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同志們：

一、充分認識搞好第二批學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感

全市第一批學習實踐活動取得了明顯成效，達到了預期目的，為第二批學習實踐活動積累了經驗。與第一批學習實踐活動相比，搞好第二批學習實踐活動不僅重要，而且任務更加艱巨。第二批學習實踐活動有三個突出特點。一是參加的單位多、人數多、領域廣、范圍廣。二是參加黨員的從業狀況、職業構成、活動方式和思想狀況差異較大，加強工作指導的難度較大。三是受國際金融危機的沖擊和影響，保增長、保民生、保穩定的任務更加艱巨。區縣更有其特殊重要性，落實科學發展觀更關鍵、聯系群眾更直接、兩手抓的要求更具體，而且因為是區、處兩級一起參加學習，所以學習實踐活動組織的難度也就更大。在區縣里面，*山區又有比較明顯的自身特點，地處*市總體規劃的軸帶結合部，是首鋼總部、軍區駐地，又在全市較早地完成了農轉居工作成為了*市第五個新城區，首鋼的搬遷調整對*山來說是件大事，既從根本上改善了發展環境、創造了發展空間，又帶來了調整經濟結構、增加財政收入的巨大壓力，整建制農轉居的成果也需要進一步鞏固，把科學發展觀落實到*山區的具體工作之中，來指導我們更好地實現經濟社會平穩轉型和又好又快發展也就更加重要。我們一定要深刻認識搞好學習實踐活動的重大現實意義和緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央要求上來，進一步增強責任感和使命感，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，緊密結合實際，創造性地開展工作。

二、認真學習貫徹中央和市委精神，始終堅持學習實踐活動的正確方向，認真組織好各階段的活動

《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動指導的意見》，深刻闡述了開展第二批學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，了開展學習實踐活動的目標要求、指導思想和指導原則以及各個階段的工作任務。市委認真貫徹落實中央關于開展學習實踐活動的一系列指示精神，緊密結合*工作特點和實際，對全市開展第二批學習實踐活動進行了具體工作部署。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹中央和市委有關文件和會議精神，確保學習實踐活動的正確方向，貫徹“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標，把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。在三個階段各個環節的工作中，要在堅持學習實踐活動總體要求、總體安排、確保取得實效的前提下，根據單位特點，圍繞“堅持科學發展，建設人文*、科技*、綠色*”，精心設計活動載體，豐富內容，創新形式，因地制宜地對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出適宜安排。在活動中著重要突出以下幾點：

第一，要充分調動廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性和主動性。開展學習實踐活動，黨員干部要特別注意克服與己無關的思想，解決好工學矛盾。要扎實細致地做好思想工作，講清楚開展學習實踐活動的重大意義和現實緊迫性，講清楚開展這次活動的重要決策部署和安排，講清楚這次學習實踐活動的目的和要求。調動廣大黨員干部以良好的精神狀態積極投身學習實踐活動。

第二，要堅持理論聯系實際。重點要抓好“五個緊密聯系”。緊密聯系當前國內外經濟形勢，積極應對國際金融危機帶來的困難和挑戰。緊密聯系首都社會安全穩定的形勢，尤其要關注那些不穩定因素較多的地方和單位。緊密聯系廣大黨員干部的思想實際。緊密聯系本單位的工作實際，深入開展調查研究，廣泛征求群眾意見，切實找準影響和制約科學發展的突出問題。緊密聯系發展實際，組織廣大黨員干部圍繞科學發展主題開展解放思想討論，在關系科學發展的重大問題上形成共識，努力采取措施，推動科學發展。

第三，要突出實踐特色，著力解決突出問題。在解決影響和制約科學發展、影響社會和諧穩定的突出問題上下功夫。在推動當前各項工作上下功夫，特別要把應對國際金融危機沖擊、克服經濟發展困難和保增長、保民生、保穩定作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，貫穿于學習實踐活動全過程。在完善體制機制上下功夫，著重加強制度建設，完善體制機制和相應的規章制度，為推動科學發展提供制度保障。

第四，要著重加強作風建設。前不久，全市召開了開展領導干部作風建設年活動動員大會，下發了市委《關于深入學習實踐科學發展觀，開展弘揚*奧運精神、加強領導干部作風建設年活動的通知》，對開展加強領導干部作風建設年活動作出了全面部署。各單位在學習實踐活動中要按照中央和市委的要求，引導廣大黨員干部特別是各級領導干部自覺增強黨性修養，嚴格遵守黨的政治紀律，大力弘揚與時俱進的作風、求真務實的作風、密切聯系群眾的作風、艱苦奮斗的作風，以優良的作風帶領廣大黨員群眾迎難而上、開拓創新、積極進取。

第五，要堅持貫徹群眾路線。在學習實踐活動中，要堅持“開門”搞活動，充分調動群眾參與的積極性，切實增強群眾參與的廣泛性，著力提高群眾參與的有效性，把群眾參與貫穿到學習實踐活動全過程。

第六，要增強學習實踐活動的針對性和實效性。參加第二批學習實踐活動的區領導班子、區機關和直屬事業單位、街道機關各具特色，情況差異很大，各單位必須堅持從實際出發，在學習實踐活動的內容、形式、具體目標和要求上要突出自身特點，符合自身實際。

三、采取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實際效果

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一個大事。各級黨組織要把學習實踐活動把上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保活動取得實效。

第一，要落實領導責任。學習實踐活動由黨委(黨組)全面負責，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。黨員領導干部特別是主要負責同志要充分發揮帶頭作用，帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。結合各自分工建立聯系點，努力把聯系點建成學習實踐活動的示范點，發揮以點帶面的作用。

第二，要加強分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，要針對不同單位的實際情況，分別具體要求，分層分類進行指導，增強活動的針對性和實效性。要從實際出發，區別領導班子、黨員領導干部和普通黨員的不同職責，有針對性地具體要求；要針對不同行業、不同群體黨員的特點，精心組織學習，設計實踐載體；要根據不同單位的實際，對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出靈活安排。

第三，要積極探索創新。尊重基層首創精神，既要嚴格按照中央和市委確定的指導思想、基本原則、規定階段開展學習實踐活動，完成好“規定動作”，又要鼓勵結合實際，因地制宜推出自選動作，創新活動載體，搭建實踐平臺。要講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，力戒形式主義。

第四，要注意統籌兼顧。統籌安排學習實踐活動各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接、前后呼應。正確處理開展學習實踐活動同做好當前各項工作的關系，堅持圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

我們有句話說“萬事開頭難”，還有句話說“良好的開端是成功的一半”，今天的動員大會標志著*山區深入學習實踐科學發展觀活動順利啟動，希望大家一定要開好頭，認真抓好第一階段的工作，認真學習把握科學發展觀的精神實質，重點調研找準制約科學發展的突出問題，深入開展討論解放思想形成共識，把學習調研解放思想貫穿始終。

同志們，認真扎實搞好這次學習實踐活動，是我們必須完成的重大政治任務，也是指導檢查組義不容辭的責任。我代表指導檢查組的全體同志在這里表個態，我們將按照市委學習實踐活動領導小組的要求，深入學習中央和市委精神，認真做好政策指導、發現問題、督促檢查等工作，加強與*山區委的協調與溝通，嚴格要求自己，切實發揮發揮橋梁紐帶作用，幫忙不添亂，做好各項工作。希望大家對我們的工作多支持、多幫助，也歡迎大家對我們的工作進行監督，意見建議，共同完成好各項任務。最后，祝*山區深入學習實踐科學發展觀活動良好開局，并取得圓滿成功。

謝謝大家！