前言：本站為你精心整理了紀委書記效能建設會議發言范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、領導重視，精心組織，全市效能革命工作順利推進

（一）廣泛宣傳，營造氛圍

市委宣傳部制定了“效能革命”宣傳方案。效能辦制作了效能革命電視宣傳短片和大、小招貼廣告6000余張。在市城區北轉盤、城南立交橋和仁里鎮設置了三塊大型戶外廣告牌。市電視臺、市電臺、*日報社開辟專欄、專題和效能問題曝光臺，全方位、多層次宣傳報道“效能革命”工作。蓬溪縣還制作了“效能革命”宣傳的畫冊，安居區明確給縣廣電局下達了每月公開報道三起以上效能正反典型的目標任務。通過這些有力的措施，在全市營造了較好的輿論氛圍。

（二）領導重視，機構健全

市委、市政府高度重視，把“效能革命”工作作為促進全市經濟社會發展的“牛鼻子工程”來抓，專門召開了全市“效能革命”動員大會，成立了*市“效能革命”工作領導小組及其辦公室。本樸書記、永昌市長多次批示和參加效能辦各種會議，并親自講具體要求、講意義，安排部署任務，對市效能辦在工作中遇到的具體困難及時給予解決，這體現了袁書記、任市長對效能革命工作的高度重視。順洪同志作為市效能辦主任，工作認真負責，敢抓敢管，敢當“黑面包公”，帶領市效能辦全體同志做了大量卓有成效的工作，應予充分肯定。絕大多數區縣和市級部門領導也高度重視“效能革命”工作，把其作為“一把手”工程來抓。層層召開了動員會，制訂了實施方案，建立了領導小組和工作機構，全市上下基本形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，絕大部分干部職工踴躍參與，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局，保證了“效能革命”的順利開展。蓬溪縣委書記李孝富和縣長李安邦同志堅持定期聽取全縣“效能革命”的工作匯報，并在縣效能辦的機構、人員、車輛、經費上予以充分保證，全縣開展“效能革命”有聲有色。市委辦、市委組織部、市紀委監察局、市府辦、市公安局、市規劃和建設局、市教育局、市國土資源局、市國稅局、市工商局等單位開展“效能革命”的辦法比較具體，措施很有力，成效也比較明顯。

（三）加強督促檢查，有針對性地開展暗訪

一是對各級各部門貫徹落實效能革命動員大會精神的情況進行督促檢查，及時通報表揚好的典型，批評行動遲緩、工作做得差的單位；二是對《“效能革命”實施方案》中確定的各項具體任務，落實專人跟蹤督辦，確保了每項工作任務按時完成。三是自7月12日以來，已組織有關部門和新聞媒體對機關工作人員遵守勞動紀律的情況進行了五次暗訪，共查處違紀違規人員22人。

（四）認真受理群眾投訴，加大對典型案件的查處

各級效能辦的同志按照市委、市政府的要求，敢于較真碰硬，工作高節奏、高效率、高標準、嚴要求、嚴管理，特別是對群眾投訴快查快結，做到了件件有著落、事事有回音。截止8月31日，全市共受理群眾投訴486件，其中有效投訴235件，共查處相關責任人100人。市效能辦共受理群眾投訴182件，其中有效投訴69件；共處理相關責任人39人，其中被撤（免）職9人，調離工作崗位3人，行政記大過2人，告誡14人，解除聘用2人，通報批評4人，警告處分5人。這些典型案件的查處和公開曝光，在全市起到了很好的警示教育作用。蓬溪縣、船山區對明查暗訪到的一些效能問題敢于處理，敢于曝光，起到了很好的震懾作用。這些值得我們其他區縣和市級部門學習。

