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同志們:

經市委研究,由市紀委和市*共同組織了今天的現身說紀說法警示教育活動，其目的就是要進一步增強廣大黨員領導干部廉潔自律意識，預防職務犯罪意識，使我們廣大黨員干部在從政之途中，不走彎路，不出錯誤。剛才，來自安徽省安慶監獄和安徽省九成畈監獄治理分局的四位服刑職員，向我們剖析了他們心靈蛻變、走向犯罪的過程，同時，我們也聽到了他們發自內心、痛心疾首的懺悔。他們在犯罪前，也曾有過理想、有過奮斗、有過追求，有的在事業上還有所成就，對社會也做過有益的貢獻。為什么會蛻化變質呢？常言道“以人為鏡，可以知得失”。這些人用他們政治生命寫成的警示教材，應該成為黨員干部尤其是領導干部明斷得失的鏡子。大家剛才聽過四位服刑職員的懺悔，對人生一定有很多的感悟，我希看這些懺悔的聲音能常在我們耳邊回蕩，引起我們領導干部的警覺和思考。為便于大家更好地總結經驗，吸取教訓，進一步抓好我市黨風廉政建設和預防職務犯罪工作，在這里，我再提醒大家兩點，供同志們參考：

一、認真吸取教訓，筑牢思想道德防線

一些黨員干部蛻化墮落成為*分子，成為人民的罪人，原因是多方面的，既有主觀原因，又有客觀因素，但主要還是理想信念發生了危機，放松了世界觀的改造，教訓是非常深刻的。

一是不能動搖理想信念。*同志曾經告誡我們：沒有理想，革命就不會成功。他還指出，“一切向錢看”，就是沒有理想的表現。近年來，我們有些黨員干部確實淡化了對理想信念的追求，淡漠了為人民服務的宗觀念，滋長了一些消極的人生觀，這些消極的人生觀成為一些黨員干部違法違紀的思想根源。在改革開發和發展社會主義市場經濟的新的歷史條件下，糖衣炮彈對黨員干部特別是領導干部的進攻可以說到了無孔不進的地步，假如世界觀、人生觀、價值觀出了題目，理想信念發生了動搖，就會喪失政治上的警惕性和鑒別力，就很輕易被糖衣炮彈擊中。剛才，四位服刑職員都談到，放松世界觀的改造，理想信念發生動搖，是他們走向犯罪的首要原因，這是他們對自己所犯罪行的深刻熟悉和反省。

*同志指出：“我們*人的根本政治信仰是社會主義和*主義，世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，這是任何時候都不能絲毫動搖的，一個黨員特別是領導干部，假如在思想上動搖了這些根本的東西，也就動搖了*人的根本政治態度，就必然會偏離正確的政治方向。”理想是精神支柱，信念是行為的源頭，理想信念的動搖是最危險的動搖，當一個領導干部將理想信念丟棄了，就會步進歧途，終極走上犯罪的不回路。

二是不能亂用公共權力。所謂*和職務犯罪，就是不能正確對待和運用權力，搞以權謀私，因此，樹立正確的權力觀，走出權力熟悉的誤區，是我們黨員干部最基本的素質和要求。那么怎樣走出權力的誤區？一是各級領導干部要充分認清自己手中的權力是誰給的這個命題。人民群眾是社會和權力的主人，黨的各級干部是人民和社會的公仆，而不是追求個人享受的老爺。當然，黨政干部到達一定的位置，離不開自己的努力奮斗，也離不開黨組織的培養和推舉，更離不開廣大人民群眾的信任和重托。但這只是為自己提供了更好的為人民服務的機會，為自己創造了“為民造福”的人生價值平臺，而決不能以此作為自己謀私的資本和工具。二要樹立正確的“用權觀”。是用手中的權力為民辦事、為民謀利，還是為己辦事、以權謀私，是關系到立黨為公還是立黨為私的大題目。既然手中的權力是人民給的，是代表人民掌權的，就應該切實用好手中的權力。

三要樹立正確的“控權觀”。權力的濫用和失控，既有思想原因，還有制度方面的深層次原因，“失往監視的權力必然導致*”。加強對干部用權的監視是防止濫用職權和以權謀私的一項帶有根本性的措施。我們領導干部只有正確對待監視，把權力置于黨和人民的監視之下，才能有效地減少權力*的產生。

