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同志們：

這次全縣交通工作會議的主要任務是：貫徹落實國家、省市交通運輸工作會議精神，回顧總結“十一五”期間交通工作成績，研究部署2011年交通運輸工作，為“十二五”時期交通工作開好局、起好步，動員全縣上下振奮精神，合力攻堅，實現交通運輸事業發展新跨越，為全縣經濟社會加快發展提供強有力的保障和支撐。剛才，玉光和文海兩位局長分別傳達了省市交通運輸和農村公路建設工作會議以及全縣招商引資項目落實年暨政風建設年會議精神，春輝局長與相關部門負責同志簽訂了安全工作責任狀，并做了全縣交通運輸工作報告。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，面對差距，推動交通工作再上新臺階

“十一五”是我縣交通運輸事業發展極不平凡的五年。這五年清晰地記載了縣鄉共建、部門同心、社會合力辦交通的發展歷程；這五年是我縣交通發展史上投入規模最大、建設項目最多、交通面貌變化最明顯的歷史時期。上周四，全市公路建設工作會議，我縣在八區十縣綜合評比名列第五名。五年來，累計完成交通基礎設施總投資2.41億元，硬化農村公路598.8公里，通鄉和通村率均達到100%。新建橋梁32座，改造涵洞259道，雞訥、鐵通公路等省級公路和省內最長的農村公路橋梁新興大橋建成通車，徹底消滅“斷頭路”，縣財政補助27萬元在全省率先建立GPS車輛監控系統，全面提高了交通安全現代管理水平。采取招商引資方式建成一級客運站，新建農村客運站8所，開通城鎮公交線路，全縣交通路網結構進一步優化，公路養護管理和運輸市場秩序進一步規范，農民出行條件明顯好轉，全縣城鄉公路通行能力顯著提升，成為全市“十一五”時期農村公路建設優秀單位。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前交通發展過程中，還存在著一系列不容忽視的問題：一是公路建設發展不均衡。從路網結構來看，鄉鎮之間公路建設不均衡，很多村屯路還沒有硬化。從技術等級來看，部分村級公路還是砂石路，路面坑洼不平，雨雪阻隔現象突出。從通行能力來看，一些農村公路路窄、彎急、坡陡，安全隱患較大。二是投融資渠道不夠寬。由于全縣財政底子薄，農村公路建設主要靠中央支持和省市級補助，建設資金來源單一，資金籌措壓力重，縣級財政配套還存在一定困難。三是鄉村公路管理養護滯后。鄉村公路管理養護責任難以落實到位，養護資金來源有限，投入嚴重不足，養護質量不高，制約著農村公路安全行駛和長遠發展。因此，我們既要肯定和發揚過去的工作經驗，又要善于冷靜分析新時期交通發展面臨的挑戰，特別是2011年全省農村公路不增加新的計劃，我縣去年冷靜分析形勢，采取技術手段爭取了一部分計劃，超前工作，在國家和省市政策投入傾斜的大環境中，用好、用足、用活優惠政策，推動我縣交通事業取得新跨越、實現新發展、邁上新臺階。

二、明確目標，突出重點，加快交通事業發展步伐

“十二五”是我縣交通運輸事業新一輪大建設、大發展的戰略機遇期，加快轉變發展方式、調整運輸結構的轉型關鍵期，構建綜合交通運輸樞紐、發展現代交通運輸業的重要成長期。站在全國、全省、全市的高度審視方正交通運輸事業的發展，未來五年內，交通建設將繼續保持良好發展勢頭，蘊含著巨大的發展機遇和有利條件。今年是“十二五”的開局之年，也是我縣實施“招商引資項目落實年”和“政風建設年”的關鍵一年，做好交通工作，任務仍然嚴峻。我們必須明確任務，強化責任，努力做到“六個確保”，推動交通事業加快發展。

（一）確保公路項目建設順利實施。今年，我們的建設目標任務，剛才春輝局長在報告中已經和大家做了說明。我們要在抓好工程建設的同時，提前做好老哈同公路升級改造、訥雞支線和哈佳鐵路三個重大項目開工建設的準備工作，確保這些利縣利民項目的順利實施。要繼續發揮攻關精神，加快項目申報，特別是要積極爭取老哈同公路改造項目實施，力爭有更多的公路項目開工建設，全面提高縣鄉公路等級。

（二）確保建設工程質量進度。交通局要堅持把好材料檢驗關、工程計量關、質量檢驗關和建設程序“四關”，特別要嚴格招投標程序，確定有資質、有信譽、有能力的建筑公司承擔建設任務，從源頭上確保工程質量。要加強工程建設的日常質量監督，及時發現和糾正質量違規現象，從嚴落實質量責任追究制，杜絕工程轉包、違法分包等現象，確保建設工程質量達到要求標準。要加強項目資金管理，確保資金真正用到項目上、用在刀刃上，最大限度發揮資金的效益，提高工程質量合格率和優良率。同時，要在確保質量的基礎上，定好計劃，倒排工期，搶抓有利天氣，千方百計加快建設進度，爭取提前完成建設任務。

（三）確保公路建設穩定發展。今年的交通工作和農村公路建設任務仍然很重，資金籌集和拆遷占補的工作量也很多，交通部門要協調相關鄉鎮，采取切實有效的措施，盡快著手做好群眾工作，積極穩妥地做好道路建設資金籌集、拆遷占補等工作。同時要依法防范和化解同施工地周邊群眾的矛盾和糾紛，確保百姓農用物資運輸，保障各項工程建設協調開展。

