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同志們：

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是一項(xiàng)十分重大的政治任務(wù)。按照縣委的統(tǒng)一部署，我縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已正式拉開帷幕。在3月27日召開的全縣動(dòng)員大會(huì)上，市委常委、縣委書記周國(guó)利同志作了重要講話，要求各級(jí)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，明確總體目標(biāo)，把握學(xué)習(xí)原則，結(jié)合工作實(shí)際，扎實(shí)深入開展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到推動(dòng)工作上。按照縣委的部署，局黨委召開了專題會(huì)議,對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行了研究，成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案。今天,我們召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。縣委對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，確定第五指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局的活動(dòng)開展，等會(huì)，蘇巧威同志將代表縣委指導(dǎo)檢查組作重要講話。下面,我先講三個(gè)方面的意見。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，首先要全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求做出的科學(xué)論斷，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。離開了發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。發(fā)展是解決中國(guó)一切問題的“總鑰匙”。科學(xué)發(fā)展觀決不是要限制發(fā)展，也不是不計(jì)代價(jià)、竭澤而漁的發(fā)展，而是注重質(zhì)量和效益的發(fā)展，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展以及人的全面發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。就是要把人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求，解決好民生問題。尊重人民的主體地位，發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神，保障人民的各項(xiàng)權(quán)益，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果讓人民共享。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。就是著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源、環(huán)境、人口、安全生產(chǎn)等突出問題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，工業(yè)發(fā)展和人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。在各項(xiàng)工作部署和安排上，要處理好中央和地方、政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制等重大關(guān)系，解決好各種復(fù)雜矛盾和問題，既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。

（二）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要深刻理解走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的歷史使命。科學(xué)發(fā)展觀既是重大理論問題，也是擺在我們面前的重大實(shí)踐問題。具體到我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)局，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程是貫徹科學(xué)發(fā)展觀最重要的內(nèi)容。

走新型工業(yè)化道路，就是要堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)工業(yè)化在高起點(diǎn)上迅速發(fā)展；堅(jiān)持注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，優(yōu)化資源配置，提高投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)回報(bào)；堅(jiān)持推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，千方百計(jì)提高能源資源利用效率，突破能源資源約束；堅(jiān)持防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)和諧發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，注重改善民生，保障勞動(dòng)者生命和健康安全。

（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，還要深入認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)黨的建設(shè)的新要求。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，我們既處于一個(gè)重要的發(fā)展時(shí)期，又處在面臨困難和挑戰(zhàn)較多的時(shí)期。近年來，通過大力實(shí)施“興工強(qiáng)縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略，全縣工業(yè)發(fā)展速度較快，勢(shì)頭較好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量、財(cái)政收入的主要來源、增加勞動(dòng)就業(yè)的主要渠道。但從總體上看，我縣工業(yè)發(fā)展中存在著小企業(yè)多、規(guī)模企業(yè)少，大路產(chǎn)品多、名牌產(chǎn)品少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、高新科技產(chǎn)業(yè)少等問題，工業(yè)總量小，占gdp的比重低，工業(yè)化水平落后于全國(guó)、全省平均水平，并且差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)。對(duì)此，我們必須引起高度警覺，要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)到工業(yè)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)xx新崛起的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化的責(zé)任感和緊迫感，形成推進(jìn)新型工業(yè)化的共識(shí)，通過推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

二、認(rèn)真落實(shí)實(shí)施方案，著力解決突出問題

我局的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案，是局黨委根據(jù)縣委要求，結(jié)合我局實(shí)際，在反復(fù)研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出來的。實(shí)施方案總體上符合我局實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可行性。落實(shí)實(shí)施方案，要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面。

（一）牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念；著力解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；著力完善健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和服務(wù)機(jī)制。

主要目標(biāo)：一是提高思想認(rèn)識(shí)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在科學(xué)發(fā)展重大問題上形成共識(shí)。二是解決突出問題，解決影響和制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。三是創(chuàng)新體制機(jī)制，著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，營(yíng)造良好政策制度環(huán)境。四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把取得科學(xué)發(fā)展的實(shí)效作為活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力促進(jìn)又好又快發(fā)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。

基本原則：一是堅(jiān)持解放思想，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律。二是突出實(shí)踐特色，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合實(shí)際確定活動(dòng)的實(shí)踐載體，促進(jìn)各項(xiàng)工作。三是貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取群眾意見，把群眾滿意度作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。四是正面教育為主，實(shí)事求是剖析問題，客觀總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，既高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，又保持好黨員干部的發(fā)展積極性。

（二）不折不扣完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定的階段和環(huán)節(jié)。

按照縣委的統(tǒng)一部署，我局為全縣第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位，時(shí)間從2009年3月下旬開始到2009年8月底基本完成。整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)3個(gè)階段，每個(gè)階段各有3個(gè)環(huán)節(jié)，加上準(zhǔn)備和總結(jié)測(cè)評(píng)，實(shí)際上有11個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)施方案對(duì)各階段、各環(huán)節(jié)的具體任務(wù)和時(shí)間都作了安排。11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，有的是階段性的，有的則需要貫穿于活動(dòng)的全過程。比如，深入學(xué)習(xí)、解放思想、解決問題、完善機(jī)制等，要自始至終抓好。

