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同志們：

縣工商局黨組、縣個私協(xié)會對加強會費管理工作十分重視，*年縣個私協(xié)會對全系統(tǒng)的會費管理工作進行了調(diào)研，*年根據(jù)縣局黨組第*號重要事項督辦要求，縣個私協(xié)會組成*個檢查組，對各地會費收管用情況進行了全面檢查，并向縣局黨組作了匯報。大家知道，從去年*月*日起全系統(tǒng)停止征收“兩費”，這給個私協(xié)會收取會費帶來了新的影響，一方面，個體工商戶負擔減輕了，可能會有利于會費收取；另一方面，社會上可能會出現(xiàn)認識上的誤區(qū)，認為工商局不再收費了，什么費用都不能收，這會給收取會費帶來難度。中國個協(xié)下發(fā)了《關于進一步規(guī)范個私協(xié)會會費管理工作的通知》，就規(guī)范個私協(xié)會會費收取、管理和使用了明確要求。在這樣的背景下，我們加強*年的會費管理工作顯得十分重要，這將會對今后的協(xié)會工作產(chǎn)生重大影響。

今天的會議是一次研究會費管理的專題會議，是一次交流經(jīng)驗的會議，也是一次現(xiàn)場會議。會議的主要目的是，分析會費管理工作面臨的新形勢，學習*市*縣個私協(xié)會加強會費管理的好經(jīng)驗，研究全縣加強會費管理的措施辦法，促進協(xié)會工作持續(xù)健康發(fā)展。這次會議是經(jīng)縣局黨組同意召開的，*局長對此次會議十分重視，在聽取了關于會議籌備情況匯報后，：在全縣停收工商“兩費”后，加強會費管理十分重要，召開這樣一個會議很及時，也很必要；要求各地會后要向主要領導匯報此次會議精神，召開會議，認真研究個私協(xié)會會費收管用工作；在會費管理工作中，決不能出現(xiàn)問題，哪里出現(xiàn)問題就追究哪里的責任。

根據(jù)大家的發(fā)言和討論，我就加強協(xié)會會費管理工作再以下幾點意見：

一、要提高對個私協(xié)會收取會費工作重要性的認識。個私協(xié)會作為社會團體組織，要履行教育、引導、服務個體私營企業(yè)、促進個私經(jīng)濟發(fā)展的職責，發(fā)揮黨和政府聯(lián)系個私企業(yè)的橋梁紐帶作用，協(xié)助工商等有關部門做好對個私企業(yè)的管理工作，就必須有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。向會員收取會費是正當、合理的行為，是有法規(guī)依據(jù)的，是符合章程規(guī)定的。會費是我們開展工作、服務會員、促進發(fā)展的主要經(jīng)費來源，是協(xié)會的“血液”。對此，我們必須有清醒的認識，必須高度重視。

二、要明確個私協(xié)會收取會費的依據(jù)和標準。個私協(xié)會要體現(xiàn)社團性質(zhì)，實現(xiàn)“民主辦會”、“自我管理”的辦會原則，就應當向會員收取會費。會費收取的依據(jù)和標準，應按照民政部、財政部《關于調(diào)整社會團體會費政策等有關問題的通知》（民發(fā)［*］*號）精神執(zhí)行。其主要精神是，“經(jīng)社會團體登記管理機關批準成立的社會團體，可以向個人會員和單位會員收取會費。國務院和省、自治區(qū)、直轄市民政、財政部門不再核定統(tǒng)一的社會團體會費標準，社會團體可依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務范圍、工作成本等因素，合理制定會費標準”，會費標準的制定，須經(jīng)會員代表大會討論通過。我縣個私協(xié)會會費收取標準，是經(jīng)*年*月“兩協(xié)”代表大會通過的，這一收費標準已多年未變。今年，縣個協(xié)、縣私協(xié)要召開換屆大會，我們要利用這次機會，認真研究新的會費標準，使標準更加符合實際，經(jīng)代表大會通過后，由縣個協(xié)、縣私協(xié)下發(fā)執(zhí)行。

