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一、高度重視，深刻領會學習實踐科學發展觀活動的重要意義

1、深入學習實踐科學發展觀，是推進安國新一輪發展的迫切需要。

目前，我鎮面臨的形勢已經到了十分緊迫、甚至是危急的程度，我們與標兵無論是在發展的速度、規模，還是檔次上，差距越來越大，追兵與我們的差距卻越來越小，在某一個或幾個方面目前比我們做的要好、推進的力度更大，甚至在整體上已超過我們。排在我們前面的張莊鎮的小城鎮建設推進的力度大、標準高，無論是小區建設，還是街道建設，很多都五層以上，反觀我們鎮三層的都很少，別說四層以上的了，排在我們后面的敬安的小城鎮建設、棲山的工業也都超過我們，我們小城鎮建設沒有體量大、標準高的大工程，工業也缺乏“頂天立地”的大項目，我鎮完成全年任務、實現進位目標的壓力很大。我們必須對照縣級下達任務和年初鎮定目標，對標比差，倒排日程，鼓勁加壓，突出工作重點，強化推進措施，打好大干快上、百日會戰攻堅戰。

2、深入學習實踐科學發展觀，是省市縣委的重大舉措。當前，國際金融危機還在蔓延、仍未見底，經濟運行困難增加，經濟下行壓力加大，今年又是新中國成立六十周年，在這種形勢下，開展學習實踐科學發展觀，是深入推進經濟社會發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，也是以改革創新精神推進黨的建設、提高各級黨組織的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。

3、深入學習實踐科學發展觀，是推進安國基層黨的建設的需要。

近年來，我們緊緊圍繞加強執政能力建設和先進性建設的主線，加強基層黨組織建設全鎮黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步提高。但是，我鎮黨的自身建設面臨許多新情況新考驗，還有諸多不足和問題，主要表現在：村與村之間工業、農業發展不平衡，其它各項工作也極不平衡，先進村基本上各項工作都先進，落后村大部分工作都落后，以計劃生育工作為例，廟道口、蔡家、雙樓村經濟發展很快，計劃生育工作位居前三名，經濟發展明顯滯后的村，計劃生育工作排名也靠后。村領導班子和黨員干部的思想觀念、能力素質、管理手段和創新能力與黨的先進性要求還有很大差距，跟不上安國新一輪發展要求。

二、認真組織，扎實推進學習實踐科學發展觀活動的開展

學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，這三個階段我們分別要突出三個字：

1、學習調研在“深”字上下功夫。這一階段是打基礎的階段。一要扎實搞好學習討論。從基層實際出發，認真組織全體黨員學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習規定書目，學習中央和省、市、縣、鎮委有關推動科學發展的一系列決策部署和重要文件精神。要采取靈活多樣的形式，激發黨員參與活動的熱情，切實提高學習效果。二要深入開展調研走訪。各參學單位的黨員干部要帶著感情、帶著責任、帶著問題廣泛開展調研走訪活動，了解掌握新情況新矛盾新問題。要認真聽取黨員群眾的意見建議，找準本單位存在的突出問題，把深入調研走訪與幫助群眾解決實際困難結合起來。

2、分析檢查在“透”字上下功夫。這一階段的重點是分析問題、查找原因、開展評議。一要開好專題民主生活會和組織生活會。要緊扣近年來本地本單位發展實踐，重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向，認真開展批評與自我批評。二要寫好分析檢查報告。充分吸收群眾意見建議，突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點。黨支部書記要全程主持分析檢查報告的起草工作，并以適當方式聽取各方面意見，進一步集思廣益、統一認識。

3、整改落實在“實”字上下功夫。這一階段的重點是制定措施、健全機制、落實整改。一要制定整改落實方案。按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實的目標和時限要求，明確責任和具體措施，使整改落實工作有章可循。要以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監督。二要解決突出問題。把解決突出問題貫穿學習實踐活動始終，下功夫解決涉及群眾切身利益的突出問題，集中辦幾件群眾普遍期待的好事實事。同時對現有的規章制度進行系統梳理，做好廢、改、立工作，提高工作的制度化、規范化、科學化水平。

