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同志們：

1、在全面推進新農村建設上下功夫。要深入貫徹中十七屆三中全會精神，進一步促進農業發展，努力增加農民收入。在農業上，采取抓“兩向”（市場取向和老百姓意向結合）、促“兩效”（經濟效益和示范效益）方法，要突出抓養殖戶上規模，抓特色培育種植基地，抓服務建設助農體系，抓致富典型帶動全面增收，有效夯實農業產業化基礎。年內實現農民人均純收入同比增長13％的目標。在農村工作方面，以加速新農村安居小區建設進度為目標，進一步完善其他三個行政村規劃，整合項目資金，解決農村基礎設施建設和社會服務問題，開展河灣、*新農村示范建設。在農民致富增收方面，要進一步強化工作措施，加大城鄉勞動力培訓和農村富余勞動力的轉移，提升勞務輸出效益，順利實現階段性增收目標。

2、在全面提升街道經濟實力上下功夫。要圍繞提升提速，積極轉變發展方式，加快推進工業園區建設，積極培育四大產業集群格局。全力支持亞華、鑫蘭、陽光炭素等骨干企業做大做強；搭建中小企業創業平臺，加快中小企業園的建設，努力開創“大企業頂天立地，小企業鋪天蓋地”的新格局。年內重點抓好新油石化、三美等項目；加快實施筑巢引鳳計劃，著力提升工業園區承載能力；重點抓好園區“三通一平”等基礎建設，通過千方百計招客商，千辛萬苦跑資金，加班加點趕周期，確保一批等重點項目于今年內入園啟動建設。

3、在招商引資和項目建設上下功夫。要開展大招商，抓好大項目。在具體工作中，要特別注意做到四點。一是眼界要寬。就是要把目光多向省市外的目標聚焦，把目光投向蘇浙滬等產業密集、民資富集地區，主攻大公司、大集團。二是方法要活。要采取“一事一議、一企一策”的辦法，利用赴外蹲點招商、責任到人跟蹤招商、組團參會招商等多種形式，擴大招引成果。三是品位要高。就是要由由招商引資轉向招商選資，努力引進大投入、高效益、低污染的優質項目。四是措施要硬。就是要從項目起步到竣工投產，堅持一包到底，一抓到底，確保抓一件成一件。

4、在統籌城鄉發展上下功夫。省市初步確定*街道作為全市統籌城鄉發展的試點街道。我們要抓住這一機遇，按照省委陸浩書記視察安寧時的指示要求，突出規劃引領、政策支撐、示范帶動，力爭使統籌城鄉發展在全市先走一步，樹立樣板。一要堅持規劃引領。通過科學制定街道統籌城鄉一體發展的總體規劃和配套子規劃，從城鄉空間布局、產業布局、要素和人口布局等方面綜合設計，對城鄉資源進行統籌安排、綜合利用。二要協調政策支撐。通過進一步落實以工促農、以城帶鄉的長效機制，真正使產業發展的政策向農村傾斜，基礎設施建設的重點向農村轉移，公共服務的領域向農村延伸，實現城鄉規劃建設一體化、產業發展一體化、社會事業發展一體化。三要抓好示范帶動。抓好河灣、*示范村建設，夯實基礎，爭取多方支持，逐步打破城鄉二元結構束縛，開創城鄉結合，互相促進的良性互動局面。

5、在著力改善民生上下功夫。讓轄區人民群眾成為*平穩較快發展的最大受益者。認真落實再就業優惠政策和社保惠民政策，使城鄉最低生活保障面達到100%；積極開展豐富多彩、健康向上的文體活動，不斷活躍群眾的業余生活。要以創建平安和諧街道為目標，落實各項安全生產措施，強化社會治安綜合治理，確保轄區政治安定、人民安居樂業。同時，加強城市管理工作，在增強公眾的文明城市意識上打基礎，在建立城市環境綜合整治的長效機制上做文章，在抓好節能減排、污染治理等項工作上求突破，努力實現經濟建設與城市管理、文明創建、生態建設一起推進，產業競爭力與環境競爭力一起提升，經濟效益與環境效益一起考核，物質文明與精神文明、生態文明一起發展。

