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同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,今天組織召開*人經(jīng)濟(jì)回歸工程工作會(huì)議,這是市委十三屆五次全會(huì)后的第一個(gè)全市性工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)*人經(jīng)濟(jì)回歸工作的高度重視,也可以說是市委、市政府抓經(jīng)濟(jì)工作的"一號(hào)工程";同時(shí),會(huì)議安排在年前召開,也是為了能充分利用春節(jié)期間大量在外*人回鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),按照會(huì)議部署,抓緊展開聯(lián)絡(luò)工作,為今后招商引資的開展奠定良好基礎(chǔ)。為了開好這次會(huì)議,市四套班子都十分重視,市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議都聽取了專門匯報(bào),研究了市委、市政府關(guān)于實(shí)施意見的文件,聽取了辦公室的相關(guān)工作安排。剛才,金福昌同志代表市委、市政府做了一個(gè)很重要的報(bào)告,對(duì)*人經(jīng)濟(jì)回歸工程的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、分工職責(zé)、具體措施以及工作要求都作了明確的部署,講得很全面、很到位。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、巍山鎮(zhèn)和駐京辦四個(gè)單位,從不同角度,就如何推進(jìn)、落實(shí)、做好*人經(jīng)濟(jì)回歸工作作了表態(tài)發(fā)言,提出了針對(duì)性的工作措施,也都講得很好。可以說,會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、推進(jìn)落實(shí)的預(yù)期目的。確實(shí),正如大家所說,*人思想解放、敢于拼搏,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,創(chuàng)造了令人矚目的"*人經(jīng)濟(jì)",而且我們還有眾多的黨政軍界人才,這些都是加快*本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在資源和優(yōu)勢(shì)。實(shí)施*人經(jīng)濟(jì)回歸工程是我們下一步發(fā)展的必然選擇。下面,我再簡(jiǎn)單講五點(diǎn)意見:
一、目標(biāo)要明。明確目標(biāo)是我們做好一切工作的前提。*人經(jīng)濟(jì)回歸工程作為今年全市兩項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,市委、市政府在討論研究時(shí)目標(biāo)是非常明確的。第一,我們的目標(biāo)是要通過三年的努力來實(shí)現(xiàn),而不是寄希望于通過一年或者一段時(shí)期的努力和突擊,一蹴而就,一招即來。這是招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。要知道,在外*人是通過多年的創(chuàng)業(yè)、多年的拼搏才取得目前的成就,在當(dāng)?shù)匾步⒘艘欢ǖ母邆淞艘欢ǖ幕A(chǔ)與優(yōu)勢(shì),他們對(duì)家鄉(xiāng)投資環(huán)境的了解需要一段時(shí)間,作出回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的決策需要一個(gè)過程,而且從我們的角度來說,也有一個(gè)選商的問題。因此,我們必須保持清醒頭腦,不急不躁,不要做表面文章,不要追求一時(shí)的轟動(dòng)效應(yīng),更不要怕議論,咬住目標(biāo)不放松,扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印、持之以恒地抓下去。第二,我們的目標(biāo)是要引進(jìn)一批質(zhì)量高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目。也就是說,我們既要招商,更要選商。每個(gè)聯(lián)絡(luò)組要通過三年努力完成五項(xiàng)中的二項(xiàng)以上目標(biāo)任務(wù),并且要選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和低污染低能耗產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)對(duì)我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)具有提升作用的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)等,優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三,我們的目標(biāo)是要立足雙贏,做到情利結(jié)合。企業(yè)追求的是利益最大化,對(duì)此,我們要學(xué)會(huì)換位思考,予以充分理解,不要給他們過多的壓力和包袱。從這個(gè)意義上說,開展*人經(jīng)濟(jì)回歸工作,要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,著眼于為回歸企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,使企業(yè)回歸后能安得住、發(fā)得起,在家鄉(xiāng)人民的支持下不斷成長(zhǎng)、壯大,從而實(shí)現(xiàn)家鄉(xiāng)和在外*人、*人經(jīng)濟(jì)和*本土經(jīng)濟(jì)的互利共贏。對(duì)于以上三個(gè)目標(biāo),我們?cè)诮窈髮?shí)施*人經(jīng)濟(jì)回歸工程中必須牢牢把握。只有這樣,我們的工作才能不走樣、不變型。