通過近兩個月扎實有效的工作，我市“效能革命”取得了明顯的成績。一是干部職工的“自我革命”意識進一步增強，機關工作作風明顯轉變，絕大多數干部職工有了危機意識和緊迫感，守紀律、講效率的風氣正在逐步形成，過去那種拖拖拉拉、懶懶散散、精神不振的狀況得到了很大改觀，奮勇爭先的機關干部隊伍新形象正在形成；二是機關工作人員的服務態度得到進一步改變，服務質量得到進一步提高，過去那種門難進、臉難看、事難辦的現象得到了有效遏制。讓群眾和投資者看到市委、市政府開展“效能革命”的決心，使他們對*的發展充滿了信心。一些群眾和企業反映現在到部門辦事方便多了，機關工作人員的態度也熱情多了。前段時間，有個企業給我寫了一封信，反映某區縣的軟環境不好，一個中層干部對這個企業“吃、拿、卡、要”的問題。這個企業是從成都過來的，我們去暗訪說這個事情時老板眼淚直滾。當時我十分難過，那么大年齡了還流淚，真的很難過，聽說*的投資環境好，結果相差很遠。后來，我把“效能革命”的簡報拿給他看，這個人很感動，說“我還要拉一些資金過來投資”。所以說，整治軟環境的效果，得到了廣大群眾和企業的認同和高度贊揚。軟環境確實是一個城市的品牌，這是值得充分肯定的。總結前階段工作，我認為主要有以下幾條經驗：

1、領導重視，敢抓敢管，是搞好“效能革命”的關鍵。實踐證明，凡是“效能革命”工作開展好的單位和區縣，都是主要領導親自抓，都有一批敢當“黑面包公”、不怕得罪人的工作人員。如市府辦一直堅持用制度管人管事，誰違反就處理誰。今年7月，市府辦一名當了多年科長的同志因文件傳遞出現嚴重失誤，被免去了科長職務。又比如市地稅局，經常組織力量對本系統工作人員的勞動紀律、服務態度等情況進行明查暗訪，今年以來已有41名工作人員因效能問題受到處理，市效能辦至今未接到一起涉及地稅系統的投訴。相反，那些有效能問題發現不了，發現了效能問題又態度曖昧、處理不嚴的單位和區縣，都或多或少地存在領導不重視，不敢較真碰硬、亮丑揭短的問題。

2、部門配合，上下齊心，是搞好“效能革命”的有力保證。“效能革命”開展以來，各區縣、市級各牽頭部門相互支持，密切配合，對市效能革命領導小組和市效能辦交辦的各項工作任務，都能認真辦理，按時辦結，確保了效能革命工作的順利開展。

3、積極探索，開拓創新，是搞好“效能革命”的動力。開展效能革命是市委、市政府借鑒*等地的成功經驗作出的正確決策。但我市市情和沿海發達地區存在很大的差異，沒有現成的經驗可以照搬。因此，各級各部門必須積極探索，開拓創新。一個多月來，各區縣和市級各部門為此作出了積極的努力，在工作中創造出了不少成功經驗。如市府辦聘請星級酒店老總來為機關工作人員講課，利用星期天分期分批選派機關工作人員到成都錦江賓館學習規范化的優質服務，這里我多插一句。市府辦的作法比較好，同志們聽了可能覺得市政府辦、市效能辦跟錦江賓館不搭邊，實際上我們的行為和言談從某種意義上講就是體現星級服務，包括行政服務中心、地稅、國稅、工商、交警等實際上都需要星級服務。體現人性化服務。去年，我到上海浦東的行政服務中心去，給人的感覺就是超星級服務。簽收文件、辦件流轉都在網上運轉，辦事速度很快，辦件時間很短。感覺就是進了成都的錦江賓館。辦事的導引員、大廳色彩的搭配、沙發的點綴、花草的擺設都讓人有一種賓至如歸的感覺。，投資企業蜂擁而至，這樣的環境不會投資都覺得不忍心。前年開始，浦東不是所有的企業來投資他都要接受，他對整個投資結構、布局是不是相配？投資規模有多大，都要嚴格選擇，小了不接受，不象我們不管哪個企業都要接，這就是他們的服務造就了一種軟環境，軟環境增加一種吸引力，效果非常好。另外，市國土資源局實行干部職工不良行為記錄制度，與評優、獎勵、晉升和年度考核掛鉤；市公安局把工作重心向便民利民前移，選派47名機關干警充實到一線派出所，市質監局率先將IS090*國際質量認證體系引入到機關管理中等。好的經驗和做法值得大家學習借鑒。

