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同志們:
剛才,*局長通報了近期隱患整改情況;福成副局長通報了限期整改單位的名單。下面我就全市重大火險隱患整改工作講幾點意見。
近年來,黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府對安全工作十分重視,中央領(lǐng)導(dǎo)多次批示,江總書記強調(diào)指出:“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。最近北航出事后朱總理召開國務(wù)院常務(wù)會議多方研究安全問題,說明全國安全形勢異常嚴峻。特別是今年以來市委、市政府多次召開會議貫徹省政府安全工作會議精神,市主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊深入基層開展安全大檢查,可是就在這種情況下,今天把存在重大隱患單位的領(lǐng)導(dǎo)請來,就是請你們認真吸取教訓(xùn),不要等到發(fā)生事故才想起來抓安全工作,不要把安全工作只說在嘴上,以文件落文件,以會議落會議,必須務(wù)求實效,深入基層調(diào)查研究,解決安全工作中存在的問題。要本著對黨和國家對人民高度負責(zé)的精神,按照市委、市政府的要求,切實抓好安全工作,確保不發(fā)生問題。
月日,省政府春季防火工作督查組來我市檢查工作,對我市消防工作提出有針對性的問題,一是全市春季防火工作開展的不平衡,消防安全工作的基礎(chǔ)不牢固,有的單位消防安全責(zé)任制還落實的不好,對火災(zāi)隱患治理不夠徹底。對我市檢查時,發(fā)現(xiàn)有些單位消防設(shè)施不齊全等問題。二是重大隱患整改工作遲緩,沒有落實整改計劃和整改資金。三是對實施《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》沒有引起政府及有關(guān)部門和單位的高度重視,宣傳的力度和聲勢還不夠,一些單位沒有制定貫徹《規(guī)定》的具體工作計劃,難以保證規(guī)定在月日起正式實施。另外,“五一節(jié)”前,咱們各部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)了很多問題。例如,滅火器不會用,著起火來。通過這些問題說明我市的安全監(jiān)管部門的工作力度不夠,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)安全意識薄弱,安全第一的思想沒有得到貫徹。針對我市當(dāng)前存在的問題以及省督查組提出的意見,對上述這些問題,我們必須深刻反思,清醒認識,嚴肅對待。要痛下決心,決不能有半點手軟,舉一反三把安全工作真正落實到實處。
今年月份,全市火災(zāi)事故共發(fā)生起,損失萬元,與去年同期相比分別下降,下降。通過以上事故情況看全市火災(zāi)事故指標(biāo)都是下降趨勢,但也不能盲目樂觀,當(dāng)前我市還存在大量不安全隱患,隨時都可能發(fā)生各類惡性事故。因此,我們必須清醒地認清形勢的嚴峻性,重大隱患整改的艱巨性,安全工*作的緊迫性。特別是重大隱患單位的領(lǐng)導(dǎo),要增強緊迫感和責(zé)任感,要采取強有力的措施,確保重大隱患按時完成整改任務(wù)。
去年月日召開的次市長辦公會議,對全市的項重大火災(zāi)隱患限定了整改時間,目前有大部分隱患得到了整改,效果非常好,使多年難以整改的隱患得到解決,但還有一些隱患沒有按時完成整改任務(wù),今天會上對全市當(dāng)前危險性大而且遲遲不整改的各項重大隱患單位采取堅決措施預(yù)以關(guān)閉。對有些單位宣布停業(yè)整頓,必須認真整改到位,經(jīng)消防驗收合格后方可開業(yè)。決不能舊患未除,再添新患,否則誰批準追究誰的責(zé)任。對于未經(jīng)消防驗收營業(yè)的單位和經(jīng)消防驗收不合格營業(yè)的單位,要按照整改時限,認真整改,預(yù)期不改堅決預(yù)以關(guān)閉,決不姑息。安全生產(chǎn)監(jiān)督局和消防支隊等有關(guān)部門一定要認真負起責(zé)任。
下面我對進一步抓好全市重大隱患整改工作提幾點具體要求:
一是要樹立安全第一的觀念,進一步加大對重大隱患整改工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各級政府、各部門、各單位要認真研究分析本地、本部門的重大隱患和安全工作中存在的問題,做到心中有數(shù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要制定詳細的隱患整改計劃,千方百計解決隱患整改資金,按時、按要求完成省政府確定的第二輪重大火災(zāi)隱患整治的工作任務(wù)。
二是要立即對全市重點領(lǐng)域的隱患進行清理整頓。各安全主管部門要組成專門的重大隱患督查小組,對這次會議決定關(guān)閉單位要進行督查,督查是否徹底關(guān)閉,對限期整改的隱患單位要幫助制定整改計劃研究整改方案,跟蹤問效,必須使這些隱患按時限完成整改任務(wù)。我要明確強調(diào)的是,在檢查整改過程中必須做到有章必循,違章必究,該關(guān)閉的堅決依法關(guān)閉,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,絕不能姑息遷就。
三是要加強安全宣傳工作。特別是對實施《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》工作,各級政府、各部門要高度重視《規(guī)定》的貫徹工作,把握宣傳貫徹的重點,積極組織各有關(guān)單位,通過舉辦培訓(xùn)班,召開宣貫會等形式,利用電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,廣泛開展宣傳工作。使各單位牢固樹立消防安全責(zé)任主體意識,明確崗位消防安全職責(zé),確定主體意識,明確崗位消防安全職責(zé),確定消防安全管理人,制定切合實際的消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,制定和落實火災(zāi)隱患整改情況記錄制度和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,不斷完善單位內(nèi)部的消防安全管理運行機制。嚴把“三同時”審批關(guān),必須嚴格執(zhí)行安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,防止在建設(shè)項目上,資金緊張首先砍安全項目現(xiàn)象,同時按照“誰審批,誰負責(zé)”的原則,如果再發(fā)生新的欠帳新的隱患,追究承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)經(jīng)營審批和許可事項的主管部門和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
四是嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制。在這次隱患整改工作中,對應(yīng)關(guān)閉而沒有徹底關(guān)閉的,對限期整改沒有按時完成的單位領(lǐng)導(dǎo),對有關(guān)監(jiān)督部門工作人員失職而造成重大事故的,要按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對以任何理由工作不積極,以停代整的,要公開曝光,堅決把重大隱患整改工作進行到底。
五是認真開展消防安全大檢查,狠抓各項春防工作的落實。檢查的重點是:商場、市場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、歌廳、洗浴中心等公眾聚集場所;糧食、物資儲存場所;學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園,以及易燃易爆化學(xué)危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)葐挝换驁鏊z查工作要全面、深入、細致,不留死角死面,發(fā)現(xiàn)問題要及時解決,不能留下后患。要堅持開展不間斷的夜間防火檢查,切實落實值班、值宿、重點部位看護、火電源管理、消防設(shè)施管理等夜間防火措施。要督促各單位認真開展自檢、自查工作,消防安全重點單位,每天要開展巡查,確保不發(fā)生問題。
同志們,安全工作責(zé)任大,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實際,求真務(wù)實,把工作精力放在重大隱患整改上。執(zhí)法部門要大膽履行職責(zé),按時、按期完成重大隱患整改工作,確保全市安全。