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今天市政府召開全市糧食工作會議，回顧總結去年工作，部署安排今年任務，非常及時，很有必要。市政府對糧食工作非常重視，會前，蔣斌市長親自聽取了這次會議的準備情況和糧食工作匯報，并就全市糧食工作作了批示，會上已印發并進行了宣讀，希望大家認真學習，深刻領會。剛才，程北平局長全面總結了年全市糧食工作，并對下步工作進行了具體部署，希望大家認真研究，抓好落實。會上，豐城、萬載、袁州區糧食局作了經驗介紹，雖然發言時間很短，但我認為都講得很有水平，這些經驗和做法值得全市糧食部門在今后的工作中相互學習借鑒。由于時間關系，還有一些工作做得不錯的縣（市）沒有在會上發言，但也值得表揚。下面，我著重就做好糧食工作講幾點意見，歸納為“六個新貢獻”，供大家參考。

第一，要代管好國家的儲備糧，為國家的糧食安全作出新貢獻。我認為這是頭等大事。各縣（市、區）都代管了一批國家的儲備糧，國家儲備糧代管的好壞直接關系到國計民生、社會安定，這是國家賦予糧食部門的一項重要職能，所以糧食部門要站在全局的高度，站在講政治的高度，把它管好、管住，確保不出問題，為國家的糧食安全作出我們新貢獻。

第二，要抓好糧食收購，為農民增收作出新貢獻。宜春是傳統農業大市，10個縣（市、區）中有8個全國商品糧生產基地，每年生產的糧食約占全省的1/5。全市550萬人口中有大部分都要靠種糧食來維持生計，也就是說，農民手中的糧食要靠糧食部門來組織收購、組織銷售，糧食收購的多少與價格的高低直接關系到農民收入的增長與否。所以，糧食部門肩負著為農民增收做出新貢獻這樣一項重要的任務。

第三，要抓好本級糧食儲備，為穩定市場、平抑糧價作出新貢獻。糧食的本級儲備工作今年是第四年，全市有1.6億斤糧食儲備任務，目前只有5個縣（市、區）基本完成了這項任務，還有5個縣（市、區）沒有完成。本級糧食儲備的糧食調用權在地方，哪個縣（市、區）儲備的由哪個縣（市、區）調用。一旦發生災荒，糧食供應出現問題，就要啟動這個儲備，糧價上漲就要拋，起到穩定糧價、穩定人心的作用。這是一件大事。部分縣（市、區）總認為自己是糧食大縣，糧食供應不會出問題，因此對這項工作不夠重視。但是，糧食供應一旦出現問題，又沒有進行糧食儲備，到時候可能就會措手不及。何況從中央到地方都已明確規定，米袋子、菜籃子這兩項工程是行政首長負責制。所以，這項工作拜托大家回去之后，按照程北平局長工作報告里講的，到今年夏糧收購時要確保到位。

第四，抓好糧油食品的調劑，為豐富糧油市場做出新貢獻。宜春的糧食主產是大米，其他的糧食品種不多，如何調劑市場、拾遺補缺，這是糧食部門要做的一件大事。隨著人民群眾生活水平的提高，如何滿足各個層面、不同人群的消費需求，如何豐富糧油市場，這里面大有文章可做。在這方面，糧食部門要發揮主渠道作用，利用自身的優勢，多進行一些深入的探索。

第五，要突出跑項爭資、招商引資，為引進培育糧油產業項目作出新貢獻。去年，全市糧食部門爭取上級資金2000多萬元，今年要繼續發揮大家的積極性，多向上跑項目、爭資金，尤其中央資金。另一方面是招商引資。目前，從宜春的實際來看，還僅僅是產糧大市，糧食生產加工基本上還是低效益、原始化的，在糧食加工轉化方面還大有文章可做，所以要在招商引資引進培育糧食產業項目上下功夫。要把引進放在前面，培育放在后面，不是說培育不重要，而是要貼近市委、市政府和縣委、縣政府的工作中心。糧食部門在引進食品加工轉化企業方面要走在前面，要采取一點特殊的辦法，給人家優惠、給人家提供方便，引進一些國家知名的糧食加工轉化品牌企業。要在糧食加工轉化方面引進大企業，要在本地現有糧食加工企業中培育大企業，今年一定要爭取在這方面有所突破。

第六，加強糧食系統的自身建設，努力提升工作水平，為建設幸福宜春作出新貢獻。一是要加強行業協會建設。通過加強行業協會建設，把全社會從事糧食工作的企業和人員都吸引到行業協會身邊。通過這些協會，把黨和政府在糧油方面的方針政策貫徹下去；通過這些協會，制定一些規章來約束糧油行業的行為；通過這些協會，組織大家學習交流工作經驗。糧食部門在這項工作中要起到牽頭作用、組織作用，要把行業協會與行政執法結合起來。監管固然重要，但企業的自律更為重要，企業如何自律，這方面行業協會就可以發揮重要的作用。二是要加強基礎設施建設。糧食部門的基礎設施建設主要是收購、倉儲、運輸、市場。首先，要抓好市場建設。今年市政府工作報告提出重點抓好20個項目，已將建設20個放心糧油供應連鎖店列為其中之一，這項工作已經分解到了各縣（市、區），希望大家按時保質完成。其次，要抓好倉儲設施建設。目前，糧食倉儲設施老化現象比較嚴重，有些功能不好、達不到儲糧要求的，哪些要改造、哪些要重建，糧食部門的負責人要做到心中有數。三是要加強糧油標準檢測。隨著人民群眾生活水平的提高，對糧油質量的要求逐步提高，所以要加強糧油標準檢測，千萬不能在糧油質量安全上出問題。四是要加強對糧油市場行情的監管、預測、預警。通過加強對糧油市場行情的監管、預測，為企業、為政府領導決策提供參考依據。五是要進一步改進服務方式，改善服務態度，要善待農民。農民是弱勢群體，尤其是以種糧維持生計的農民更是弱勢群體。所以在糧食收購時，一定要進一步改進服務方式，改善服務態度，要善待農民。六是要加強資金、工程等方面的管理，確保黨風廉政建設不出問題。這方面拜托大家要加強資金、工程等方面的監督管理，要建章立制，用制度、規章來約束人，確保不出問題。要落實好“一崗雙責”，既要促進經濟發展，又要保證人員安穩。七是要建立工作調度、督促、考核機制，促進糧食工作再上新臺階。市委、市政府尤其是兩位主要領導對糧食工作寄予了很大希望，曾經多次在會上說過，要上幾個大項目，建幾個大市場，招幾個大商，引進幾個大品牌；要在方便群眾、服務群眾、服務宜春方面做出新的貢獻，有新的作為。有些工作任務非常具體、非常明確，各地要按照“項目化、時間表、責任人”的要求去操作。要建立調度、督促機制，糧食部門局長會我認為一年至少要開四次，一個季度開一次，其他行業協會、糧食企業也要不定期召開會議，通過這種形式，來進行調度督促。譬如，建設20個放心糧油供應連鎖店，就要加強調度督促，及時掌握工作進展情況。要建立考核機制，要把今年的工作任務選擇一些有可比性、有操作性的重要指標進行考核，要拿出具體的考核辦法，通過考核檢驗各縣（市、區）糧食部門的工作。有考核才會有壓力，才能夠促進我們的工作，促使全市糧食工作再上新的臺階。