務促發展。把方便人民群眾工作、生活作為公安工作的一個重要著力點，創新服務方式方法，健全保障措施，不斷推出便民、利民、惠民措施，即從治安的角度改善投資環境，又從服務的角度，改善行政環境，努力做到經濟發展到哪里，公安機關服務就到哪里。二是重抓安全促發展。“安全”是新戰略的重要前提，也是公安的一項重要職責。要嚴格落實責任制，全面落實各項工作措施。以生產安全、場所安全、交通安全、校園及周邊安全為重點，進一步強化公共安全管理，經常開展排查整治，及時消除各類隱患，最大限度地遏制交通、火災等重大安全生產事故的發生。三要維護秩序促發展。市場經濟秩序的好壞，是衡量一個地方發展活力和潛力的一個重要因素，也是推進方正新戰略的內在要求。公安機關要充分發揮職能作用，依法嚴厲打擊各類經濟犯罪活動，全力維護經濟安全和市場經濟秩序，營造良好的治安環境和社會環境。

（二）努力在平安建設上有新作為。一要在打擊破案水平上有新突破。近年來，全縣刑事發案和八類主要刑事案件逐年下降，萬人發案率逐年下降。但是，由于受社會多元化，利益格局多樣化，體制機制改革深化的影響，相當長的一段時期內，一些殺人、搶劫等暴力案件和嚴重侵財案件不會有明顯的下降，有些犯罪活動會更加猖獗，犯罪手段會更加惡劣，對社會和人民生命財產安全危害更加嚴重。因此，必須依法嚴厲打擊，以震懾犯罪，減少犯罪，遏制犯罪，鞏固穩定的社會治安環境。二要在治安防控體系建設水平上有新突破。今年是“3531”工程建設攻堅年，時間緊、任務重，公安機關要按照縣委下發的《關于綜治維穩取得新成效的實施意見》要求，細化工作目標，加大投入力度，健全保障機制，確保高標準完成建設任務。要建立“網格化”治安管理模式，壯大治安防控力量，切實保障人民群眾安居樂業，實現創建“平安方正”的目標。三要在排查整治上有新突破。堅持“什么治安問題嚴重就重點解決什么問題，哪個治安混亂就重點整治哪里”。深入開展排查整治專項行動，堅決扭轉部分區域治安不良局面。特別是要對黃、賭、毒丑惡現象進行重點整治，凈化社會空氣。

（三）努力在深化三項重點工作上有新作為。一要深入推進社會矛盾化解，保障社會和諧穩定。要做好預測分析和情報信息工作。做到未動先知，預防在先，發現在前，盡量將矛盾糾紛化解在萌芽階段。要做好局面控制，防止事態擴大。一旦發生群體性事件，公安機關要在黨委政府的統一領導下努力做好穩控工作，為政府部門解決問題提供支持和保障。要積極引導群眾依法正確維護自己的權益，對少數別有用心、故意煽動鬧事，造成一定社會危害的人要依法處理。二要深入推進社會管理創新，提高社會管控能力。要抓緊建立科學有效的流動人口管理機制，通過落實“以證管人、以房管人、以業管人、以稅養管”措施，將“社會人”全部納入管理之中。對吸毒、“”等高危人群，要逐一落實相應的管理和穩控措施。要強化賓館、旅店、網吧重點行業場所和社會面監督管控，積極預防犯罪發生。對互聯網、手機信息等實行網絡監控，對重大輿情信息要及時發現、及時上報、及時引導。三要深入推進公正廉潔執法，提高公正廉潔執法水平。要深刻理解法律本職，不要褻瀆法律賦予神圣職責。把維護公平正義和社會穩定運用到實際工作中當中、運用到每件案子、每個執法環節。把維護人民群眾的合法利益作為工作的出發點和落腳點，認真對待合理訴求。要強化執法規范化建設。通過開展案件評查活動，及時查糾錯案和瑕疵案件，提高辦案質量。要強化執法監督。開展好基層單位（民警）向群眾報告工作、接受監督活動，以公開促公正、以透明促廉潔。

