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同志們：

這次全區經濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹中央和省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞區委八屆六次全會的決策，弘揚“團結、務實、創新、爭先”的*精神，理性分析形勢，全面安排部署2009年經濟工作。剛才，我們對20*年項目工作先進單位和納稅先進企業進行了隆重表彰。一會兒，陳書記還要作重要講話，各級各部門一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年全區的經濟工作講四個方面意見。

一、客觀估價成績，理性認識20*年經濟運行態勢

20*年，是*發展史上極不平凡的一年。在面臨宏觀經濟形勢嚴峻、財政收支壓力巨大、重點工程任務繁重的形勢下，全區上下圍繞市委、市政府提出的“開放創新、全民創業、特色創優、富民強市”總要求，堅定信心謀發展，凝心聚力抓落實，預計全年地區生產總值完成31.2億元（現價），同比增長16.5％；實際完成財政收入3.78億元，同比增長18.15％，其中地方一般預算收入達到7370萬元，同比增長29.4％；全社會固定資產投資完成18.5億元，同比增長32.4％；城市居民人均可支配收入達到11787元，農民人均純收入達到4396元，同比分別增長21.9％和10.2％；全社會消費品零售總額完成26.9億元，同比增長21.7％；單位gdp能耗下降5.1％，化學需氧量、二氧化硫削減率分別為9.9%和2.9%；全區經濟社會繼續保持了持續平穩增長的良好態勢。總結20*年經濟社會工作，主要體現在以下六個方面：

一是項目建設全面推進。全年新開工項目36個，完成投資18.3億元，同比增長14.8％。引進區外資金6.3億元，實際利用外資10.1萬美元。圍繞淺山區開發，爭取建設用地指標500畝，有效緩解了我區項目用地緊張的狀況。項目招商工作取得突破，長青路綜合改造項目已與大連萬達集團簽訂意向性協議，通用機械廠等地塊均已確定開發主體，項目建設有序推進。

二是城市建設成果顯著。按照“三年大變樣”總體安排，舉全區之力實施了“一縱四橫一門”建設工程和市容市貌治理工程，投入資金14.9億元，拆遷總面積35萬平方米，建設道路9.6公里，城市面貌發生了巨大變化。實施舊城改造項目15個，完成投資8.7億元；淺山區綜合開發“天河駿層”、“清泉花園”項目全面啟動，當年完成投資2.5億元。重點工程回遷安置住房實現開工面積17.3萬平方米，完成廉租房建設任務2萬平方米，全省首個勞模公寓項目竣工并交付使用。大二期“增綠添彩”工程綠化荒山5.8萬畝，完成投資9600萬元。投資700余萬元實施清水河上游水土保持綜合治理，生態環境得到進一步改善。

三是工業運行態勢平穩。全區規模以上工業增加值完成5億元，同比增長9.4％；實現利稅1.5億元，其中利潤0.9億元。在*產業集聚區籌劃建設的總占地1平方公里的*機械裝備制造工業園已完成征地任務，占地460畝的斯必克工業園區正在加緊運作；大唐機械公司、無線電二廠已入駐中小企業創業輔導基地并投產，中煤千斤頂等4家企業新廠區建設正在實施。企業技術改造步伐不斷加快，鐵路貨車油缸新型液壓油封技改、格瑞化工中間體擴產兩個新產品開發項目已竣工投產。

四是民營經濟不斷壯大。國退民進步伐不斷加快，完成65家企業改制任務，調整勞動關系6566人，占需調整勞動關系職工總數的95％；39戶企業改制后重組新公司，為民營經濟發展注入新的活力。全年民營經濟增加值完成19.8億元，同比增長34.4%，占全區gdp的63%，實繳稅金30521萬元，占全區全部財政收入的80.6%，較去年增長10.1％。民營經濟整體水平有了較大提升，解決就業、促進增收的帶動作用得到了有效發揮。

五是第三產業活力彰顯。商貿經濟更具實力，尚峰國際綜合改造項目全面動遷，百盛街完成拆遷任務，凱博風尚購物廣場主體封頂，西清河五金建材城三期擴建竣工運營。金鼎國貿中心先后引進時代家具廣場、百信麗家裝飾建材城及超市發等商家入駐，總招商面積達6萬平方米。旅游經濟更富活力，圍繞大境門核心景區建設，投資6000萬元，完成4.5萬平方米廣場建設任務，修復長城160米；*擴建工程進展順利，西太平山、安家溝等景點建設持續推進，全年接待各地游客50萬人次，實現旅游收入1600余萬元。