三、務求實效，確保學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的成果

1、把學習實踐活動與推進安國發展結合起來

此次學習實踐科學發展觀活動重在走訪調研、分析查找問題，在分析查找問題的基礎上，采取更加切實有效的措施解決問題，推動工作，促進安國經濟、社會各項事業更好更快發展。當前重點圍繞“百日會戰”的目標，強化責任，狠抓落實。

一是以鎮工業集聚區建設為平臺，強力推進在建項目進度。重點抓好13個工業項目、2個商貿項目建設。進一步完善鎮工業集聚區的基礎設施配套，區內道路修鋪、路燈安裝、供電線路改道、變壓器遷移等，11月底前全部完工。同時重點抓好外資外貿工作，力爭11月底前有所突破。

二是以“一場二園三區”建設為龍頭，打好“三棚”建設攻堅戰。今年設施農業大棚建設的重點是抓好“一場二園三區”建設，“一場”即大沙河瓜菜批發市場，擴建至60畝，新建11個市場大棚7135m2，綜合交易大樓主體四層、建筑面積1465m2，集瓜菜交易、農資超市、技術培訓、餐飲住宿等于一體，建成全縣規模最大、功能齊全、輻射蘇魯豫皖周邊的專業批發市場。目前已完成測繪、勘探及規劃設計，即將開工建設，12月底綜合大樓主體竣工?！岸@”即前王莊壽光千畝示范園和*百畝精品園。壽光千畝高效農業示范園，目前已種植結束，10月下旬開始建設13米寬的水泥柱大棚，12月下旬建設結束。*百畝設施農業精品園，秋收前完成土地流轉，11月底前建成，使之成為集新品種和新技術試驗、示范、推廣于一體的設施瓜菜精品試驗田。“三區”即五座樓食用菌、汪堂和韋元肉鴨三個種養殖小區。五座樓40棟設施菌棚建設，目前已完成規劃，10月初開始建設，12月底完成連片建設。汪堂和韋元兩個肉鴨養殖小區各擴建鴨棚20棟。結合黃淮海開發項目，正在加緊實施*、*、*、*、*5000畝*故道綜合開發工程，11月底完

成溝渠路樹、橋涵閘站配套的基礎上，新擴瓜菜大棚5000棟。加強農村合作經濟組織建設，加快新建、規范和提檔升級工作。充分利用脫貧攻堅政策，抓住小額貸款扶持的有利時機，設施農業擴規模、上檔次，鎮經管部門和各村要做好申報工作，信用社要大力配合，這也是縣政府交給的一項重要任務。

三是以13項城建重點工程為抓手，加快城鄉一體化進程。鎮將嚴格按照鎮區整體規劃來建設，所有新建房必須經過國土、規劃部門審批，進行房址定位、外形把關。鎮區主干道上再建新房，原則上不能低于四層。中心村加強規劃，宅基地嚴格控制，一般自然村不準再建新房，否則，國土、規劃部門將給予嚴肅查處。目前13項城建重點工程正按節點目標加快推進。程樓新村建設商住6層、功能齊全的新型示范小區，目前已完成道路回填、勘探設計、電路安裝，正在壘圍墻、做基礎，12月底完成主體工程；工商分局舊址開發，建成五層綜合商業大樓，正在拆遷建設，年底竣工；醫院綜合樓，建設2700平方米局部五層綜合樓，正在勘探設計，12月完成主體；安國中學食宿樓，已建到二層，11月底完成主體，安國村商住大樓，建設五層商住樓，正在勘探，12月底主體完成；蔡家舊村復墾，已完成蔡家自然村舊址地面附著物的清理，即將進行地質測量，10月初動工復墾；中心村建設，啟動張莊、葦元中心村建設試點，10月完成規劃方案和清障，年底兩村啟動建設；*街道整治，在鎮財政的大力扶持下，村通過出義務工和積極籌措資金，私搭亂建已徹底清除，初見成效，目前正在清下水道，完成整治后，將徹底改變臟亂差的現象，極大的方便了群眾。

