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同志們:

根據區委的總體安排,我就*區20*年組織工作做一扼要回顧

一、20*年工作回顧

20*年區委組織部和各基層黨委牢牢圍繞服務大局、推進大*建設這個中心,上下協調,共同努力,各項工作亮點紛呈:“實現了4項新突破、推進了3項重點創新、取得了3項新進步。”

(一)基層黨組織建設實現了四項新突破

1、積極推進三項改革,基層黨組織建設實現了新突破

(1)科學設置基層黨組織,進一步理順基層黨組織的設置體系。提交區委第八次常委會對部分基層黨組織設置形式進行變更,把7個街道黨工委變更為街道黨委,同時又將10個政府系統局黨委變更為黨工委,進一步理順了我區從政府黨組到科局黨工委科學的組織設置體系。

(2)圓滿完成公推直選試點工作,在健康街道開展了公推直選黨委書記試點工作。成立工作領導小組,制定實施方案和日程安排,精心設計好每一階段、每一環節的工作,通過報名審核、組織考察、“兩委”票決、黨員“直選”等程序,首次“公推直選”出健康街道黨委書記,為全區基層黨組織*政治建設的拓展奠定了良好基礎。

(3)開展“黨工共建”工作新模式,不斷擴大黨的組織和黨的工作雙覆蓋。先后在華融假日酒店、融新小額貸款、義龍公司等企業中同時建立黨、工、團組織,經驗做法得到了自治區的認可,并在全區的組工信息上進行了登載推廣。

2、打造三個黨建優秀品牌,黨組織作用發揮實現了新突破

(1)以精品社區的爭創、品牌示范社區的提升為目標,完成了社區黨建優秀品牌打造任務。一是加大力度,完善社區基礎設施建設。20*年在區政府大力支持、民政局、各街道等有關部分共同努力下,新增社區辦公和文體活動用房面積4000平方米。二是拓寬渠道,健全社區工作保障機制。一方面啟動了新一輪社區幫扶工作。召開了20*-20*年社區幫扶工作總結表彰暨新一輪社區幫扶工作啟動大會,通過各社區與幫扶單位的積極對接,截止年底全區4/5的社區都得到了不同程度的幫扶。另一方面實行社區工作準進制,理順社區工作體制。制定并實施了《*區社區工作減負定責實施辦法》,對社區濫掛牌、濫建組織、亂搞檢查、硬性攤派的行為進行清理,讓社區工作回回本位。三是創新載體,全面推動*社區建設步伐。在42個社區黨組織中開展了“三聯四創”主題實踐活動,進一步深化“真心服務居民,爭創一流社區”的工作要求。各街道都做了大量工作,開展了豐富多彩的活動,并開通了首家社區博客。街道社區黨組織還搭建困難黨員救助平臺,使黨員切實感受到了黨組織的關懷和熱和。四是以點帶面,完成“精品特色社區”和“品牌示范社區”打造任務。全年共完成8個精品特色社區的打造和6個品牌示范社區的提升任務。經過努力,伊敏精品社區獲得了自治區“五個好”基層黨組織榮譽稱號,福利品牌示范社區獲得自治區“*社區”榮譽稱號,天潤社區獲得了自治區級綠色環保社區和自治區群眾性體育活動先進社區,同時有18個社區獲得呼倫貝爾市級的表彰,從總體上看,全區42個社區近50%的社區已經達到了精品社區的要求,社區黨組織的建設正呈現良好的發展態勢。

(2)以“三村規劃、雙百工程”為目標,完成了農村黨建優秀品牌打造任務。通過實行區領導和各單位聯系點制度、鎮辦領導包村責任制,在全區培育出各具特色的6個行政示范村,使4個相對后進的行政村逐步轉化提升。

(3)以創建“*企業”為目標,完成非公黨建優秀品牌打造任務。*年我們以“企業黨旗紅更艷”為主題,在建設、交通、商貿、服務、制造等不同領域非公企業中,重點培養和打造了10家非公企業黨建品牌,達到了“樹起一個典型,帶動一批企業”的效應,帶動全區非公經濟組織黨建工作整體水平進步。有兩個企業黨組織達到自治區先進黨組織標準,有10家企業黨組織進進呼倫貝爾市先進行列,規模以上企業建立黨組織達到了100%,81個企業黨支部達到了“五好黨支部”標準,企業黨組織作用明顯增強。