（四）努力在加強公安隊伍建設上有新作為。一要大力加強領導班子建設。公安機關領導班子特別是主要領導帶頭維護班子團結。要堅持民主集中制，不搞一言堂。班子成員要維護一把手權威。盡職、盡責做好分管工作。要敢負責任、敢擔當。要把保發展、保民生、保穩定作為公安機關第一要務，始終與縣委、縣政府保持高度一致。要實現辦案的法律效果與政治效果、社會效果相統一。要嚴要求、做表率。班子成員要嚴格落實廉潔自律的各項要求，時時、處處、一言一行，為全體干警做表率。敢于叫響向我看齊。通過自身的率先垂范把隊伍教育好、管理好。要堅持用“正派+政績”的用人導向，把那些思想過硬、作風過硬、業務過硬的干部選拔到領導崗位上來。二要大力加強隊伍建設。要堅持從嚴管理狠抓從嚴治警。樹立嚴是愛、松是害的管理理念。加大對民警違法違紀案件查處力度，堅決做到“七個一律”。要積極落實從優待警政策，努力提高民警待遇，不斷激發民警工作的積極性。要提高民警綜合素質。進課堂、上講臺、到操場，廣泛開展形式多樣的專題輔導和崗位練兵、技能比武等活動，努力打造一支業務過硬、作風嚴謹、紀律嚴明、清正廉潔的執法隊伍。三要建立健全工作機制。堅持制度創新，不斷完善各項規章制度。創新無止境，要根據公安隊伍建設的要求和法治的發展，不斷創新完善各項規章制度，要通過建立健全的制度，保障每個執法者依法行使法律賦予的權力，在維護公平正義和社會主義法治建設中發揮重要的作用。

二、切實加強公安民警自身建設

（一）要有憂患意識。方才說了，我縣的公安工作取得了很大成績，在省市占位很靠前。但是我們也要看到，隨著改革不斷深化，社會轉型、體制轉軌過程中人民內部矛盾日益凸顯，維護社會和諧穩定壓力增大。從我縣看，盡管總體上保持了和諧穩定，但一些問題也要引起大家的高度警覺，社會不平安、不和諧問題還依然存在，百姓訴求渠道不寬，“”等敵對勢力滲透活動不斷。各類暴力犯罪還不同程度地存在，有影響的入室盜竊案件還沒有偵破，一些突出的治安問題還沒有得到有效根治。所有這些問題，都對新時期公安工作提出了新的要求和挑戰。所以，全縣廣大公安民警一定要充分認清新時期、新形勢下維護社會和諧穩定的重大意義，要必須保持清醒頭腦，切實增強憂患意識，為黨分憂、為民解難。

（二）要有責任意識。從宏觀和深層角度來說，公安工作是維護社會公平正義、保證社會安全穩定的一項極為重要的工作，我們每一名公安工作者，都擔負著這樣神圣的職責。可以說，你們就是公平正義的化身，是平安和諧的使者，正因為有你們的存在、有你們積極的工作，我們大家才有公平感、安全感，經濟社會發展才有最得力的保障。今年，我縣公安工作任務繁重，這就需要廣大干警認真履行工作職責，切實維護人民群眾的根本利益，當好公安事業的主人，當好人民群眾的公仆。

（三）要有奉獻精神。由于警察職業比較特殊，平時沒有節假日、沒時間照顧妻子和兒女、不能經常看望老人，把青春和汗水都奉獻給了黨和事業。可以說公安工作最辛苦，公安工作最艱巨，公安工作危險性最大。今年公安即將新召錄100名輔警，這很有必要，我們的公安隊伍確實要進一步擴大規模，但是不能說人多了、奉獻可以少了、效率也上不去了，那我們投入這么多資金、搞這些裝備就沒有意義了。所以，不管是長期在公安工作的同志、還是新加入的力量，都要繼續發揚奉獻精神，堅持服從大局、敢于吃苦、不怕流血、流汗。要像王曉軍那樣，當好國家政權的捍衛者、科學發展的建設者、民生利益的維護者。

（四）要有自律意識。要堅決克服特權思想，從嚴要求自己。要珍惜崗位，珍惜擁有。不能什么人都交，什么事都辦，什么飯都吃，什么地方都去。要注重學習，不斷提高和豐富自己。要堅持做到重事業、淡名利，保持清正廉潔，自覺拒腐防變。要真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。牢固樹立百姓利益無小事的工作理念。接待群眾要熱心、耐心、細心。通過我們點點滴滴的工作，密切黨群、干群關系，樹立人民警察在百姓心目中的光輝形象。

同志們，今年全縣公安工作的目標已經確定，任務光榮而艱巨。縣委、縣政府希望大家結合工作實際，振奮精神，開拓進取，全力打造經濟社會快速健康發展的良好社會環境，為建設生態宜居、富庶文明的新方正做出新的更大的貢獻。