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一、關于工作的基本估價和當前工作形勢的判斷

第一句話,形勢較好。

形勢較好,主要表現在全縣經濟穩步發展上面。今年來,我縣經濟發展速度較快,質量較高。主要經濟指標增幅大,基本實現"時間過半,任務過半"的目標要求。,國內生產總值、國稅收入、地稅收入、規模以上工業產值、本級財政一般預算收入等5項主要經濟指標的增幅均達到兩位數;縣域經濟綜合增長率在全省67個縣(市)中排名第4位,比去年同期的43位前進了39位;縣上劃省"四稅"增長率超過全省平均水平10.9個百分點,超過粵東、粵西、粵北地區平均水平9.6個百分點。這充分反映了縣域經濟在全省的發展速度。經濟發展質量較好,主要表現在全縣稅收和本級財政收入增幅較大上面,其中國稅收入翻了一倍多。經濟運行的主要亮點表現在三個方面:

一是港口大項目拉動縣域經濟快速增長。今年來,"港口興縣"戰略穩步推進,港口經濟發展速度不斷加快。目前,隨著大唐電廠、華豐造氣廠等大項目發揮效益,特別是大唐電廠1、2號機組的投產,有力地拉動了縣域經濟快速增長。1-6月,大唐電廠實現產值10.76億元,其增加值占全縣規模以上工業增加值的29.5%;上繳國地兩稅1.58億元,占全縣稅收總收入的42.5%;增加本級財政一般預算收入2*1萬元,占全縣本級財政一般預算收入的23%。

二是新興工業支柱產業發展加快。在外貿出口形勢較為嚴峻的情況下,我縣水族機電產業仍然保持高速增長的勢頭,成為拉動外貿出口的增長點。1-6月,全縣規模以上水族機電產業實現產值1.39億元,同比增長55.62%;出口總額4767萬美元,比增35.5%,占外貿出口總值的36%,高出全縣外貿出口33.3個百分點。

三是農業生產形勢較好,漁業結構調整取得新進展。今年,全縣農林牧漁業總產值18.18億元,同比增長6.5%,其中漁業產值5.97億元,約占全縣農業產值的33%,同比增長9.8%。特別是深水網箱養殖示范基地建設取得新突破,對調整優化漁業產業結構起到巨大的推動作用。

形勢較好,也表現在社會各項事業的協調發展上面。今年來,我們按照構建和諧社會的總體要求,堅持以人為本和全面協調可持續的科學發展觀,大力推進社會各項事業協調發展。深入開展社會治安突出問題專項整治行動,加大矛盾糾紛排查調處力度,確保社會大局總體穩定。積極解決群眾反映強烈的熱點難點問題,扎實推進和諧饒平建設。進一步加大運用高新技術和先進技術改造傳統產業的力度,加強與高等院校和科研機構的聯系與合作,加快科研成果的轉化,提高科技對經濟增長的貢獻率。與此同時,民主法制建設、計劃生育、殯葬改革、教育、文化、衛生、體育、廣播電視、環境保護等社會各項事業和黨的建設都取得新進展。

第二句話,任務較重。

任務較重,來自于自身存在的不足、差距,以及全國、全省高速發展的形勢,我們不容樂觀。當前,全國各地經濟蓬勃發展,全省的發展速度更是走在全國前列。雖然我縣主要經濟指標取得較大幅度的增長,但這是在低基數基礎上的增長,增量較少,我們追趕發展的任務十分繁重。從我縣當前經濟運行過程中暴露出的深層次矛盾來看,經濟增長的后勁和動力還不是很足,經濟支撐點不多、工業生產效益不高、經濟整體抵御風險能力差的問題還比較突出,具體表現為結構調整還不快,產業層次還比較低,牽動性強、附加值高的大項目還很少;外貿出口雖然止跌回升,但基礎不夠牢固,不確定因素較多;縣財政支出壓力較大,財政資金缺口達1.66億元,等等,這些都是制約我縣經濟持續較快增長的不利因素。

任務較重,也來自于上級領導的要求、人民群眾的期望,我們的責任重大。由于*市傳統產業結構不太合理,受外貿出口等因素的影響,經濟發展受到嚴峻的挑戰。*經濟要實現跨越式發展,就必須大力發展港口經濟,這是市委、市政府加快發展的必然選擇。在這次全市經濟形勢分析會議上,市委書記駱文智同志對打造"一名城二基地"作出新的部署,對建設廣東重要的能源石化基地了新的目標要求,希望通過港口經濟的發展,進一步優化全市的產業結構,壯大經濟總量;同時也希望通過大項目的帶動,把饒平的經濟逐步發展起來。作為全市發展較為落后的區域,作為港區所在地,我們要化壓力為動力,進一步堅定信心、鼓足干勁,負重奮進,把各項工作抓得更緊更實更好,才能加快全縣發展,才能向市委、市政府遞交一份滿意的答卷,才能不負領導重托和人民期望。

第三句話,機遇較好。

機遇較好,緣于自身的聚能蓄勢,縣域經濟發展步伐進一步加快。今年,我縣部分主要經濟指標增幅較大,超出了預期目標,一些影響經濟發展的制約因素也正在積極解決,這為完成全年任務奠定了基礎。大唐、華豐等大項目已逐步投產發揮效益,一批與港口相關聯的大項目也正在洽談中,實施"港口興縣"的前景十分廣闊;水族機電、玻璃等優勢和新興產業不斷培育壯大,將成為我縣經濟新的增長點;基礎設施逐步改善,區位條件更加優越;縣城新區建設進程不斷加快,縣城經濟發展水平不斷提高;我縣在外創業有成的鄉賢較多,回鄉創業的愿望強烈,這些都為我縣實現加快發展創造了條件。

總之,我們既要肯定成績、堅定信心,又要看到挑戰、積極應對,以清醒的頭腦、飽滿的熱情、積極的姿態,去克服困難,去搶抓機遇,去謀劃發展,去狠抓落實,確保全年各項目標任務提前和超額完成。