6、在全面加強黨的建設上下功夫。要以貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神為重點，以第三批學習實踐科學發展觀活動為契機，把街道黨員干部的思想認識統一到率先發展、科學發展、和諧發展上來，把精力凝聚到為民謀利、干事創業上來；深入開展“兩強一建”等黨建主題活動，努力打造鼓勵幫助干部干事創業成長的“平臺”，使真正想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的有壓力、干不好事的沒市場、干不成事的挪位置；加強社區黨組織陣地的標準化和規范化建設，8月底前完成齒輪廠社區居務大廳裝修工作，完善“一站式”社區服務中心服務程序，深化社區服務，實現“精品社區”“和諧社區”建設目標；以深化“三爭一促”為龍頭，抓好致富文章。從“拓展帶方向”、“優化帶主體”、“強化帶效果”三方面入手，積極發揮農村黨員、致富帶頭人和致富能人三支隊伍帶領群眾共同致富的能動作用，發展農村經濟、增加農民收入；著眼于科學執政，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強民主評議政風行風活動，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。保障人民群眾享有更多更切實的民主權利。

二是關于效能建設與機關規范化管理活動：要繼續深入推進效能建設與機關規范化管理活動，增強加快街道發展的軟實力

好作風推動生產力，好環境提升競爭力。越是困難時候，越要振奮精神，轉變作風，強化效能。街道及村、社區廣大干部要結合學習區委嚴志堅書記在《在全區機關作風建設會議上的講話》精神，自覺查找自身在作風建設上存在的“三個不夠一個不得力”等現象（如：工作熱情不夠高、工作作風不夠實、服務水平不夠優、推動落實不得力），結合學習實踐科學發展觀活動，落實整改措施，進一步增強做好本職工作的積極性、主動性和創造性，掃除制約和影響街道經濟社會發展的障礙和阻力，一門心思抓工作，全心全意干事業，同心同德謀發展，團結一致渡難關。

一要識時務，顧大局，懂規矩。所謂識時務，就是要講政治。要時刻把握發展的主脈、工作的主線，把思想和行動統一到對街道和“兩區”總體形勢的客觀認識和準確把握上來，統一到區委、區政府的決策部署上來，圍繞中心抓落實，突出重點抓落實。堅決杜絕重點不清、中心不明、工作盲目的現象發生。所謂顧大局，就是要有大局觀念、大局意識。發展和穩定就是區街工作的大局，任何個人、部門都要服從和服務于這個大局，決不能游離于這個大局之外。當局部利益與區街的整體利益發生沖突時，必須要無條件地服從整體利益。街道所有村、社區和每一名干部都要緊緊圍繞大局，在分工負責的基礎上加強協作，堅決杜絕各自為陣，不協調、不勾通、不配合的現象發生。所謂懂規矩，就是要按法規、按規距辦事。無規矩不成方圓。每一個黨員和干部，都要加強自身的黨性和廉政、勤政修養，無論做事、做人，既要按組織原則政策辦事，又要遵守行為規范，真正形成按規矩為政、按規矩辦事、按規矩做人的良好風氣，堅決杜絕說起來懂規矩、做起來沒規矩，只要求別人、不規范自己的現象發生。

二要想干事，敢干事，會干事。所謂想干事，就是要在其位要謀其政，在其位盡其責。我們的權利和職責是黨和人民賦予的，必須把全部精力和聰明才智都用在干事業、謀發展之上，用在為人民服務之上。對自己份內的工作，要細心琢磨，做到心中有數，思路清晰，措施有力，克服無所事事、不思進取的無為思想。所謂敢干事，就是要敢于攻堅，面對困難不萎縮；敢于擔當，面對責任不塞責；敢于創新，千方百計動腦筋；敢于實踐，定下的事努力做，克服推諉塞責、遇著矛盾繞道走的行為。所謂會干事，就是面對紛繁復雜的情況，要講究工作方法，講究工作策略，既要把問題想細，又要把工作做實。要善謀劃、善分析，力求辦圓滿，不留“后遺癥”，克服要么不作為、要么亂作為的傾向。

三要講實話，辦實事，求實效。所謂講實話，就是要準確反映群眾愿望，準確反映工作實情。廣大黨員干部，都要結合即將開展的學習實踐科學發展觀活動，采取“三問三深入”的工作方法（即：問政于民、問需于民、問計于民；深入實踐、深入基層、深入群眾），努力在實實在在的工作實踐中，發現存在的矛盾、困難和問題，掌握真相。所謂辦實事，就是要撲下身子做事情，一心一意為人民。特別在當前處于困難的狀況下，更要重視民意、體察民情、關注民生。多辦一些群眾看得見、摸得著、享受得到的實事好事。所謂求實效，就是要重在落實、貴在實效。要繼續深化效能建設和機關規范化管理活動，從現在開始，按照區委要求，要在街道、社區（村）和全體干部中開展記好“兩本工作日志”活動，一本是干部個人每日工作日志，每個機關工作人員都要將當天的工作學習、交辦任務完成情況如實進行記錄，每周由分管領導考核簽字；另一本是單位“行政效能日志”，主要記錄單位每天的工作任務完成、重點項目進行以及重要活動事項情況，每周由包村、社區領導考核簽字；街道效能監察日志每周提交區分管領導考核簽字。考核記錄計入單位年度綜合考核范圍。其目的就是要求每一名干部在承擔一項工作，完成每一項任務時，都要有矢志不移的決心，鍥而不舍的精神，一抓到底，抓出成效。要確保干一件成一件，不達效果不罷休，堅決杜絕半途而廢、無果而終。