3、通過“三個抓手”,黨組織工作機制和理念實現了新突破

(1)以“三建三聯”為抓手,實現城鄉互幫互助的有效對接。通過建立城鄉領導干部聯系點機制,建立城鄉機構聯系點機制,建立城鄉組織聯系點機制,堅持以構建城鄉統籌發展新格式為目標,充分挖掘和利用城市黨組織的比較上風,著力在服務體系、資源共享和推進工作三個方面下功夫,實現城鄉組織上風互補、資源共享、相互促進、共同進步。

(2)以加強黨務干部學習為抓手,全面提升工作理念。為了進一步提升我區農村、社區、非公企業黨組織建設水平,以改革創新的精神開創海區黨組織建設新局面,區委組織部于四、五月份組成社區、農村、非公三個領域的學習考察團,分別前往上海等8個省(市)45個單位考察學習,學習先進地區好的經驗和做法,就十五個方面的題目進行調研學習,提出了農業集約化經營、公推直選、標準化社區建設、創新非公企業黨組織工作形式等十項建議,極大地促進了組工干部思想轉變,為全面突破新形勢下我區黨組織建設工作奠定了基礎。

(3)以“三創一落實”活動為抓手,實現機關黨建四項“創新”和四個“增強”。一是通過創新活動載體,增強機關黨組織的凝聚力。20*年在全區機關黨組織中開展了“創優工程”、“先鋒工程”、“滿足工程”三大工程。凝聚了人心,帶動了隊伍,推動了各項工作的開展。二是通過創新治理模式,增強機關黨組織的創造力。在機關黨員中設定了支部定崗、黨員認崗、公示明崗、考核評崗四個環節,制定了每月自評制度、每季通報制度、每年考評制度的工作流程,使“黨員設崗”活動真正賦有實效。三是通過創新黨組織設置,增強機關黨組織的影響力。充分利用機關黨建資源和上風,建立了律師、法律工作者聯合黨支部,對旅游紀念品協會的兩名黨員授予黨員柜臺的牌匾,將黨建觸角延伸到兩新組織,增強黨建工作的有效性和針對性。四是通過創新工作機制,增強機關黨組織的戰斗力。20*年為機關黨委“制度建設規范年”,組織召開了“機關黨建制度”規范年暨“三創一落實”典型交流會,編輯了《黨建制度選編》,實現了機關黨建工作的科學化、規范化和制度化。

4、實施三項工程,黨組織的服務功能實現了新突破

(1)服務工程,即以開辦“綠色服務站”為主渠道,創新基層黨組織服務新形式。*年在農村中開展了“綠色服務站”為民服務全程工作,所有鎮(辦)和村100%建立起了為民服務全程工作的“綠色服務站”,全年全區累計為民服務達3000余人次,受到了廣大農民群眾拍手稱贊。

(2)村級活動場所建設工程。20*年在區及鎮辦村三級的共同努力下,全區17個村級活動場所建設取得了顯著進展,建設辦合作村、光明村、哈克鎮聯合村、哈克村活動場所改擴建全部完成;十六號村內部設施投進完成,三級組織(區、鎮辦、村)多方籌集資金數十萬元。目前村級活動場所已經成為村民議事、專業技術培訓、黨員學習活動、遠教等活動中心。

(3)信息和黨員電化教育工程。一是實施黨組織信息化治理,實現了三級(區委、基層黨委、黨支部)黨組織信息的有效對接,建成了自治區唯唯一家三級黨組織全部建立黨組織、黨員基本信息庫的旗縣區組織部。黨組織和黨員基本信息、黨員網絡教育、各個黨委信息平臺全部實現了微機化治理和信息化傳輸,微機化治理、網絡教育、信息平臺三大上風逐漸顯現。二是實施了“遠程教育實效年”,通過抓組織治理站點建設,抓節目播放、抓典型培養等工作,使遠程教育成為基層黨員的重要信息源。