各股室要認(rèn)真貫徹落實(shí)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和股室負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、開展評(píng)議、積極實(shí)踐。總的要求，是要按照3個(gè)階段、11個(gè)環(huán)節(jié)不折不扣地完成“規(guī)定動(dòng)作”。要注意把握要點(diǎn)，精心組織，一個(gè)步驟、一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少，每個(gè)內(nèi)容、每項(xiàng)工作，都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以每個(gè)環(huán)節(jié)的高質(zhì)量保證整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，還要注意講成本、重實(shí)效，防止形式主義，用工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

（三）選準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐的載體，認(rèn)真查找存在的問題。

局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過研究討論，緊密結(jié)合我局實(shí)際和行業(yè)的特點(diǎn)，一致認(rèn)為，“加速推進(jìn)新型工業(yè)化，加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”，應(yīng)該作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的載體。根據(jù)我局的工作特色，選定了15個(gè)調(diào)研課題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要進(jìn)一步細(xì)化和完善實(shí)踐載體的內(nèi)容，準(zhǔn)確查找影響制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題，以及我們自身存在的突出問題，深刻剖析原因，認(rèn)真制訂整改方案，落實(shí)工作計(jì)劃，邊學(xué)習(xí)邊整改，力求取得實(shí)際成效。

（四）制定落實(shí)方案，抓好問題的整改。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要廣泛收集反映強(qiáng)烈、通過努力可以解決的突出問題，制定整改落實(shí)方案。整改措施要明確責(zé)任，明確措施，明確時(shí)限，加大解決問題的力度。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受監(jiān)督。對(duì)那些應(yīng)該解決，但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，也要研究提出支持解決的思路，并向群眾和企業(yè)主多做宣傳解釋工作，爭(zhēng)取理解和支持。

三、對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的幾點(diǎn)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，顧名思義，一是要學(xué)習(xí)，二是要實(shí)踐，這就是貫徹活動(dòng)全過程的兩個(gè)重點(diǎn)。

第一要真學(xué)。從今天動(dòng)員會(huì)議開始我們局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就進(jìn)入了實(shí)施階段。各股室一定要嚴(yán)格按照縣委的部署和局黨委的要求，以高度的政治責(zé)任感，有序推進(jìn)，扎實(shí)落實(shí)。要把學(xué)習(xí)作為貫穿始終的基礎(chǔ)，要做到“五個(gè)一”，即人手一套學(xué)習(xí)教材、每人一本學(xué)習(xí)筆記、中小企業(yè)網(wǎng)站建一個(gè)學(xué)習(xí)網(wǎng)頁、局機(jī)關(guān)設(shè)立一個(gè)固定專欄、建立一套學(xué)習(xí)檔案。每一位同志都要帶著責(zé)任、帶著使命、帶著感情進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，讀好必修書目，做好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)體會(huì)。要充分利用這一大好時(shí)機(jī)，自覺調(diào)整工學(xué)矛盾，自覺克服形式主義，用真心，使真勁，講實(shí)效。

第二要真用。科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)理論體系，更重要的價(jià)值是運(yùn)用于實(shí)踐。要將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中，爭(zhēng)取在以下五個(gè)方面見實(shí)效。一是要在黨性修養(yǎng)和指導(dǎo)服務(wù)水平上有新的作為。不斷提高思想認(rèn)識(shí)和理論水平，形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價(jià)值取向，努力探索創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措、新手段。二是要在提高發(fā)展水平上有新的作為。指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)把提高發(fā)展的質(zhì)量、效益與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，引導(dǎo)廣大企業(yè)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品調(diào)整力度，加大環(huán)境治理力度，增強(qiáng)法制觀念，提高創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。三是要在轉(zhuǎn)變企業(yè)增長(zhǎng)方式上有新的作為。圍繞縣政府確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)中小企業(yè)加大科技投入，走“專、新、特、精”發(fā)展之路。同時(shí)，大力實(shí)施“企業(yè)成長(zhǎng)工程”，推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、互助創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)作坊變工廠、個(gè)體變企業(yè)、企業(yè)變集團(tuán)、大戶變巨人，培育一批規(guī)模大、科技水平高、市場(chǎng)占有率高、經(jīng)濟(jì)效益高的“一大三高”企業(yè)。四是要在服務(wù)體系建設(shè)上有新的作為。以推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為主線，以破解資金、場(chǎng)地、人才三大制約因素為突破口，著力打造融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)、項(xiàng)目爭(zhēng)列五大創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)發(fā)展提供扎實(shí)有效的服務(wù)。五是要在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)上有新的作為。結(jié)合開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化“五種意識(shí)”，即科學(xué)發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，做到兩手抓、兩不誤，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),意義重大,影響深遠(yuǎn)，我們一定要按照縣委的部署和要求,在縣委指導(dǎo)檢查組的幫助指導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，切實(shí)搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！