四要抓規范、強責任、促落實。所謂抓規范，就是嚴格按照《機關規范化管理細則（試行）》、《機關公務禮儀》的規定，堅持“有形管理抓養成、無形管理抓滲透”原則，將“四個精細化”（即工作要求精細化、管理標準精細化、任務落實精細化、目標考評精細化）同科學化管理、經常化管理、人性化管理緊密結合起來，把機關規范化管理和區街中心任務、日常工作緊密結合起來，將效能建設和規范化管理轉化成推動“兩區”發展的直接保證；所謂強責任，就是要撲下身子，真抓實干，對街道今年確定的重點工作目標緊盯不放、強化措施，一件一件抓落實，一環一環嚴督查，努力使各項重點工作取得重大突破，確保全年各項目標任務圓滿完成。所謂促落實，就是要認識到，只有強責任才能有動力，只有促落實才能實現事業發展和作風建設的相互促進。現在距離年底的有效工作日已不足100天，完成街道全年各項工作任務已經到了沖刺階段，各村、社區和全體干部必須以強化機關作風建設為突破口，自我加壓，突破難點，趕時間、趕進度，對本部門滯后遲緩的工作，要科學分析情況、解決問題，做到缺什么、補什么，務必把工作進度趕上去，全面或超額完成各項階段性工作任務，做到用好的作風推進工作落實，用好的工作業績檢驗作風建設成效。

三是關于鐵路編組站項目拆遷工作：要統一思想，全力以赴，確保按期保質完成征地拆遷任務

蘭渝鐵路是中央“十一五”規劃建設的重點鐵路項目之一，是鐵道部和甘川渝3省市共同確定的建設項目，是省委、省政府著力推進的重點工程，也是全省人民非常關注的重大項目，影響面大，意義深遠。根據蘭渝鐵路編組站項目總體規劃圖，*街道處于蘭渝鐵路編組項目范圍內的征地面積為4980畝，沿途涉及河*村、*村及南坡坪村三個行政村及*、*、*沙三個社區的城鄉居民的拆遷安置工作，約占蘭州市工作任務的83％（6000畝），涉及單位多、工作任務重。做好城鄉居民戶的拆遷安置是營造鐵路編組站項目建設良好環境的前提條件。為確保蘭渝鐵路編組站項目按期開工建設，街道依據區委、區政府的相關要求，把協助做好鐵路編組站項目建設相關工作列入重要的議事日程。從8年9月26日項目開工動員大會召開以來，組織街道廣大干部努力克服各種艱難困苦，在做好蘭渝鐵路沿線5公里范圍內的環境綜合整治、征地拆遷基礎數據摸底調查和統計匯總等方面做了大量前期保障工作，為確保該項中央級項目建設的順利入駐奠定了良好基礎。8月19日區委區政府又專門召開了蘭渝鐵路拆遷動員大會，區委*書記在動員大會上指出的工作要求，牢固樹立“八種意識”，強化工作措施，按期完成此次征地拆遷工作。街道為此專門抽調了70余名干部與區直部門下派干部混編組成六個工作組，現在任務已經明確，我們要進一步強化責任措施，全力配合區委、區政府及有關工作部門完成應當承擔的工作任務。

一是要進一步加強領導，做到責任到位。鐵路編組站項目和征地拆遷工作是當前街道工作的重中之重，各村、社區和全體干部一定要從講政治、講大局的高度出發，進一步統一思想，加強組織領導，全力抓好各項工作任務的落實。六個工作組的組長要親自掛帥出征，落實一些業務精、協調能力強、善于做一線群眾思想工作的干部，集中時間、集中精力、善始善終投入一線征遷工作，并把具體的任務落實到有征遷任務的每個村（社區）、每一戶村民、每一塊土地，做到任務明確、時間明確、人員明確。

二是要廣泛宣傳，強化教育，進一步營造鐵路編組站項目建設的良好氛圍。充分利用各種宣傳工具，在黨員干部、村民代表及城鄉居民群眾等各層次中，以多種形式，大張旗鼓地宣傳社會發展形勢，宣傳鐵路編組站項目建設的重要意義和有關拆遷政策和法律法規，號召城鄉居民群眾遵紀守法，密切配合，確保鐵路編組站項目建設有一個良好的施工環境。