(二)推進領導班子和干部隊伍建設,實施了三項重點創新

1、以打破干部任職“終身制”為切進點,創新干部選拔任用機制,圓滿完成了教育系統事業單位領導班子聘任制和任期目標責任制工作

在*區38所中小學、幼兒園全面實行校長(園長)、副校長(副園長)聘任制和任期目標責任制。經過兩輪差額定向推薦、考察等程序,聘任了137名校長(園長)、副校長(副園長),并簽訂了任期目標責任狀。進一步深化了我區干部人事制度改革,為優化干部隊伍、營造“能上能下”的用人環境提供了制度保證。

2、以干部選拔“初始提名權”為切進點,創新干部選拔方式,圓滿完成了*區人民醫院班子配備工作

按照建設大衛生、大醫療的要求,結合原*區人民醫院和原*區鐵路中心醫院整合的實際需要,對新組建的*區人民醫院領導班子進行了調整配備。特別是在院長、書記的選拔上,打破了干部任職的地域限制,深進到市直有關單位、牙克石、滿洲里等地對符合條件的相關職員進行調研,提交書記辦公會進行口試,終極確定考察人選。充分體現了十七大擴大*、創新選人用人機制的要求,選人用人公信度得到進一步提升。

3、以搭建“新平臺”為切進點,創新年輕干部培養方式,圓滿組辦了“學習實踐科學發展觀為大*建設做貢獻”青年演講比賽

在認真做好年輕干部集中培訓、動態治理以及掛職鍛煉等常規工作的條件下,與共青團區委聯合組辦了“學習實踐科學發展觀、為大*建設做貢獻”青年演講比賽,激發了年輕干部立足本職參與“大*”建設的熱情,為青年干部發揮才華、為區委了解、發現優秀年輕干部提供了一個良好的平臺。

(三)強化服務,干部監視、干部實績考核以及自身建設實現三個方面新進步

1、加大學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》力度,干部監視工作有了新進步

不斷強化《條例》的學習和宣傳力度,加大對基層黨委《條例》貫徹執行情況的監視檢查力度,探索建立與《條例》有關的各項監視治理配套制度。進一步加強對領導干部“8小時外監視”,繼續做好“加強對領導干部社交圈、生活圈考察”試點工作。強化對基層單位“一把手”的監視,積極推行“一把手”經濟責任審計制度和“任中審計”。開展干部監視“約談”制,完成了788名機關事業單位工作職員的轉動晉級和稱職提升工資的審批工作,為211名離休干部增加了護理費。以落實老干部政治和生活待遇為重點,進一步推進老干部工作,在全社會形成尊重老干部、關愛老干部、服務老干部的良好氛圍。

2、不斷完善“一績雙評”機制,干部實績考核工作有了新進步

進一步完善了《*區黨政領導班子和領導干部工作實績“一績雙評”實施辦法(試行)》,突出“一線工作法”,將“八大”建設和統籌好十個關系以及區委政府確定的重點工作項目全面貫徹到區直各被考核部分。建立干部實績考核聯絡員制度,發揮聯席會議作用,構建覆蓋全區上下的實績考核網絡。做好全區各項重點項目的跟蹤督查,及時編發《實績考核專報》。完成了全區58個領導班子248名領導干部的年度考核工作。

3、轉變工作作風,組織部分自身建設有了新進步

在部機關扎實開展了“講黨性、重品行、作表率,樹新時期組工干部新形象”學習實踐活動,制定活動實施方案,集中開展了動員部署、宣傳教育、調研查擺、分析評議等活動,組織召開了“講黨性、重品行、作表率,樹新形象”演講會,已初步實現“集中活動年”的目標要求。做好*黨建網站,發揮網絡功能,營建與下轄29個基層黨委溝通順暢的網絡平臺。認真組辦《*組工通訊》,全力抓好組工信息和調研工作。

此外,在機構編制工作方面也取得明顯成效,全面完成了新一輪機關黨群“三定”方案的下發工作,進一步明確了各部分機構編制、職能設置,徹底解決了*區城市治理綜合執法局多年體制不暢的困難。

同志們,今年的組織工作任務重、要求高、責任大。我們要以勇于爭先的精神狀態和求真務實的工作作風,圍繞“大*”發展戰略,解放思想,開拓創新,自加壓力,扎實工作,為打造呼倫貝爾經濟發展核心極提供堅強的組織保證。在全區黨建工作會議上的組織工作報告