六是社會事業協調推進。年初確定的民心實事全面完成，全年新增城鎮就業人員7094人，下崗失業人員實現再就業2539人，就業困難人員實現再就業1079人，分別是全年目標任務的1.5倍、1.2倍和2.4倍，城鎮登記失業率控制在4.1％以下。在全省率先通過“普及學前三年教育”復檢，中考成績連續17年名列全市第一。唯一在全市通過了國家級科普示范城區復檢。人口自然增長率控制在6‰以內。城鄉低保動態管理機制進一步完善，全年累計發放低保金4683萬元，順利啟動新型農村合作醫療制度，參合率達85.9％。安全維穩工作扎實開展，深入開展“書記區長大接訪”活動，圓滿完成奧運安保任務，妥善處置了“三鹿奶粉”事件，全年未發生重大安全生產事故，社會治安狀況進一步好轉。

20*年的工作，雖然遇到的困難比我們原來預想的要大，經受的考驗比我們原來預計的要多，但取得的成績也比我們原來預期的要好。可以說，經過大家的共同努力，我們向全區人民交上了一份比較滿意的答卷，市委、市政府對*的工作也給予了高度關注和充分肯定。借此機會，我代表區委、區政府，向一年來辛勤工作在全區各條戰線、各個行業的各級干部、廣大黨員和人民群眾，表示最衷心的感謝！

二、保持清醒頭腦，更加主動地把握發展面臨的機遇

正確認識和準確把握宏觀經濟形勢，是做好經濟工作的前提。種種跡象表明，受世界金融危機影響，今年將是我國經濟發展最為艱難的一年，我區的經濟發展同樣會面臨更大的困難和挑戰。與此同時，中央為有效應對金融危機出臺了一系列政策，又蘊育著前所未有的希望和機遇。總的來講，2009年挑戰和機遇并存，機遇大于挑戰。

從宏觀環境的不利方面來看，世界金融危機的持續蔓延，已影響到實體經濟的增長。尤其是房地產市場持續低迷，群眾持幣觀望，必將對占我區財政收入三分之一的房地產業發展造成很大的不確定因素。同時，國家相繼出臺了增值稅轉型等一系列政策，也使得我區面臨政策性減收的嚴峻局面。另一方面，今年城建重點工程我區投資將近10個億，加之工教人員工資增長等剛性支出增加，為我們的發展帶來了巨大壓力和挑戰。

從我們自身發展存在的問題來看，一些固有的矛盾和問題沒有得到根本上的解決。一是發展速度滯后，與全市快速增長的總體態勢有明顯差距，經濟總量不大、絕對數小的問題依然十分明顯。二是產業結構不盡合理的矛盾依然突出，工業企業中單級支撐的狀況尚未得到根本改善。第三產業總量雖大，但集聚程度低，規模普遍偏小。三是項目建設整體質量不高，生產性項目總量不足，稅源支撐型項目匱乏。四是經營城市的水平不高、思路不寬，運用市場經濟手段以城建城、以城興城的辦法不多。五是部分干部思想作風不夠扎實，在推進工作落實上效能不高、執行力不強，與全區發展所面臨的艱巨任務極不適應。全區上下必須對此有更加清醒的認識。

在看到不利因素的同時，我們也應當看到加快發展的積極因素和有利條件，堅定做好經濟工作的信心和決心。一是國家加大宏觀調控力度，一系列擴內需、增投資、保增長的系統性、全局性的財政、貨幣政策措施密集出臺，將使整體經濟發展出現新的積極變化，特別是國家刺激房地產業發展的政策，這對于我區來說絕對是一次乘勢而上、加快發展的難得機遇。二是全省全市加快裝備制造業政策的出臺，工業企業外遷集聚發展，今年更大規模城建重點工程投資的拉動，我區近20個、近百萬平方米房地產項目開工，以及制造業、建筑業原材料價格下降等因素，為我們利用既有產業優勢，加快我區工業企業上臺階、加快舊城改造力度提供了新的機遇。應當說，*的發展后勁十足。三是通過去年城建重點工程的實施和奧運安保工作的開展，為我們下步工作推進積累了寶貴經驗，鍛煉了一支特別能戰斗、特別能攻堅，打不倒、拖不垮的干部隊伍，為我區今后發展提供了堅強保障。憂則興，預則立。我們必須敢于直面挑戰，善于搶抓機遇，堅定必勝信心，在新一輪發展格局中努力搶占制高點，以信心增添動力，以信心凝聚力量，以信心推動落實。

同志們，發展未有窮盡，奮進永不言止。我們要在區委的堅強領導下，堅持以科學發展觀統攬全局，凝聚全區各方面的智慧和力量，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，奮力拼搏，以新姿態、新成就開創*經濟社會發展的新局面！