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同志們：

今天把三個會議放在一起開，主要是為了壓縮會議，改變會風，留出更多時間，給大家更多精力用于抓工作落實。但是，并會不等于會議不重要，更不等于這三項工作不重要。這三項工作，關乎民生大事、關乎穩定大局、關乎我們每個同志的政治責任和前途，非常重要。尤其在今年，要實現國家保穩定、保增長、保民生“三保”目標，意義就更加突出!下面，根據會議安排，我談兩點看法，供大家參考。

一、對20*年工作的回顧

(一)關于20*年的信訪工作

20*年我們牢固樹立以人為本、執政為民的理念，在深入排查調處矛盾糾紛和隱患的基礎上，堅持主任開門接訪，堅決實施依法治訪，實實在在地解決了一批信訪問題，化解了一批信訪矛盾，全農委系統信訪形勢總體平穩有序，全年委直屬單位信訪件數為8件，同比下降50%。具體工作體現在三個方面：

1、切實加強領導，健全和完善信訪領導體制和工作機制。委里根據工作實際，努力適應新形勢新階段的需要，建立了信訪一系列制度，如：一把手負總責制度、信訪目標任務分解制度、領導信訪接待周制度、信訪首問負責制、信訪工作程序制度、重點時段24小時值班制度、領導干部下訪制度和隱患單位聯系點制度。通過各項制度的建立，明確了各方責任，理清了工作程序，抓住了矛盾源頭，突出了工作重點。領導接訪、帶案下訪、親自息訪。突出重點，積極排查，源頭管理。各單位在具體工作中，圍繞中心，服務大局，解決矛盾。全委形成了工作一盤棋，信訪一條心的良好氛圍，出現了三個轉變：變部分人抓，為齊抓共管，形成整體合力;變被動抓為主動抓，明顯增強干部落實責任的意識;變零散抓為系統抓，使信訪工作得到整體推進。去年兩會、奧運會、農歌會期間全委信訪工作基本穩定。

2、突出難點，狠抓農民負擔監管和土地糾紛的化解。這兩項工作是當前農村的熱點和難點問題，也是農村社會不穩定的誘因。為確保農村社會、政治穩定。一是堅持農民負擔監督卡制度，做到了嚴把四關，即：把好項目關、把好數額關、把好程序關和把好審計關。一年來全市未發生一起因“一事一議”而引發的群眾上訪事件。二是設立農民負擔舉報電話制度。三是加大了監督檢查和案件查處力度。全年共接待農民來電來訪反映農民負擔和土地糾紛問題近百起，大部分問題都得到了及時處理或給予政策解。四是積極化解土地承包糾紛問題。在全市組織開展二輪土地承包經營權換補發工作。全市共換補發經營權證書70多萬份。排查處理各種承包糾紛1500多起，農民基本比較滿意。

3、消除隱患，加大農業行政執法工作力度。加強農資市場整治。查處了一批假冒偽劣農資產品，曝光了一批違法案件，震懾了一批違法分子，保護了廣大農民群眾的利益。加強動物檢疫和防疫工作。對動物疫病推行了免疫標識、檢疫申報、診療許可和疫苗專營四項管理制度，加強了無規定動物疫病區項目建設。加強蔬菜副食品市場安全監督工作。滁城沒有發生一起因蔬菜、肉類質量問題而嚴重影響市民身體健康事件的發生。加強漁業行政執法。認真實行禁漁期、禁漁區制度，開展漁業秩序專項整治活動，嚴厲打擊偷、搶、毒、電、炸魚等違法違規行為，有效維護了漁業正常生產秩序。

(二)關于20*年的安全生產工作

20*年我委按照市委、市政府和市安委會關于安全生產工作一系列會議、文件要求，認真履行安委會成員單位的職責，全面落實市政府安全生產目標管理責任制，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合實際，以深入開展“隱患治理年”活動為主線，采取了多項措施，切實加強安全生產工作，確保了全年安全生產無事故。主要作了五項工作：

1、加強領導，完善組織。根據班子成員調整我委及時對安全生產工作領導小組成員進行了調整充實。同時，委直屬各單位也都做了相應調整。全委上下，實行了一把手負總責，分管同志具體負責的責任制，明確責任，做到一級抓一級，一級對一級負責。形成了較為完善的安全生產工作組織領導體系和有效的工作機制，保證了安全生產上下聯動，整體推進。

2、健全制度，落實安全生產責任制。我委在制定完善機關十五項管理制度時，就把安全生產工作作為重要內容列入其中，并把安全生產列入全年工作要點,做到年初有布置、平時有督查、年終有評比。我委還與委屬各單位以及各縣市區農委簽訂了年度安全生產責任狀，做到了責任明確，制度健全。