四是不能幻有僥幸心理。從查處的一些領導干部違法違紀案件來看，有的知道貪污、受賄行為是犯罪，“明知山有虎，偏向虎山行”，原因何在？這其中除了金錢的*以外，就是他們大多數存在僥幸的心理。一些人在實施貪污受賄的犯罪行為時，也曾有過激烈的思想斗爭，可是面對金錢和美色，僥幸戰勝了信念和理智，鋌而走險。在這種心態的驅使下，膽子越來越大，離牢獄之門也越來越近。有些人錯誤地以為“有權不用，過期作廢”，在行賄人的甜言蜜語、糖衣炮彈的進攻下，在“下不為例”的借口中，終極斷送了自己的政治生命。僥幸以身試法，一失足成千古恨，這些慘痛的教訓我們要認真吸取。

二、注重源頭治理，構建預防*體系

黨的十六大明確提出“建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監視的懲辦和預防*體系”。這是我們黨在黨風廉政建設和反*斗爭中總結的寶貴經驗，是反腐倡廉治本之策，也是各級黨委、紀檢監察機關、檢察機關今后開展黨風廉政建設和反*斗爭的工作方向。因此我們必須在建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監視

的懲辦和預防*體系上下功夫。一是抓好反腐倡廉教育，逐漸形成不愿*的氛圍。*年10月，美國時代公司總編輯格隆瓦爾德訪問中國時提出一個題目：“現在經濟改革，你們教育人民要致富，出現了少數貪污腐化和濫用權力的現象，你們預備采取什么辦法解決這些題目？”*明確回答：“我們主要通過兩個手段來解決，一個是教育，一個是法律。”這就是*同志反*“兩個手段”的思想。黨的十五大提出“教育是基礎，法制是保證”，十六大又提出建立健全教育制度、監視并重的懲辦和預防*體系，這充分說明教育在黨風廉政建設中的基礎作用。因此，各級黨委、政府要注重抓好對黨員領導干部的教育，教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部學法懂法、遵紀遵法，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，果斷抵制享樂主義、拜金主義和極端個人主義等腐朽思想的腐蝕和影響，做到自重、自省、自警、自勵，努力進步拒腐防變能力，自覺做到清正廉潔，在黨員干部中形成不愿*的良好風氣。

二是抓好黨風廉政制度建設，著力造就不能*的條件。堅持用科學嚴密的制度預防*，是衡量黨的執政能力，特別是依靠自身氣力解決題目的能力的關鍵。因此，一要推動預防*宏觀制度體系的創新，認真研究*滋生蔓延的制度根源，總結反腐倡廉的經驗教訓，各單位各部分都要根據自己的實際向上級黨委、政府提出建議，從規范權力、制衡權力、公然權力等方面進手，建立起預防*的體系。二要找出制度存在的缺陷和薄弱環節，與時俱進，加以修訂和完善。要善于針對一些久治難愈的和新出現的苗頭性、傾向性輕易滋生*的題目，通過制度創新加以預防和治理。如對公務消費等方面的題目和侵害群眾利益不正之風等題目，都應該通過制度建設逐步加以規范、治理。三要加強對預防制度執行情況的督促檢查，進步制度預防*的效率。各級紀檢監察機關、檢察機關和執紀執法部分要認真負起監視檢查制度落實的重要責任，強化監視檢查的手段，使各項制度落到實處，全面發揮制度應有的規范功能、導向功能、預防功能、糾偏功能。

三是抓好監視工作，努力營造不敢*的環境。加強對權力的制約和監視，不僅是把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益的重要保證，而且是從源頭上預防和解決權力*題目的關鍵所在。我們黨在執政過程中，已經形成了包括黨內監視、人大依法監視、政協*監視和群眾監視、*監視等在內的監視機制。這里再夸大一下黨內監視。

隨著我國政治生活*化程度的進步，對黨員干部的道德水平尤其是從政道德提出了更高的要求。要積極探索對領導干部實施有效監視的途徑和辦法。要強化班子監視，以落實*集中制為重點，建立健全制度化、規范化的*議事、*決策的規則和工作機制，真正發揮集體決策作用。要建立領導班子內部科學的分工制度，充分發揚*，讓班子成員行使應有的監視權。要實行領導干部廉政監視責任制，形成一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的機制。要加強對執紀執法部分的監視，完善談話、戒勉和領導干部回復組織函詢等制度，切實落實領導干部個人重大事項報告制度和年度工作報告制度。要發揚黨內*，健全黨內*監視，按照黨內監視條例的要求，落實好各項監視制度。同時，還要結合工作實際，不斷探索黨內有效的監視途徑和形式，如聘請黨代表擔任黨風廉政建設監視員，定期實行領導干部公然述職制度和廉政*測評制度等。通過黨內監視機制的健全和完善，真正形成權力行使到哪里，監視就延伸到哪里，把我市黨風廉政建設和預防職務犯罪工作進步到一個新的水平。