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同志們：

這次會(huì)議，是區(qū)委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委十三屆五次全會(huì)的部署和要求，對(duì)深入開(kāi)展以“我們離中心城區(qū)有多遠(yuǎn)”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng)作出安排部署，以解放思想找差距、加快發(fā)展聚合力為主題，在全區(qū)迅速掀起新一輪解放思想的熱潮，使廣大黨員干部在思想觀念上有一個(gè)大轉(zhuǎn)變，在境界標(biāo)準(zhǔn)上有一個(gè)大提升，在紀(jì)律作風(fēng)上有一個(gè)大改進(jìn)，動(dòng)員全區(qū)上下以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，田力同志宣讀了《中共寶雞市金臺(tái)區(qū)委辦公室關(guān)于深入開(kāi)展“我們離中心城區(qū)有多遠(yuǎn)”解放思想大討論活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，希望大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重要意義

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面的一大法寶，同時(shí)也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部水平的“試金石”，是推動(dòng)又好又快發(fā)展的總開(kāi)關(guān)。近年來(lái)，我區(qū)立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，以加快發(fā)展為目的，先后開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“學(xué)習(xí)型、研究型、落實(shí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)，有效解決了干部隊(duì)伍中一些與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，為金臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展注入了生機(jī)和活力。特別是去年以來(lái)，全區(qū)上下圍繞中心城區(qū)建設(shè)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提速，以“一區(qū)兩基地”為平臺(tái)的新型工業(yè)化邁出了新步伐，以“一村一品、十村示范、百村推進(jìn)”工程為抓手的新農(nóng)村建設(shè)有了新進(jìn)展，以“四大商業(yè)圈”為重點(diǎn)的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)有了新提升，以“六大創(chuàng)建”活動(dòng)為載體的城市建設(shè)與管理有了新突破，以“十大惠民”工程為著力點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)有了新成效，以“七大黨建工程”為核心的黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全市前列。可以說(shuō)，金臺(tái)發(fā)展的過(guò)程也是思想解放的過(guò)程。但是，實(shí)踐無(wú)止境，解放思想也永無(wú)止境。對(duì)照兄弟縣區(qū)特別是先進(jìn)地區(qū)，從我區(qū)目前面臨的形勢(shì)和任務(wù)來(lái)講，思想解放的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，思想解放的任務(wù)還非常艱巨。因此，全區(qū)各級(jí)黨政組織要從講政治和顧全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)和全面把握這次解放思想大討論活動(dòng)的重要意義。

首先，開(kāi)展解放思想大討論，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省、市委要求的具體行動(dòng)。十七大報(bào)告明確指出：“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，要求全黨同志必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。省委十一屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“貫徹落實(shí)好十七大精神，很重要的一個(gè)問(wèn)題是進(jìn)一步解放思想”，同時(shí)提出了要在深化省情、以人為本、制度創(chuàng)新、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)四個(gè)方面解放思想。元月份，省委又專門就解放思想大討論活動(dòng)提出了具體要求。近日，市委又對(duì)解放思想大討論、機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，作出了具體安排部署。中央和省、市委之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)思想解放，多形式推進(jìn)思想解放，根本目的就是要通過(guò)持續(xù)不斷的解放思想，進(jìn)一步調(diào)整黨員干部中與時(shí)展“不趕趟”的思維，更新與科學(xué)發(fā)展“不相符”的觀念，從而在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中推動(dòng)發(fā)展。為此，全區(qū)廣大黨員干部都要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委的正確意圖，積極投身到大討論活動(dòng)中來(lái)，以轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路、尋找差距、改進(jìn)作風(fēng)為切入點(diǎn)，努力從那些不合時(shí)宜的觀念和做法中解放出來(lái)，為建設(shè)中心城區(qū)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。

其次，開(kāi)展解放思想大討論，是搶抓新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的客觀需要。在金臺(tái)的發(fā)展史上，我們既有過(guò)因思想解放而成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也有過(guò)因思想僵化而失敗的教訓(xùn)。究其原因，從主觀上來(lái)看，我們的思想還不夠解放，沒(méi)有很好地把握時(shí)世，搶抓機(jī)遇，從而坐失良機(jī)、貽誤發(fā)展；從客觀上看，我們發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)越，發(fā)展的空間比較狹小，從而導(dǎo)致壓力增大、發(fā)展減緩。對(duì)此，我們必須從中汲取深刻教訓(xùn)，緊緊抓住并切實(shí)利用好國(guó)家產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、區(qū)劃調(diào)整面積增大、城市發(fā)展東擴(kuò)北上等重大機(jī)遇，立足現(xiàn)有的區(qū)位、資本、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，放下包袱，放開(kāi)手腳，全面提質(zhì)增效，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。