三、要采取靈活多樣的措施文明穩(wěn)妥地收取會費。個私協(xié)會的會費應當收、有標準，但收取的方法應當是靈活多樣地、積極穩(wěn)妥地，不應當是搭車收的、強制收的。目前，一些地方在收取會費上存在問題，如：提高會費標準、超范圍收取會費；收取方式簡單、態(tài)度生硬，只收費不宣傳、重收費輕服務，占用挪用會費等，這些問題給工商部門和個私協(xié)會帶來了很多負面影響。希望大家要高度重視、認真研究、積極穩(wěn)妥地抓好會費收取工作，要向先進單位學習，學習他們在收取會費中的好經(jīng)驗和好做法。要加大宣傳力度，開展有益于個私企業(yè)發(fā)展的活動，切實為會員搞好服務，使我們的會員理解協(xié)會、認可協(xié)會、支持協(xié)會，主動自愿地繳納會費。今天的會議我一點，今后收取會費要實行“三個一律”，即：一律不準超標準收取會費，一律不準超范圍收取會費，一律不準強制收取會費，否則視為違紀，將視情況給予相應的處理。這次會議之后，各協(xié)會要召開協(xié)會秘書長會議，傳達本次會議精神，借鑒先進地方特別是*縣個私協(xié)會收取會費的經(jīng)驗，認真研究協(xié)會會費收取辦法，確保會費收取工作不出現(xiàn)問題。

四、要加強會費的使用管理。一是向會員收取會費時，必須使用由縣財政廳監(jiān)制的《*縣社會團體收費專用票據(jù)》，同時加蓋本級協(xié)會財務專用章和收款人名章。二是社會團體會費不屬于政府財政收入，不納入國家收支兩條線管理，但要專戶存儲，單獨核算。三是會費要本著取之于會員、用之于會員的原則使用，主要用于為會員提供服務以及按照《章程》規(guī)定開展活動，包括會員的宣傳教育、文體活動、商務考察、招商引資、技術培訓、救濟慰問和協(xié)會黨、團、工、青、婦組織建設，以及支付聘用人員工資福利等。各級協(xié)會秘書處的正式工作人員的工資福利、公務經(jīng)費是由縣財政予以保障的，不是會費開支范圍，這一點希望大家認識清楚、遵照執(zhí)行，并加以宣傳。四是各級協(xié)會要配備專兼職財務人員，建立健全財務制度，嚴格財務管理。會費的支出要建立嚴格的審批制度，由會長、專職副會長或秘書長簽批，重大支出要經(jīng)會長辦公會議討論批準，確保專款專用，不擠占挪用。五是全縣各級個私協(xié)會要嚴格按照會費分級提取使用的規(guī)定，及時足額上繳會費，不得以各種理由拒不上交會費。縣、市個私協(xié)會在下達會費上繳任務時，要實事求是、客觀合理，防止出現(xiàn)下達任務過高或過低的現(xiàn)象。要客觀真實地反映情況，不得瞞報會費收取情況。六是要加強對會費的審計監(jiān)督。上級協(xié)會對下級協(xié)會要加強會費的監(jiān)督檢查，今后縣協(xié)會每年都要至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，問題嚴重的要通報批評或給予處理。縣局對會費使用情況還要定期開展審計，確保會費收、管、用符合相關規(guī)定，確保不出現(xiàn)問題。根據(jù)大家討論的意見，今年在“兩協(xié)”換屆后，根據(jù)新的會費收取標準，縣局和縣個私協(xié)會將研究下發(fā)加強會費管理的意見，明確各項制度和要求，進一步規(guī)范此項工作。

五、要加強協(xié)會的宣傳工作。我們協(xié)會在為會員服務方面做了大量的工作，為地方發(fā)展個體私營經(jīng)濟也做了大量工作，比如開展培訓、維護權(quán)益、扶貧濟困、招商引資、產(chǎn)品展銷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。這些工作做了，一定要宣傳出去，讓廣大會員和群眾知道我們協(xié)會是干什么的，是怎么干的，都取得了哪些成效。個私協(xié)會不是只收會費不干事的，會費是取之于會員、用之于會員的，繳納會費是對協(xié)會的支持，也是支持我們自身發(fā)展的，協(xié)會辦好了，對會員、對地方經(jīng)濟發(fā)展都有利。宣傳要形式多樣，可以利用新聞媒體，可以利用各級協(xié)會的簡報、專送信息，更要利用好縣局的“紅盾信息網(wǎng)”。現(xiàn)在，在縣局的“紅盾信息網(wǎng)”上已免費開通了個協(xié)、私協(xié)專欄，大家一定要利用好，宣傳我們的工作成績，傳達國家、縣里的有關精神，宣傳個私企業(yè)的發(fā)展，要讓廣大會員知曉網(wǎng)址，經(jīng)常瀏覽個私網(wǎng)頁，獲取有價值的信息。