3、強化宣傳，全面增強安全生產意識。通過組織學習貫徹《安全生產法》等，提高干部職工自我安全防范意識和避險保護能力。開展安全生產宣傳月活動，筑牢安全生產防線。認真組織企業管理人員和特種操作人員參加安全生產技術培訓，提高其安全技能。使全委安全意識進一步增強。

4、周密安排，扎實開展安全生產隱患排查治理專項行動。根據省、市安委會的通知精神，結合“安全生產隱患治理年”活動，我委認真開展了安全生產百日督查和重大隱患排查治理專項行動，重點對我委下屬的非煤礦山企業、漁場、人員密集場所和有危險化學品的單位進行全面排查治理，認真解決存在的突出問題，積極防范和遏制重特大事故的發生。在安全生產百日督查和重大隱患排查治理專項行動中，我們共召開了三次直屬單位負責人會議進行宣傳布置，組織了兩個檢查組到重點單位督促檢查，共排查安全隱患10多處。

5、堅持以人為本，進一步加大農產品質量安全工作力度。加大“三品”認證申報、農資市場整治、生豬定點屠宰監管力度，加強農產品質量檢驗檢疫工作，繼續開展蔬菜農藥殘留速測工作，開展了奶站專項整治工作，確保了生鮮奶質量安全。

(三)關于20*年的社會治安綜合治理工作

20*年我委認真貫徹落實社會治安綜合治理工作責任制，充分發揮綜治成員單位的職能作用，全面推進社會治安綜合治理，認真完成市綜治委交辦的各項工作任務，有效地維護了系統和諧穩定，為改革和發展營造了較好的社會政治環境。

一是按照“誰主管、誰負責”的原則與直屬各單位簽訂了綜治工作責任書，將綜治工作的目標任務層層分解落實。

二是扎實開展矛盾糾紛排查處理工作，努力維護社會治安大局穩定。在直屬單位重點排查處理了大柳種羊場部分農民上訪糾紛、沙河漁場承包糾紛，較好地維護了直屬單位的穩定。我們還直接處理了*區*村、*區*辦、*縣*鎮、*縣*鎮、*鎮等100余起農村土地承包糾紛。

三是認真貫徹落實黨的農村政策和農業法律法規，切實保護農民利益。糧食補貼及時、全額到位。全年共爭取水稻、小麥、玉米、油菜等各項惠農補貼近1億元。“陽光工程”全面完成。全年爭取陽光工程、新型農民科技培訓等項目，資金600萬元,完成農村勞動力轉移培訓2.1萬人，轉移農民1.9萬人。同時，全面完成了全市農村土地經營權證換補發工作，加強了農民負擔監督管理工作。

四是穩步推進新農村建設，努力促進農村社會和諧穩定。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，從“百村十鎮”示范工程抓起，堅持以規劃為龍頭，以村莊整治為切入點，以生產發展為中心，以培育新型農民為載體，以項目資源整合為手段，初步形成了“市縣共建、主抓靠縣、實施在鄉村、實惠到農戶”的新農村建設工作格局，一大批特色明顯、類型多樣的新農村建設示范村鎮逐漸涌現，村容村貌煥然一新，

5、扎實抓好綜治聯系點工作,推進和諧平安村鎮建設。我委負責聯系*縣武崗鎮的綜治工作。著重開展了落實維穩措施，推進社會治安綜合治理，促進聯系村鎮發展三項工作。還通過招商，使當地的養殖業迅速發展;出資二萬余元，改變了中心村的村容村貌;、年初走訪了一批特困戶，送去慰問金0.5萬元，解決了他們生活中的實際困難和問題。

過去的20*年，我委在信訪、安全生產和社會治安綜合治理三方面工作都受到了市委市政府和相關部門的充分肯定，安全生產工作還被評為全市先進，受到了市政府表彰。但是，我們的工作，與現階段農業、農村發展的新情況、新要求相比，還存在很多的不適應和不協調：如，金融危機的影響，農民工問題突出，不穩定的因素增多;農業連續五年豐收，再增產困難，農民增收壓力大;基礎薄弱，設施陳舊、老化，安全隱患大等等。對此，我們應該有充分的認識和高度的關注，要進一步增強責任感和緊迫感。為農村社會的穩定、發展做出應有的努力。

同志們，這三項工作事關全局，事關穩定安全的政治問題，事務多，責任大，要求高，希望大家要高度關注，認真落實，扎實做好。我相信，通過我們的努力，也一定能夠取得穩定安全的良好局面，為全市社會主義新農村建設打下堅實基礎，為全市著力實施三大戰略，奮力實現雙超目標，營造出和諧的環境。