第三，開(kāi)展解放思想大討論，是破解金臺(tái)又好又快發(fā)展面臨諸多難題的現(xiàn)實(shí)選擇。春節(jié)前召開(kāi)的區(qū)委十三屆五次全會(huì)確定了“建設(shè)中心城區(qū)、實(shí)現(xiàn)走在前列”的新思路和“寶雞率先發(fā)展、金臺(tái)領(lǐng)先突破”的新要求，極大地鼓舞了全區(qū)上下的士氣，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的熱情進(jìn)一步高漲。但是，我們必須清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還存在著許多制約發(fā)展的難題和障礙，建設(shè)資金不足，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，財(cái)政增收壓力增大，對(duì)外開(kāi)放程度不夠，加之國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大，銀行緊縮銀根，建設(shè)用地受限，等等。這些問(wèn)題都是難以繞開(kāi)而又必須面對(duì)的，哪一項(xiàng)解決不好都可能延緩率先發(fā)展的進(jìn)程，干擾到既定目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。越是在這種嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)面前，我們?cè)揭獣r(shí)刻保持開(kāi)放的心態(tài)、靈活的頭腦、良好的作風(fēng)，用新思維應(yīng)對(duì)新矛盾，用新舉措突破新障礙，化消極為積極，變不利為有利，以思想的解放鋪平發(fā)展的道路。

第四，開(kāi)展解放思想大討論，是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況，是衡量一個(gè)政黨是否具有較高執(zhí)政能力、能否始終保持先進(jìn)性的重要標(biāo)志。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)對(duì)一個(gè)部門、一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的發(fā)展起著重要的作用。近年來(lái)，區(qū)委始終把干部作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上，不斷改進(jìn)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，取得了明顯成效。但也要清醒地看到，一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面仍然存在著一些問(wèn)題和不足，我區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)仍然很艱巨。開(kāi)展解放思想大討論，就是要認(rèn)真查擺和解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，使各級(jí)黨員干部始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)，以思想的大解放推動(dòng)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和工作的新突破。

二、把握方向，科學(xué)引導(dǎo)，進(jìn)一步明確開(kāi)展大討論活動(dòng)的要求

科學(xué)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，清廉實(shí)干是第一保證。開(kāi)展“我們離中心城區(qū)有多遠(yuǎn)”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng)，就是要引導(dǎo)和督促全區(qū)廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、清廉實(shí)干，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、榮辱觀，進(jìn)一步提升發(fā)展境界、創(chuàng)新發(fā)展理念、激活發(fā)展動(dòng)力、凝聚發(fā)展士氣、再掀發(fā)展高潮。這次大討論活動(dòng)共安排了三個(gè)月時(shí)間，各級(jí)各部門必須嚴(yán)格按照安排意見(jiàn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)引導(dǎo)，力求大討論活動(dòng)真正取得實(shí)效。

一要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為核心，搞好理論武裝。各級(jí)各部門要緊密聯(lián)系干部職工的思想實(shí)際、工作實(shí)際，把大討論活動(dòng)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)省、市、區(qū)全委會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，更好地用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要以理論上的成熟促進(jìn)政治上的成熟，從思想上、政治上、行動(dòng)上、紀(jì)律上增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)落實(shí)好中央、省市一系列政策，學(xué)以致用，做好結(jié)合文章，在執(zhí)行政策中用好政策，在率先發(fā)展中領(lǐng)先突破，始終把握大勢(shì)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，做到科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展不動(dòng)搖。

二要以實(shí)現(xiàn)走在前列為目標(biāo)，凝聚思想意志。開(kāi)展這次解放思想大討論，要緊密結(jié)合建設(shè)中心城區(qū)的實(shí)踐，橫向比較找差距，縱向比較找問(wèn)題，深刻理解建設(shè)中心城區(qū)的內(nèi)涵，堅(jiān)定率先發(fā)展的信心。大討論活動(dòng)必須虛功實(shí)做，不能擺樣子，不能空對(duì)空，必須著眼于“建設(shè)中心城區(qū)、實(shí)現(xiàn)走在前列”的新目標(biāo)上來(lái)，必須落腳于“寶雞率先發(fā)展、金臺(tái)領(lǐng)先突破”的新要求上來(lái)。要立足我區(qū)實(shí)際，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“突破、奮進(jìn)、提升、和諧”的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭。通過(guò)這次大討論，真正把全區(qū)廣大黨員干部思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來(lái)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促清廉實(shí)干，以創(chuàng)新觀念促科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)和諧奮進(jìn)新寶雞中心城區(qū)建設(shè)。