三是要統一標準，嚴明紀律，確保鐵路編組站項目建設征地拆遷工作的公開、公平、公正。各工作組要嚴格按政策、按規定辦事，盡量把征地拆遷工作做得實一點、細一點和穩一點，各工作組對因征地拆遷而產生的問題，要本著實事求是的原則，把情況摸清，把政策吃透，把工作做到位。對工作中一時難以解決或吃不準的問題，要及時向區街領導小組匯報反饋，同時堅持做好耐心細致的思想教育和解釋說服工作，給群眾講清道理。

四是要強化服務，工作到位。在征地拆遷工作中，各工作組和全體干部一方面要把為民利民宗旨貫穿于征地拆遷安置工作的全過程，做到在征地拆遷時政策宣傳到位，在征地拆遷后服務更到位。另一方面加大轄區違法建設查處力度，減少拆遷難度和拆遷數量，避免群眾不必要的資金浪費；第三，協調、引導城鄉拆遷戶順利過渡、平安過渡，對于家庭特別困難的城鄉拆遷戶，街道民政等職能部門和各村、社區基層組織要竭盡全力去幫助他們，并確保按照區委區政府的工作要求，在規定時限內完成征地拆遷任務。

五是要樹立“八種意識”，強化工作措施，按期完成征地拆遷工作。一要樹立政治意識。征地拆遷安置工作是編組站建設的前奏，各村、和社區全體干部必須站在講政治、講大局、講發展的高度，切實增加工作責任感和使命感，以志在必得的決心和信念，視困難為挑戰，化挑戰為機遇，迎難而上，一鼓作氣，打贏這場硬仗。二要樹立大局意識。此次征地拆遷面積大、戶數多，必然涉及到方方面面的利益，各村社區和全體干部一定要樹立“一盤棋”的思想，始終在思想和行動上與區委、區政府決策保持高度一致，心往一處想，勁往一處使，自覺做到接受任務不講條件、遇到困難少講客觀，齊心協力推進工作，保質保量完成征地拆遷任務。三是要樹立法制意識。所有參與征地拆遷工作的同志們要將相關的政策法規學習好、宣傳好、執行好；要嚴格操作流程，認真履行好每一道程序，確保扎實細致、不出紕漏，做到忙而有序、忙而不亂，依法辦事；街道土地所、綜治隊要加強動態巡查，堅決制止“三搶”行為（搶搭、搶建、搶種）和干擾、阻撓征地拆遷的違法現象。四要樹立責任意識。6個工作組負責人要自覺履行職責，精心組織實施，充分做好前期準備工作，做到底子清、工作細、進度快，要盡最大努力把事情考慮周全，認真協調解決遇到的困難和問題，確保無群眾上訪、無安全事故發生、不影響拆遷安置工作大局。五要樹立效率意識。街道全體干部要繼續發揚“5+2”、“白+黑”精神，放棄節假日，加班加點，一鼓作氣，做到每天都要有明確的進度，切實營造一種層次分明、運轉快速的工作氛圍，確保按時交地，再創“安寧速度”，再樹“安寧精神”。六要樹立協作意識。各工作小組要在區街征地拆遷領導小組的統一領導下，加強協調配合，集中力量形成三級聯動的工作機制；各基層組織和村、社區干部要積極配合，耐心細致地做好群眾工作，合力把征遷各項工作落到實處。七要樹立表率意識。轄區涉及有征地拆遷任務的街道干部親戚家屬，干部要積極主動做好親戚家屬的思想工作，動之以情，曉之以理，使他們自覺主動地支持配合征地拆遷，不當搶建戶、難纏戶、釘子戶，并能夠及時化解各種矛盾糾紛，確保高質量、高標準、高速度完成征地拆遷任務。八要樹立攻堅意識。此次拆遷任務時間緊、任務重，在拆遷過程中還會遇到不少問題，有些問題可能比較復雜，處理的難度也比較大。但是，無論多難，拆遷任務必須堅決拿下，無論多硬的的骨頭都要啃下，全體干部要以實際行動和優異成績向組織、向轄區人民群眾、向歷史交上一份滿意的答卷。

同志們，*地區正處在又一個跨越式發展的關鍵時期。做好全年經濟和社會各項工作任務艱巨，意義重大。全街廣大干部一定要振奮精神，堅定信心，應對挑戰，迎難而上，在逆境中尋轉機，在困難中求突破，確保完成年度目標任務，全力保持街道經濟平穩較快發展，為推進和諧發展、安全發展、創新發展、跨越發展而奮斗，以優異的成績迎接新中國成立60周年！

謝謝大家！