（四）確保公路養護管理到位。今年，是國省干線迎接國檢年。我們要把這件事納入重要日程，在抓好公路項目建設的同時，做好養護管理工作。我們要不斷深化公路養護管理責任主體認識，認真貫徹

縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的工作原則，落實養護責任，強化養護措施，全力打造安全、暢通的公路通行環境。要深入實施綠化工程，能種樹的種樹，能載花的載花，提高公路綠化、美化、香化水平。要加強公路養護工作的超前性，實行日常養護、季節養護和突發養護相結合的縣、鄉、村三級聯動養護模式，積極發動當地農民群眾參與公路養護。要進一步強化超限運輸治理，加大超限超載的處罰力度，切實提高公路使用壽命。

（五）確保運輸市場有序發展。城市客運是反映一個城市對外的窗口和形象，必須要治理好。一要加強對客運公司的管理。運管部門要強化對出租公司和公交公司的領導，監督公司開展好營運車輛的管理工作。要指導各公司定期開展駕駛員安全培訓和職業道德教育，教育司乘人員禮貌待客、文明用語、保持車內清潔，做到熱情接待，周到服務。目前，政府正在探索增加公交車線路和出租車臺數，以滿足人民群眾的出行需求，交通部門要認真做好前期工作，嚴格按照法律法規辦事，禁止違法分包轉包，確保好事辦好。二要加大稽查力度。要嚴厲查處和打擊非法營運行為，教育引導乘客乘坐有營運資質出租車，保障乘客和經營者合法權益。特別是要加強報廢車的管理，堅決停止載客營運。要加強對客貨運輸車、出租車、公交車、送子車、危險品化學車等重點車輛的資質、性能和防范措施等方面的安全檢查，排除安全隱患，預防事故發生。近期，天氣轉暖，部分港田已接近報廢期和已經報廢問題，要嚴查。各個建筑工地開始施工，無牌照、無營運資質與超載超限問題嚴重，必須不間斷嚴肅查處，決不手軟。三要加強客運站場的管理。前幾天，我曾深入到縣客運站實地看了一下，對站內環境衛生、外來車輛、安全知識宣傳等方面提出了幾點要求，現在看效果很好。運管部門要監督客運站嚴格執行“三不進站、五不出站”等各項規章制度，堅持杜絕無關人員、無關車輛和危險品進站，做好每臺營運車輛的安全檢查記錄，做到天天如一、月月如一、年年如一，切記“麻痹思想是最大的安全隱患”。要繼續實施客運車輛出站前一分鐘安全教育、違法違章群眾舉報等有效措施，充分發揮群眾監管作用，為規范全縣客運市場提供有力支持。

（六）確保交通建設安全生產。交通部門要在與施工方簽訂安全施工合同的基礎上，切實加強安全檢查，幫助、督促施工方做好安全工作，防止施工安全事故的發生。要責任上移抓領導，強化安全生產第一責任人的意識，做到安全生產有人管、有人抓、落實到位。要重心下移抓基層，把抓安全的立足點放在基層、放在路上，走下去抓，從每一個鄉鎮、每一個車站、每一個施工現場、每一個事故多發路段抓起，真正把安全防范措施落實到基層，確保交通安全和道路運輸安全。運管部門要強化行業管理，加強對運輸市場和運輸企業的管理，加大執法力度，深入開展安全隱患排查，杜絕交通事故的發生。

三、加強領導，狠抓落實，圓滿完成交通建設任務

交通工作是一項復雜的系統工程，僅靠交通部門的力量遠遠不夠。交通部門和各鄉鎮一定要增強大局意識和責任意識，密切配合、突出重點、突破難點，努力做到“三個到位”，為交通建設創造良好環境。

（一）領導到位。交通局和各鄉鎮把加快交通發展擺上更加突出的位置，切實加強對交通工作的領導，形成一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的工作機制。要深入交通建設第一線，了解施工過程中遇到的問題、困難和矛盾，及時協調解決，確保每項工程都能順利實施。

（二）配合到位。交通部門要充分發揮職能作用，積極與各鄉鎮及有關部門溝通，對工程建設中遇到的困難和問題提前預判、提前解決。今年涉及到工程建設的鄉鎮政府和村委會，要加強與交通及有關部門的聯系，切實做好項目建設過程中的道路繞行、資金籌集、工程監督等方面的協調配合工作，形成部門和鄉鎮之間密切配合、分工協作的工作氛圍，為交通建設創造一個良好的外部環境。

（三）資金到位。交通部門要解放思想，拓寬思路，主動出擊，多方籌資，加強與市交通部門和相關上級部門的銜接，進一步加大力度，多跑、勤跑，想方設法爭取上級部門多給予更多的政策、資金和項目支持。要進一步加大宣傳力度，特別是在通村公路建設中，要充分調動廣大群眾的積極性，結合“一事一議”，鼓勵村民支持工程建設，形成全民共建交通的良好氛圍，促進全縣交通事業加快發展。

同志們，我縣交通運輸發展已經步入跨越發展的關鍵階段，交通運輸工作任務十分艱巨，全面完成今年工作任務，關鍵是看工作落實的推動力和執行力。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，把精力用在抓工作上，把干勁用在抓落實上，把重點放在求效上，搶抓機遇，銳意進取，埋頭苦干，全面完成或超額完成今年各項工作任務，實現“十二五”交通運輸事業發展開門紅。謝謝大家！