三要以正面教育為主導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。這次大討論活動(dòng)，既是一次全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)的研討活動(dòng)，也是一次集中整頓干部作風(fēng)的教育活動(dòng)。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)鼓勁，搞好積極引導(dǎo)，把正面教育、自我教育、自我提高貫穿于教育活動(dòng)的全過(guò)程，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)風(fēng)正氣順、心齊勁足的良好局面。通過(guò)這次活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)業(yè)、超越主旋律，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。要把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，以與時(shí)俱進(jìn)的思想、奮發(fā)有為的風(fēng)貌、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面。

三、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，迅速掀起新一輪解放思想的熱潮

開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，要緊密結(jié)合當(dāng)前我區(qū)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，緊密結(jié)合廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作實(shí)際，認(rèn)真解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面存在的問(wèn)題，動(dòng)員廣大黨員干部以嶄新的姿態(tài)和全新的面貌，奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。為此，要著力在以下幾個(gè)方面下功夫、求實(shí)效。

1、要在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念上下功夫、求實(shí)效。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，就是要牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，使中心城區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)展的新要求和人民群眾的新期待。去年以來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但是，我們的工作與科學(xué)發(fā)展觀的要求和全區(qū)人民的期望相比還存在一些差距和不足。主要是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還不夠快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏低且整體效益不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大，城市建設(shè)與管理水平還不能滿足人民群眾的要求；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還十分繁重；群眾關(guān)注的就業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題有待進(jìn)一步解決；社會(huì)穩(wěn)定方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、執(zhí)政能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，少數(shù)干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，等等。要解決這些問(wèn)題，根本在于深入學(xué)習(xí)和自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，提升境界，理清思路。要花大力氣、下真功夫，努力解決不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、發(fā)展思路和體制機(jī)制等問(wèn)題。一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持好字當(dāng)頭、好中求快，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，走新型工業(yè)化道路，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合；要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用；要加快推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到中心城區(qū)建設(shè)的各個(gè)方面；要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高節(jié)能環(huán)保水平，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三要突出重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成見(jiàn)效，堅(jiān)定不移地加大對(duì)新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的投入，堅(jiān)定不移地全面推進(jìn)城市建設(shè)與管理，堅(jiān)定不移地加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。總之，要切實(shí)在解放思想中統(tǒng)一思想，把全區(qū)廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2、要在樹(shù)立一流標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。樹(shù)立一流標(biāo)準(zhǔn)，就是要牢固樹(shù)立中心城區(qū)意識(shí)，善于站在建設(shè)中心城區(qū)、實(shí)現(xiàn)走在前列的高度，找準(zhǔn)位置、謀劃發(fā)展、搞好服務(wù)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)城區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。樹(shù)立一流標(biāo)準(zhǔn)是干好一切工作的前提。只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)有工作的高起點(diǎn)和工作的新突破。從當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)上看，黨的十七大提出了到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，省、市委全會(huì)都對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展作出了新的安排部署。我區(qū)作為城市區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)城市水平，城市建設(shè)代表寶雞形象。只有樹(shù)立一流標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)用中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)審視金臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展，才能確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成省、市、區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從我區(qū)情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)與管理、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)方面都不同程度地存在著標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，迫切需要提升境界，提高標(biāo)準(zhǔn)。從與其他地區(qū)對(duì)比情況看，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入等各方面與先進(jìn)縣區(qū)相比還有不小的差距。同時(shí)，各縣區(qū)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，抓基地、建載體，招大商、引大資，發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛。在這樣一種前有標(biāo)兵、后有追兵，逆水行舟、不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，只有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開(kāi)展工作，才能不斷縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。樹(shù)立一流標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)到底還是思想境界的問(wèn)題。“取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下”。不管什么工作，標(biāo)桿不高，就會(huì)鼠目寸光；目標(biāo)不遠(yuǎn)，就會(huì)小步慢走；理念不新，就會(huì)因循守舊；意志消沉，就不能克服各種困難。當(dāng)前，形勢(shì)的發(fā)展對(duì)中心城區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求，我們必須面向未來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，努力樹(shù)立一流的標(biāo)準(zhǔn)。必須提升境界，科學(xué)謀劃全區(qū)的建設(shè)發(fā)展，切實(shí)做到起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)高，建設(shè)理念新，推進(jìn)工作實(shí)。必須勇于樹(shù)立高標(biāo)桿，確立大目標(biāo)，尋求大發(fā)展，用一流的姿態(tài)，一流的工作作風(fēng)，一流的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。