4、加強監督是搞好“效能革命”的有力支持。效能革命是一項系統工程，只靠黨委、政府和效能辦的力量是不夠的，必須充分發揮和調動社會各方力量參與其中。從一個多月的實踐來看，各級各部門查處的效能典型問題，絕大多數都來自于群眾投訴和新聞媒體提供的線索?？梢钥隙ǖ卣f，沒有強有力監督，“效能革命”工作不可能取得明顯成效。

二、找準問題，認清差距，提高搞好效能革命的責任感和緊迫感

雖然我市“效能革命”取得了一些成績，但也存在不少問題。

（一）工作發展不平衡。蓬溪縣、安居區的工作開展得較好，射洪縣、大英縣“效能革命”氛圍不是很濃，工作相對遲緩。省直管部門的工作普遍好于其他市級部門。

（二）認識尚未完全到位。個別區縣和部門的領導認為“效能革命”是紀檢監察工作的重疊，是臨時性的工作，因此對“效能革命”工作被動應付，工作還停留在一般性號召上。特別是8月12日，市效能辦將查處的部分效能問題印發給了各級各部門組織學習討論，但僅隔十多天，市效能辦暗訪發現，有的地方還大量存在類似的效能問題，值得深思。部分基層干部職工認為“效能革命”是保先教育的重復，對“效能革命”缺乏足夠的認識，自我革命意識不強，工作作風、服務態度、辦事效率與“效能革命”前沒有多大改觀。還有一些干部職工對“效能革命”的本質存在誤解，認為“效能革命”對遲到、早退、服務態度不好等輕微違紀違規行為都要進行嚴肅處理，搞得太“左”，效能革命就是“整人”，效能辦抓工作紀律這些雞毛蒜皮的事，沒抓到貪污腐敗分子，是“抓小事不抓大事”，一些部門和群眾認為效能辦就是“萬能辦”，遇到什么事都往效能辦推；還一些單位的干部職工矯枉過正，怕被投訴，說不清，不敢大膽工作，大膽執法，導致該管的不敢管，工作失位。對這些找借口、言辯、習慣懶惰的錯誤認識必須采取有力措施加以糾正。

上周到鄉鎮調研，鄉鎮的主要領導對“效能革命”非常擁護。現在鄉鎮職工收入低，平均工資是700多元，事務性工作又多，主要領導怕管，也不好碰硬。“效能革命”的開展使鄉鎮主要領導找到了感覺，有兩個鄉鎮的主要領導給我講，“效能革命搞得太好了，我現在對鄉鎮的干部是敢說話了，管他不服，我就說找效能辦，沒有一個敢跟我較真的”?！靶芨锩遍_展以后，絕大多數干部都是擁護的，愿意這樣去做。如果說一個人他都不愿意工作了，一天就是懶懶散散的，生活還有什么追求，還有什么要努力的？

（三）個別區縣機構不健全，人員不落實。射洪縣效能辦與目標辦、督查辦、應急辦合署辦公，大英縣效能辦與目標辦、督查辦、縣長熱線辦、治軟辦合署辦公，專職工作人員均只有4人。面對開展“效能革命”的大量日常工作，他們覺得很難應付，一些工作尚未開展起來。