二、感情要真。當(dāng)前,全國各地都在搶抓機(jī)遇,千方百計(jì)擴(kuò)大招商引資,競(jìng)相比政策、比環(huán)境,搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目,特別是在目前宏觀環(huán)境的巨大壓力之下,各縣市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,招商引資領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)肯定將更加激烈。面對(duì)嚴(yán)峻的招商引資形勢(shì),我們*人經(jīng)濟(jì)回歸工程的最大優(yōu)勢(shì)就是用感情招商。從平時(shí)的聯(lián)系和接觸中了解到,許多在外的*人有著非常強(qiáng)烈的家鄉(xiāng)情懷,時(shí)時(shí)刻刻在關(guān)注著家鄉(xiāng)的發(fā)展,也非常愿意回鄉(xiāng)投資,這是其他地方無可比擬的優(yōu)勢(shì)。所以,我們一定要牢牢抓住并發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì),以此作為*人經(jīng)濟(jì)回歸工程的一個(gè)基本立足點(diǎn),用真誠的感情,激發(fā)在外*人回歸投資創(chuàng)業(yè)的熱情。第一,要用真心、真誠增進(jìn)感情和信任。要緊緊抓住鄉(xiāng)情、親情這一紐帶,有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地加強(qiáng)與在外*人的聯(lián)絡(luò)溝通,多走走,多聯(lián)系,以此增進(jìn)感情,了解情況,但在聯(lián)系溝通中又要避免功利化傾向;要真誠相待,實(shí)事求是介紹家鄉(xiāng)的有關(guān)情況包括存在的一些困難、問題,把最真實(shí)的情況告訴在外*人,讓他們更加真實(shí)地了解*,感受*,從而增進(jìn)信任。第二,要真心營(yíng)造有利于回歸企業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境。環(huán)境是重要資源,也是過去在外*人反映比較多的地方。營(yíng)造良好的投資環(huán)境是實(shí)現(xiàn)*人經(jīng)濟(jì)與*本土經(jīng)濟(jì)互利共贏的重要保證,也體現(xiàn)我們歡迎在外*人回鄉(xiāng)發(fā)展的誠意。因此,我們要立足本地投資環(huán)境的優(yōu)化,營(yíng)造讓人動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境和舒心的工作生活環(huán)境;營(yíng)造親商、富商、安商的良好社會(huì)氛圍。"硬件不足軟件補(bǔ),地緣不足人緣補(bǔ)",說的也就是這個(gè)道理。第三,要真心做好回歸企業(yè)的服務(wù)工作。企業(yè)回歸后,不能一引了之,要繼續(xù)做好服務(wù)工作,為回歸企業(yè)提供高效、便捷的服務(wù)。如要對(duì)回歸企業(yè)實(shí)行"全程服務(wù)",一條龍服務(wù),一站式審批,一票式收費(fèi),切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率;要及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題,實(shí)現(xiàn)無障礙施工;要關(guān)心在外*人及其在東的家屬,在不違背原則的情況下,及時(shí)為他們解決一些實(shí)際困難和問題。通過良好的服務(wù)進(jìn)一步體現(xiàn)我們的招商誠意,為下一步以商招商打好基礎(chǔ)。
三、聯(lián)系要緊。從各地的招商引資來看,招商引資沒有什么秘訣,也沒有什么絕招,在加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)的同時(shí),關(guān)鍵是要聯(lián)系緊密。大家在以前的招商引資過程中肯定也深有體會(huì),有些項(xiàng)目你看得緊,可能就來了;看不緊,可能就黃了。所以,我們的聯(lián)系工作一定要盯緊看牢。第一,要主動(dòng)聯(lián)系。8個(gè)區(qū)域組以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、相關(guān)部門、駐外機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握在外*人的動(dòng)態(tài),主動(dòng)"走出去"聯(lián)系在外*人,利用春節(jié)、中秋等節(jié)假日上門做好溝通、慰問工作,每年至少聯(lián)系一次,大的企業(yè)要聯(lián)系兩次以上;同時(shí)還要舉辦好我們自己的招商活動(dòng),充分利用影視旅游文化節(jié)、木雕竹編工藝美術(shù)博覽會(huì)等招商載體,"請(qǐng)進(jìn)來"聯(lián)絡(luò)感情,洽談簽約。第二,要多渠道聯(lián)系。我們不僅要和在外*人多聯(lián)系,也要注重挖掘在外*人的人脈資源,和他們的家屬、親朋等人多聯(lián)系;不僅要面對(duì)面地多交流,也要通過我們的招商引資信息網(wǎng)和*人經(jīng)濟(jì)專刊等渠道及時(shí)收集和信息,形成互動(dòng);不僅要通過正面多了解,也要通過學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)知識(shí)、考察項(xiàng)目可行性等途徑進(jìn)行全方位了解。第三,要持之以恒聯(lián)系。剛才已經(jīng)說了,*人經(jīng)濟(jì)回歸工程是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性的工作,我們的聯(lián)系工作也要保持常態(tài)、要持之以恒。所以,除了招商小分隊(duì)、聯(lián)絡(luò)小組等形式組團(tuán)上門聯(lián)系外,我們還要把集體行動(dòng)與個(gè)人行動(dòng)結(jié)合起來,寓聯(lián)系工作于我們個(gè)人的日常生活工作之中,打個(gè)電話,發(fā)個(gè)短信,寄個(gè)賀卡,出差或旅游途經(jīng)時(shí)上門拜訪一下,都是可以的。總之,我們要做個(gè)有心之人。