四是統籌協調各項社會事業，促進社會和諧穩定。我鎮著力提升社會事業，關注民生、改善民生，讓人民共享發展成果。一是加大對中小學的投入和監管，加快安國中學食宿樓、中心小學操場建設、*、*幼兒園改造，進一步提高教育教學水平。二是加快安國衛生院綜合樓建設，建成高標準一流中心衛生院；三是加大計劃生育隱患清理和社會撫養費征收的工作力度，特別是加大對落后村督促幫扶力度，改變村與村之間極不平衡的現象。四是高度重視社會治安、信訪穩定工作，努力解決群眾反映的熱點難點問題，及時化解各類社會矛盾，確保60年國慶和中秋兩大節日期間的穩定。

2、把學習實踐活動與推進基層組織建設結合起來

鎮將在推進科學發展的進程中，在“百日會戰”的實踐中，考察干部，檢驗黨組織的凝聚力、戰斗力，明確以工作實績評價干部，兌現獎懲，鮮明導向。蔡家居委會在舊村復墾中，有干勁，有思路，方法對，措施實，初戰告捷，顯示了村一班人的良好素質和工作水平，對涌現出這樣的先進集體和典型人物，要加大宣傳，營造良好的輿論氛圍。

3、把學習實踐活動與加強作風建設結合起來

在“百日會戰”中，鎮兩套班子成員要身先士卒，帶頭深入基層，深入一線，親自抓調研、抓協調、抓服務、抓落實。各村（居）、各單位特別是負責人要集中精力，靜下心來，撲下身子，腳踏實地，真抓實干，在大會戰中沖鋒在前，既當指揮員，又當戰斗員。全鎮上下團結協作，強力推進，形成干事創業的強大合力。對工作不得力、敷衍塞責、應付了事的責任單位、責任人，特別是不思進取、無所作為、工作毫無起色，以至影響全鎮發展大局的少數人要嚴格實行問責。

四、加強領導，確保學習實踐活動扎實有序開展

深入學習實踐科學發展觀活動，各級黨委高度重視，社會廣泛關注，廣大群眾寄予厚望。鎮村要加強領導，特別是支部書記要負總責，精心組織、周密部署，抓好落實，務求學習實踐活動取得實效、群眾滿意。

1、加強領導，落實責任。深入學習實踐科學發展觀，關鍵在領導，責任在班子，重點是干部，依靠于群眾。為有效推動活動開展，鎮黨委成立了學習實踐科學發展觀領導小組及其辦公室，負責全鎮學習實踐活動的組織領導、協調指導和督促檢查等工作。各黨支部也要成立相應的領導機構，按照鎮黨委的總體要求和工作部署，緊密結合實際，盡快制訂具體可行的工作辦法。各黨支部書記要切實履行第一責任人的職責，牢固樹立不抓是失職、抓不好是不稱職的責任意識，對活動開展要親自研究、親自部署、親自檢查，構建上下貫通、運轉協調、指揮有力的組織領導和工作推動網絡，真正把學習實踐活動的目標任務落到實處。

2、強化督導，保證質量。為強化督查指導，縣委成立了8個督導組，蔡家居委會是副縣長閆淑芹同志的聯系點，我鎮也成立了督導組，兩套班子聯系所包掛的村和分管的單位，加強督促檢查，正確引導，分類推進，特別是對召開動員會議、民主生活會、分析檢查報告撰寫、整改方案落實等重點環節進行現場督導。凡工作抓得不緊不實，沒有完成階段性任務的，一律要延期轉段，限期補課，確保學習實踐活動高質量、高標準地進行。

3、強化宣傳，營造氛圍。各支部要結合鎮情、村情實際，創新做法，充分利用會議、專欄、短信及開展知識競賽、講座、培訓等喜聞樂見的形式，大力宣傳學習實踐活動的重大意義。同時抓好信息反饋，及時向鎮報送活動信息，介紹活動的進展情況、先進典型、成功經驗、好的做法和實際效果，加強對特色亮點工作的總結提煉和推廣，激發黨員干部參加活動的內動力，增強活動的感染力。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，既是對鎮村領導班子、黨員干部、所有黨員的一次深刻教育和考驗，也是對鎮村領導班子和黨員干部執政能力的有力促進和提高。我們要以開拓創新、求真務實的精神，積極探索，勇于實踐，確保學習實踐活動取得實效，推動全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展，為把安國的明天建設得更加美好做出新的、更大的貢獻。