（四）多數單位管理制度不健全，服務不規范。一些單位還沒有建立和完善內部管理制度，辦事流程導引圖、職位制、限時辦結制、首問責任制等都沒有公示。一些鄉鎮和縣屬部門連亮證上崗都沒有實行，更不談其他的制度建設了，當然會有人公然敢上班時間在辦公室里“斗地主”。一些地方不能嚴肅執紀，對違反紀律的干部處理失之于軟，失之于寬，總是“大事化小、小事化了”，怕亮丑揭短，怕較真碰硬，致使頂風違紀的事屢屢發生。我在幾次會議上說，我們保護干部，只要你們工作大膽開展，“流汗流血不流淚，傷胃傷肝不傷心”。只要在外面工作認真干，對我們市發展爭取項目、資金的，我們是要保護的。書記、市長都是很開明的，只要一了解這個同志工作干得好，近兩年來爭取的項目、資金多，遇到問題我們會采取保護措施。如果說工作又不做，工作作風又差，群眾認同度低，你還去搞其他的事情，你說我們怎么樣保護？我們就要抓一批這樣典型。

三、再鼓干勁，再添措施，確保效能革命深入開展

（一）提高認識，堅定信心

開展“效能革命”是市委、市政府從促進*經濟社會發展的大局出發，審時度勢作出的一項重要科學決策，其目的是強化干部管理，規范機關行為，轉變工作作風，提高辦事效率，更是治理經濟發展軟環境的全面深化?！靶芨锩碧幚淼亩际悄切┎蛔裾率丶o、工作不負責任、破壞全市經濟社會發展軟環境的人和事，決不搞冤假錯案。當前，“效能革命”就是要從抓工作紀律和工作作風入手，逐步走向深化。各級各部門要按照市委、市政府的要求，進一步強化對干部職工的教育引導，消除他們的模糊認識，進一步增強他們的緊迫感、責任感、使命感和危機意識，做到工作不停、力度不減、要求不松、氣氛不冷，把“效能革命”作為一項重要發展任務，切實抓緊、抓好，務必抓出成效。

（二）加強領導，落實人員

各級領導干部首先要端正態度，把思想統一到市委、市政府的決定上來，把行動統一到市委、市政府的部署上來，決不允許搞陽奉陰違。要把抓好本地、本單位的“效能革命”工作作為“一把手”工程，切實加強領導。各級“效能革命”領導小組的組長、副組長要增強抓好效能革命工作的主動性，時時關心、處處過問，定期聽取開展“效能革命”的工作情況匯報。各區縣黨委、政府要認真解決“效能革命”空殼機構的問題，在人、財、物上保證效能革命的正常運轉。

（三）健全制度，完善機制

機關中的諸多效能問題，是日積月累形成的，解決起來也決不是一朝一夕的事情，必須堅持反復抓，抓反復，持之以恒，常抓不懈。從治標入手，但更要注重治本，著眼長遠，建立長效管理機制，實現用制度引導人、規范人、管理人。各級各部門要結合本地、本部門的特點，建立健全機關效能建設的防范機制、監督機制、責任機制等一系列有效的規章制度，尤其是要集中抓好職位制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、辦事流程引導圖和規范化服務細則等制度的審核和公示，并強化落實和監督檢查，不斷鞏固機關效能建設成果，切實避免“整頓時一陣風、整頓過再反彈”現象的發生。

（四）較真碰硬，敢抓敢管

效能革命是一條“高壓線”，“對事不對人”。誰要是敢碰這個“高壓線”，就要嚴肅處理。今后，凡是群眾有投訴的，一律要追查到底；凡是查證屬實違反規定的，一律要追究責任；凡是對本單位、本地區效能問題發現不了、處理不力、問題嚴重的，市委、市政府將嚴肅追究有關領導的責任。當然，“效能革命”的成效也不是用處理了多少人來衡量，但是，市委、市政府提出的“效能革命”絕不能成為空喊的口號，出臺的各項措施必須堅決落實。每一個領導干部都要以積極主動的姿態去抓效能、抓環境，各級效能辦的同志要樹立“較真碰硬、敢于負責、勇于拼搏、團結協作”的作風，模范遵守各項工作制度，努力塑造效能辦新形象，為全市開展“效能革命”起好表率作用。特別是在工作中更要善于當“啄木鳥”，眼要明，嘴要尖，而心要滾滾燙；要善于挑刺、敢于挑刺，下大決心、花大力氣拔頑刺，徹底從速診治。

