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同志們：

今天我們召開這次會議的目的就是要對節能減排工作進行再動員再部署，使大家進一步認清我區節能減排工作的形勢，明確肩負的使命，提高節約能源和環境保護意識，切實把節能減排工作擺上重要位置，作為當前和今后的一項戰略性任務來抓，要加強領導，強化考核，嚴格獎懲，舉全區之力突出高耗能重污染的重圍，確保高標準、高質量、按時足額完成上級下達的節能減排任務，為推動我區綠色發展、科學發展做出應有的貢獻。

一、認清形勢，統一認識，切實增強完成節能減排任務的使命感與責任感

人類可利用的能源是有限的，節約能源是關系到我國經濟社會科學發展，造福子孫后代，確保國民經濟健康持續發展的大事。去年國務院出臺了《關于加強節約能源的決定》，明確提出在“十一五”期間，全國能耗下降20%的目標，但是部分高耗能行業經濟增長過快過猛，今年一季度不但沒有完成節能任務，反而出現大幅增長的勢頭。同樣，人類對環境資源的過度索取，當今世界環境問題正在對人類生存構成嚴重威脅，土地沙漠化，全球氣候變暖等嚴重問題正向人類敲響了警鐘。如果，繼續肆無忌憚地破壞環境，人類將難以生存。從全國看，我國目前正處于向工業化中期過渡階段，重工業化工業支撐著國民經濟的增長，傳統意義上的污染行業依然在發展，工業各行業隨著科技進步、技術改造、加強管理，單位產值污染物排放強度會降低，但由于總規模的擴張，污染物排放總量會居高不下，甚至有增加的可能，環境保護任重道遠。為此，今年4月以來，中央、省、市先后召開專門會議，進行再動員再部署，特別是總理、于幼軍省長等領導親自到會、親自安排、親自部署，可見節能減排工作是何等緊迫、何等重要。

我區整體情況尤為嚴峻，節能減排任務更為艱巨。近年來，我們雖然做了不少工作，加強了對重點流域、重點地區的環境整治，先后多次組織開展了大規模的環保專項整治行動，取締關閉土小污染企業、淘汰工藝落后、污染嚴重的企業，對焦化等重點污染行業進行了清理整頓，依法關閉了一批重污染企業。但是，應該清醒地看到，我區節約能源和環境污染治理的歷史欠賬多，包袱沉重，產業結構十分突出，據區統計局提供的數據，萬元GDP綜合耗能遠遠大于全市、區省、全國的平均水平，環境質量繼續呈總體惡化趨勢。

當然，其中有歷史的原因、有產業結構的原因，我看更主要的是人的原因，我們一些干部尤其是領導干部對節能減排工作重視支持只是掛在嘴上、寫在紙上，并沒有落實到行動上，要溫飽，不要環保，要引進，不要環境，以犧牲有限的能源和環境為代價換取經濟的暫時繁榮，甚至為違法排污企業充當保護。這與科學發展觀是背道而馳，與黨的宗旨和共產黨員的標準格格不入，長此以往，不僅破壞了人居環境，危及廣大人民的身體健康和生命安危，禍及子孫后代，而且危及黨的形象和執政基礎，這樣的發展是沒有意義沒有價值的發展，這樣的領導干部不僅不是合格的干部而且會成為歷史的罪人。

同時，從今年起國家和省又臺出了節能治污殺手锏。一是今后所有新上改造的項目都要進行節能評估。二是治污區域限批。呂梁市、孝義市、河津市等經濟飛速發展，環境污染嚴重的地方都吃了大虧。前車之鑒，促人警醒。我們沒有退路，不能畏縮不前，不能怨天尤人，我們所從事的事業本身就充滿了競爭性和挑戰性，敢拼才會贏。我們是以“三個代表”作為指導的共產黨人，我們是將科學發展奉為己任的領導干部，一定要以高度的使命感和責任感，圓滿完成全區節能減排任務，不負50余萬忻府父老的重托！

二、明確責任，堅定信心，堅決完成節能減排任務

“十一五”期間，市政府下達給我區的節能減排任務為：到2010年全區萬元GDP耗標煤降幅25%以上，關停淘汰一批不符合國家產業政策、污染嚴重的企業、二氧化硫排放量下降8%以上，化學需氧量下降13%以上，這些必須圓滿完成，沒有任何商量余地，是不可逾越的綠色高壓線，具體目標任務在這次會議上以分解下去，各有關鄉鎮、區直各部門和重點企業要嚴格按照會議要求，不折不扣抓好落實。

三、加強領導，強化激勵，確保圓滿完成任務

1、嚴格實行節能環保目標責任制。各鄉鎮（辦）、區直有關部門要切實加強領導，確保節能排放任務的完成，要加大節能力度，在堅決關閉淘汰產能的同時，要新上一批低耗能、高效益、無污染企業，確保我區經濟快速發展的勢頭。同時，要加大治污力度，排污費要足額征收，專款專用，做到領導到位、投入到位、措施到位、工作到位。要嚴格實行問責制，獎懲制和一票否決制。尤其是對那些拖全區后腿的領導要果斷采取措施，摘帽子，挪位子，誰拖忻府區的后腿就摘誰的帽子，打誰的板子，對區域環境質量持續惡化拖全后腿的要實行“區域限批”。

2、企業要盡自己的責任。企業要積極主動采用新技術、新工藝，加大改造力度，在我區形成一種節約光榮，浪費可恥的氛圍。要按照今天會議的要求，多渠道籌集資金，建設高效的防污設施，做到資源利用最大化，環境污染最小化。對節能減排力度不大、動作遲緩的予以警示，對那些明知故犯、頂風排污的企業要采取果斷措施，該關的關、該搬的搬、該停的停、該罰的罰，決不姑息。誰污染環境就砸誰的飯碗。我們寧可犧牲一點GDP，犧牲一點發展速度和財政收入，也要保護好自己的家園。

同志們，節能減排是關系我區經濟社會健康發展、事關50萬余人民切身利益的民心工程、德政工程，只有統籌經濟社會發展與生態環境保護，實現人與自然的和諧發展，才能構建和諧社會，全面建設小康社會，讓我們在科學發展觀統領下，圓滿完成節能減排任務，推動藍天碧水工程，搞好生態建設和環境保護，為建設天藍水碧，山川秀美的新忻府而努力奮斗！