四、效果要實(shí)。招商引資工作,過去我們已搞了多年,但成效不是很理想。這次我們開展*人經(jīng)濟(jì)回歸工作,要?jiǎng)?wù)求實(shí)效,力求突破,以實(shí)實(shí)在在的成果促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第一,工作要實(shí)。我們的各項(xiàng)工作要實(shí)實(shí)在在地去做。各聯(lián)絡(luò)小組、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、機(jī)關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)本單位的招商引資工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員要全力以赴,盡心盡責(zé),抓出實(shí)效,同時(shí),各區(qū)域組之間、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門之間要樹立全市"一盤棋"的思想,相互間多溝通、多支持、多協(xié)調(diào),形成整體合力,步調(diào)一致地開展好各項(xiàng)活動(dòng)。第二,項(xiàng)目要實(shí)。項(xiàng)目是招商引資的生命線,是體現(xiàn)*人經(jīng)濟(jì)回歸工作成效的關(guān)鍵所在。在這一點(diǎn)上我們一定要吸取我市以往招商引資工作中的教訓(xùn),要做好項(xiàng)目的分析,確保每個(gè)回歸企業(yè)都是實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保引一個(gè),成一個(gè),進(jìn)來就投,投了有產(chǎn),并且要產(chǎn)出好效益;要圍繞我市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)以及建筑、商貿(mào)、影視、旅游、木雕竹編、特色農(nóng)業(yè)等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)做好引資工作,做到回歸項(xiàng)目與*本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相銜接,以此來加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、集聚發(fā)展。對(duì)此,相關(guān)職能部門一定要把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。第三,督查考核要實(shí)。要健全完善督查考核評(píng)價(jià)制度,加大力度,動(dòng)真格督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、聯(lián)絡(luò)辦要承擔(dān)起具體的協(xié)調(diào)、跟蹤、服務(wù)、考核的職責(zé),掌握8個(gè)聯(lián)絡(luò)組、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和機(jī)關(guān)部門的工作動(dòng)態(tài),以及在外*人的思想動(dòng)態(tài)、投訴反映等,并通過簡(jiǎn)報(bào)、信息等形式及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反饋;市委督查室要把*人經(jīng)濟(jì)回歸工程作為重中之重的任務(wù)列入督查,確保*人經(jīng)濟(jì)回歸工程取得實(shí)效。
五、氛圍要濃。*人經(jīng)濟(jì)回歸工程是一項(xiàng)綜合、系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,我們必須積極營(yíng)造引導(dǎo)、鼓勵(lì)*人經(jīng)濟(jì)回歸的良好氛圍,集全市之智,舉全市之力,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,利用一切可以利用的資源,采取一切可以采取的措施,切實(shí)抓好抓實(shí)。第一,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門要積極開展工作。會(huì)議后,各級(jí)各部門要根據(jù)部署的任務(wù)和分工立即啟動(dòng)工作。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)由八個(gè)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)牽頭,分別活動(dòng)一次,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,相應(yīng)辦公室也要抓緊到位,做好工作安排;主要經(jīng)濟(jì)部門要抓緊制定出臺(tái)配套政策措施;經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道也都要制定具體的實(shí)施意見。第二,企事業(yè)單位要行動(dòng)起來。企業(yè)單位要發(fā)揮"以企招企"的優(yōu)勢(shì),在*人經(jīng)濟(jì)回歸工程中作出自己的貢獻(xiàn);事業(yè)單位也要主動(dòng)發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極開展*人經(jīng)濟(jì)回歸工程。第三,新聞單位要做好輿論宣傳工作。要及時(shí)總結(jié)在外*人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,大張旗鼓地宣傳表彰,營(yíng)造"回報(bào)家鄉(xiāng)光榮"的輿論氛圍;要教育和引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)會(huì)算大帳,算發(fā)展帳,進(jìn)一步營(yíng)造"促招商、抓招商"的濃厚社會(huì)氛圍,形成全民參與的良好局面。
同志們,做好*人經(jīng)濟(jì)回歸工作意義重大。讓我們抓緊行動(dòng)起來,以我們的真心、用我們的真情,全面展開*人經(jīng)濟(jì)回歸工程工作,力爭(zhēng)通過三年的努力,引進(jìn)一批質(zhì)量高、規(guī)模大的回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。