“效能革命”促進發展，抓好效能革命，抓好軟環境，經濟發展才上得去，不能把抓效能革命和抓發展當成“兩張皮”，我覺得是一張皮。20*年以前，每一個機關公務員都確定了崗位職責，20*年以后，又搞了職能職責方案，每一個公務員都按照崗位說明去做，這是很簡單的呀！特別是機關的公務人員，你一個月拿一千多，而鄉鎮一個月拿700多元，還要養一家人，更辛苦，你在舒適的工作環境中，不好好干，就連準時上班、按時下班這樣簡單的規矩都作不到，你說你能干什么，你還能為全市的發展添磚加瓦？還說去創新思維，我們可不可能相信你？所以要從小事做起，細節成敗決定，各區縣一定要高度重視。

（五）強化宣傳，營造氛圍

“效能革命”要深入開展，宣傳一定不能松勁。宣傳部門要精心組織各新聞媒體，切實按照《關于加大新聞媒體對機關效能建設輿論監督力度的通知》要求，打消顧慮，主動出擊，定期不定期地開展明查暗訪,并保證完成下達的目標任務，市效能辦要每月定期通報情況。同時，各新聞媒體要調整宣傳的內容，以正面宣傳為主，加大反面典型的宣傳力度，由表及里，由淺入深。市級各部門要根據自身的特點開展形式多樣的宣傳。各區縣要充分發揮本地區的宣傳力量，把廣大干群的積極性調動起來，主動性發揮出來，創造性激發出來，使每個干部職工從“要我改”變為“我要改”，努力營造“人人講效能，人人抓效能，人人創效能”的氛圍。

（六）突出重點，找準主攻

行政服務中心聚集了絕大部分具有行政審批、行政許可職能的部門和單位，是效能革命的主陣地，必須牢牢地抓住。上周，順洪同志帶隊考察了成都、眉山等地行政服務中心運作的成功經驗，提出了很好的建議意見。今后，市上要著力研究行政服務中心的改革方案，一切以便民利民為出發點，一切以改善軟環境為最終目的，到成都、眉山學習后發現，眉山的行政服務中心的工作運轉高效在全國都得到了認可的，全國好多省、市都到眉山學習，眉山市委、市府要的一般辦結時限是3天，最低辦結時限是當場辦結，平均在2至3天，他們的辦事效率成都都比不了。所以我們不走出去，覺得我們的辦結率還可以，在全省還排在前頭，走出去了，你一比，你就覺得有差距，你就覺得該怎么樣做了，我與侯市長研究，行政服務中心要切實轉變機制，書記、市長也給我們提出了要求，要用一種全新的機制，轉變職能，加強監管，哪個部門做不好，就扣你目標分，到年底就扣獎金，要以縮短辦事時限，提高辦事效率為目的。對應進未進或搞“兩頭受理”的部門和單位，對應進未進或能當場辦結而未當場辦結的項目，行政服務中心和效能辦要徹底清查，嚴肅處理相關責任單位和責任人，這一點，要納入對區縣和部門的目標考核。今年，市行政服務中心各項目的平均現場辦結率要達到50%以上，這是一條硬指標，必須完成。

（七）加強暗訪，狠抓典型

近日，市效能辦根據*如何通過暗訪抓好效能建設的經驗制定了一個抓暗訪的方案，希望各級各部門認真領會和貫徹，切實搞好本地、本單位效能問題的暗訪工作。市效能辦要不定時間、不定地點、不定對象地隨機開展暗訪，不僅要暗訪市本級，還要暗訪縣直機關和鄉鎮；不僅要暗訪工作紀律，還要暗訪辦事流程；不僅要暗訪正發生的違紀行為,還要暗訪已經作出的處理決定執行情況和當事人的改正情況。發現問題要及時的公開曝光，嚴肅處理，要讓暗訪真正成為搞好“效能革命”的“殺手锏”。同時，要盡快組建機關效能監督員隊伍，充分發揮他們對機關效能建設的監督作用，確保各項工作落到實處。