3、要在破除陳規(guī)陋習(xí)上下功夫。破除陳規(guī)陋習(xí)，就是要以開(kāi)放的胸懷和進(jìn)取的精神，正視差距和不足，始終保持奮進(jìn)的狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)。一要破除“自滿、自足、自負(fù)”的觀念，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)。我區(qū)是城市區(qū)，但這是資源，不是資本；是優(yōu)勢(shì)，不是實(shí)力；是責(zé)任，不是門面。占據(jù)這樣的地位，就應(yīng)當(dāng)具有這樣的實(shí)力，肩負(fù)應(yīng)有的責(zé)任。目前，我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)上存在偏差，滿足于已有成績(jī)，孤芳自賞，不思進(jìn)取。看不到問(wèn)題是最大的問(wèn)題，看不到差距是最大的差距，看不到危機(jī)是最大的危機(jī)。我們要以先進(jìn)城區(qū)為榜樣，既要看到現(xiàn)實(shí)的差距，更要看到潛在的危機(jī)，始終保持清醒頭腦，樹(shù)立更高的目標(biāo)追求，不斷增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。二要破除“畏首、畏尾、畏難”的思想，牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)。就我區(qū)干部隊(duì)伍狀況看，絕大多數(shù)干部進(jìn)取意識(shí)、發(fā)展意識(shí)較強(qiáng)，但也有少數(shù)單位和個(gè)人思想狹隘、目光短淺，本位主義嚴(yán)重，大局觀念不強(qiáng)，面對(duì)改革發(fā)展畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，一事當(dāng)前，首先考慮個(gè)人利益和小團(tuán)體利益，有時(shí)候甚至不惜影響和犧牲大局。還有些同志認(rèn)為建設(shè)中心城區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄，要實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)困難多、壓力大，存在畏難情緒。面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，各級(jí)黨員干部要牢固樹(shù)立全區(qū)一盤棋的思想，想問(wèn)題、辦事情都要圍繞全區(qū)中心工作，從有利于發(fā)展的大局出發(fā)，正確對(duì)待改革和利益調(diào)整，服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，解放思想，放開(kāi)手腳，以思想的大解放推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。發(fā)展無(wú)坦途，實(shí)事求是地講，我區(qū)信訪穩(wěn)定工作壓力大、城市基礎(chǔ)設(shè)施比較差、政府提供公共服務(wù)的能力比較弱、經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政盤子還比較小，要解決好這些問(wèn)題，件件都是難事。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。我們要摒棄私心雜念，增強(qiáng)發(fā)展信心，越是困難大，越要迎難而上；越是問(wèn)題多，越要主動(dòng)出擊；越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難，堅(jiān)韌不拔的精神，努力開(kāi)創(chuàng)金臺(tái)建設(shè)發(fā)展新局面。三要破除“守?cái)偂⑹胤€(wěn)、守舊”的思想，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，是一個(gè)城市在競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。現(xiàn)在我們的各項(xiàng)工作任務(wù)都非常繁重，為什么一些事情遲遲不能辦好？從客觀上講，是過(guò)去遺留的問(wèn)題太多、太復(fù)雜；從主觀上講，還是思路不活，創(chuàng)新不夠。大家都講發(fā)展，都想發(fā)展，到底怎么發(fā)展？怎么實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展？很重要的一條就是創(chuàng)新思路。“茍利于民，不必法古；茍周于事，不必循舊”。要解決好制約全區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)難題，沒(méi)有別的好辦法，只有勇于改革，創(chuàng)新思維。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委十三屆五次全會(huì)提出的宏偉目標(biāo)，就不能以常態(tài)的思維、常規(guī)的速度、常用的措施來(lái)推進(jìn)落實(shí)，要以與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的姿態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，用新觀念研究新情況，用新思路執(zhí)行新任務(wù)，用新辦法解決新問(wèn)題，用新舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。四要破除“漂浮、懶惰、粗放”的作風(fēng)，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。同在一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)起點(diǎn)上，干同樣的工作，為什么最后的結(jié)果卻大相徑庭？無(wú)數(shù)的事實(shí)啟示我們，這是作風(fēng)使然。從總體上看，目前我區(qū)各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是好的，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。有的不重視理論學(xué)習(xí)，用新辦法解決問(wèn)題和化解矛盾的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的缺乏事業(yè)心，作風(fēng)漂浮、工作拖拉、人浮于事、得過(guò)且過(guò)；有的不關(guān)心群眾疾苦，工作不深入，責(zé)任不到位；有的華而不實(shí)，熱衷于做表面文章；有的民主作風(fēng)差，獨(dú)斷專行，聽(tīng)不得不同意見(jiàn)，等等。這些問(wèn)題，雖然只存在于少數(shù)部門、少數(shù)單位、少數(shù)干部中，有的還只是苗頭性、傾向性問(wèn)題，但其消極影響和負(fù)面作用不可低估。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，振奮精神，切實(shí)從人浮于事、迎來(lái)送往中擺脫出來(lái)，一門心思謀發(fā)展，沉下身子抓落實(shí)，以良好的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。