六、要加強會員的基礎建設。協(xié)會的基礎工作有很多，包括協(xié)會的機構(gòu)設置、班子配備、隊伍建設、制度建設、工作開展等等，但加強會員的基礎建設尤為重要。目前，我們能說清楚全縣有多少個體工商戶、有多少私營企業(yè)，但我們說不清楚有多少個體勞動者協(xié)會會員、有多少私營企業(yè)協(xié)會會員，不是所有登記的個體私營企業(yè)都是我們的會員。在這一點上，*縣個私協(xié)會做得很好，他們推出了“四表一書”，既有會員登記表，也有非會員登記表，是不是會員一目了然，目前他們的個體工商戶入會率達到*％，私營企業(yè)入會率達到*％。據(jù)統(tǒng)計，截至*年底全縣共登記個體工商戶*.*萬戶，比上年增加*.*萬戶，從業(yè)人員*.*萬人，增加*.*萬人；私營企業(yè)*.*萬戶，比上年增加*.*萬戶，從業(yè)人員*.*萬人，增加*.*萬人。這些個體私營企業(yè)要成為我們的會員，需要我們?nèi)グl(fā)展，需要履行入會手續(xù)。全縣個私協(xié)會會員的基本情況我們要清楚，行業(yè)類別要清楚，會員的基本需求要清楚，這就要求我們必須加強會員基礎建設。從今年開始，全縣個私協(xié)會會員要逐步建立健全“一表、一證、一檔”，一表，即會員必須填寫“入會申請表”。表中要載明會員的基本信息，此表由縣個協(xié)和縣私協(xié)統(tǒng)一監(jiān)制，式樣印發(fā)各市地和縣區(qū)協(xié)會，由會員屬地協(xié)會印制并協(xié)助會員填寫，統(tǒng)一錄入微機，逐級上報上級協(xié)會，全縣統(tǒng)一匯總；一證，即為會員頒發(fā)“會員證”。鑒于各地有的已發(fā)放了會員證，并且憑會員證可享受各項優(yōu)惠待遇，此證仍然由協(xié)會監(jiān)制或印制；一檔，即各級協(xié)會必須建立會員“檔案”。縣個私協(xié)會將會同縣局信息中心，研究編制協(xié)會會員檔案管理軟件，對會員檔案實行智能化管理，實現(xiàn)自動劃行歸類和查詢統(tǒng)計。

七、要開展好“服務型協(xié)會”創(chuàng)建活動。個私協(xié)會會費收取難度大的一個重要原因，就是重收費、輕服務。近年來，縣個私協(xié)會在全系統(tǒng)開展了創(chuàng)建“服務型協(xié)會”活動，應當說自活動開展以來，全縣各級協(xié)會作了大量工作，取得了一定的成效。有的協(xié)會圍繞為會員生活服務，與醫(yī)院、餐飲、娛樂、洗浴、賓館、保險、律師事務所等單位簽訂服務協(xié)議，憑會員證提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)服務，為會員節(jié)縣了開支，擴大了受益面；有的協(xié)會為會員集中組織產(chǎn)品展銷，免費為會員提供場所和宣傳，擴大了會員企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率；有的協(xié)會組織當?shù)仄髽I(yè)開展就業(yè)再就業(yè)活動，不僅幫助會員解決了勞動力短缺的問題，同時為地方政府排憂解難，為保民生、保穩(wěn)定做出了積極的貢獻；有的協(xié)會開展了“一幫一、一帶一”活動，幫助會員結(jié)對子，使經(jīng)營困難的會員走出困境；有的協(xié)會組織專家授課，為會員開展培訓，提升了會員的綜合素質(zhì)，為會員企業(yè)做大做強奠定了良好的基礎；有的協(xié)會開展了送溫暖、獻愛心活動，用會費為受災和困難的會員送去了一份關懷，使會員感受到組織的溫暖，振奮了精神。這些有益的活動要堅持開展下去。同時，我們要進一步提高服務層次，提高服務質(zhì)量，增強服務的針對性，擴大會員的受益面，使廣大會員感到協(xié)會就是我的家，協(xié)會就是我的靠山，協(xié)會就是我的引路人。中國個協(xié)，要“盡可能地為會員提供‘服務菜單’，把收取會費和為會員服務結(jié)合起來”很有現(xiàn)實意義，非常重要。希望同志們回去后，能夠在會員中開展問卷調(diào)查，開展深入細致的調(diào)查研究，秉承“會員的需求就是我們的努力方向”的理念，認真研究各自的“服務菜單”，將為會員服務的工作轟轟烈烈地開展起來。今后縣協(xié)會檢查“服務型協(xié)會”創(chuàng)建工作時，要檢查基層協(xié)會的“服務菜單”，看你提供的服務有哪些，也看你服務的效果如何。

同志們，新形勢給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，強化服務，切實加強個私協(xié)會會費的收、管、用工作，為協(xié)會的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為建設“創(chuàng)新型工商”和“服務型協(xié)會”做出我們應有的貢獻。