4、要在推進(jìn)提速增效上下功夫。推進(jìn)提速增效，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，減少辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范行政行為，抓住機(jī)遇，爭(zhēng)分奪秒，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地推進(jìn)工作開(kāi)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)又好又快，其中的“快”強(qiáng)調(diào)的就是速度和效率。速度的快慢、效率的高低，直接影響著發(fā)展的效果。不管什么工作，快人一步，則搶得先機(jī)、贏得主動(dòng)；慢人半步，則喪失機(jī)遇，身陷被動(dòng)。一個(gè)工程項(xiàng)目竣工日期一拖再拖，一些問(wèn)題遲遲不能落實(shí)，一件很簡(jiǎn)單的事情群眾要跑幾趟等等，這些都是效率不高的表現(xiàn)，浪費(fèi)的是時(shí)間，敗壞的是政府形象，換來(lái)的是老百姓的怨言。要使金臺(tái)在建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞進(jìn)程中走在全市前列，加快發(fā)展速度、提高工作效率是關(guān)鍵。全區(qū)各級(jí)黨政組織和黨員干部要牢固樹(shù)立提速增效的思想觀念，對(duì)定下來(lái)的事要盡快落實(shí)，部署了的工作要抓緊實(shí)施。對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn)題、重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)同志要身先士卒，靠前指揮，抓緊抓好，絕不能等靠觀望。要在落實(shí)上求快，以只爭(zhēng)朝夕的精神緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)；在干勁上求足，做到高效率，快節(jié)奏，扎實(shí)干，有作為。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，爭(zhēng)分奪秒，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在好的前提下，能多快就多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

四、健全機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保大討論活動(dòng)真正取得實(shí)效

開(kāi)展這次解放思想大討論活動(dòng)，是關(guān)系全區(qū)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。各級(jí)各部門要精心組織、周密安排，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一要健全組織，落實(shí)責(zé)任。這次解放思想大討論活動(dòng)在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)委成立了由區(qū)委副書(shū)記張?zhí)锪θ谓M長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委、組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)黨委等部門主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部。各鄉(xiāng)街鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本部門、本單位的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人，要身體力行親自抓，還要明確一名分管負(fù)責(zé)同志具體抓。要把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)股室，落實(shí)到個(gè)人，把活動(dòng)中的每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好。有關(guān)部門要按照各自分工,密切配合，通力協(xié)作，扎實(shí)做好大討論活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是開(kāi)展好大討論活動(dòng)的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做大討論活動(dòng)的組織者，更要做解放思想的先行者。要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，做到思想上重視，態(tài)度上堅(jiān)決，行動(dòng)上自覺(jué)，以飽滿的政治熱情投入到大討論活動(dòng)中來(lái)。要帶頭學(xué)習(xí)討論，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭更新觀念，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭改進(jìn)工作，以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)和影響廣大干部群眾。

三要營(yíng)造氛圍，形成聲勢(shì)。在開(kāi)展大討論活動(dòng)中，要充分利用各種形式搞好宣傳，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)討論氛圍。宣傳部門要精心策劃，采取多種方式，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。特別是要宣傳好解放思想大討論的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、指導(dǎo)原則和方法步驟，宣傳好開(kāi)展大討論活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，宣傳好有關(guān)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的整改措施和取得的效果。

四要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，工作非常繁忙。各級(jí)各部門要正確處理好大討論活動(dòng)與實(shí)際工作的關(guān)系，把開(kāi)展大討論活動(dòng)與學(xué)習(xí)黨的十七大精神和中央、省市區(qū)委一系列重大決策結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)全年各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展大討論活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持在實(shí)踐中解放思想，把能否解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為檢驗(yàn)大討論活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效。

同志們，開(kāi)展這次解放思想大討論活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高度的政治責(zé)任感把大討論活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，促進(jìn)全區(qū)廣大黨員干部觀念上有新飛躍，思路上有新突破，工作上有新標(biāo)準(zhǔn)，作風(fēng)上有新改進(jìn)，為加快建設(shè)中心城區(qū)而努力奮斗！