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同志們：

這次縣委召開半年務虛會議的主要任務是，通報、分析上半年工作情況，安排部署下半年工作，進一步認清形勢、明確重點，堅定信心、鼓足干勁，切實抓好下半年工作。上午，各鄉鎮黨委書記作了匯報，總得來說思路清晰、舉措有力、成效明顯。剛才，*副書記等領導對*文化城、和諧新農村、經濟發展工作和社會穩定工作進行了回顧、部署，并對“7·28”*專場招商工作進行了具體安排，曹縣長總結了“四個堅持”和提出了“三抓”工作的落實措施。幾位領導講的都很好，我都贊成，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三個問題。

一、上半年工作回顧

今年以來，我縣認真學習貫徹全國“兩會”精神、胡總書記講話精神和中央一號文件精神，按照中央提出的又好又快發展、“四個堅定不移”，省委提出的“好”字當頭、“四個重在”，市委提出的“四個堅持”的要求，進一步統一思想、創新舉措、狠抓落實、推動發展，各項工作有了新起色、新成效。與此同時，社會各項事業穩步發展，精神文明建設和黨的建設同步推進。半年來的工作，可以用“四個重在、四個新”來概括。

1、重在持續，營造新氛圍。自年初縣委主要領導順利交接以來，全縣各項工作平穩推進。通過開展“三講一學”活動，縣委班子成員之間團結一心，合力共為；縣幾套班子能夠緊緊圍繞縣委這個核心，注重協作，共謀發展；各鄉鎮各部門與縣委保持高度一致，全縣上下一心，和衷共濟，形成了風正氣順、人和業興的良好氛圍。通過開展“兩個坐標競賽”活動，各鄉鎮各部門找差距、挖潛力、比貢獻，形成了你追我趕、共謀發展的良好局面。從半年運行情況看，全縣總體上呈現出“平穩有序、持續有力、積極有效”的特點。

2、重在提升，提出新思路。①將全縣的工作思路由“建設新興工業縣、打造*文化城”調整為“建設新型工業縣、打造*文化城、構建和諧新農村”，使發展思路更加符合科學發展觀的要求，更加切合縣情實際。②提出建設新型工業縣要注重“效益、速度、環保、節能”、打造*文化城要注重“理念、商機、旅游、品位”各四個關鍵詞，進一步完善了兩大重點工作的發展思路，賦予新的內涵，重點更加突出。③創新園區發展思路，提出要發揮福銀高速和向莆鐵路過境的優勢，把洋中建成省會城市的產業轉移基地、把中*附近建成*的臨港工業基地的新構想，園區建設呈現出“一個龍頭、兩個基地、三向發展”的新格局。④創新城市理念，適當調整了城市建設思路，把“東擴西連提中心”改為“東擴*中心”：“西連”重在道路連、收儲連、規劃連，“東擴”重在做好水東大橋的建設和水東片區的開發工作，“美中心”重在建設和管理并重。⑤積極探索培育工業帶動型、特色產業主導型、城郊服務型、勞務經濟型、生態效益型、庫區開發型等“六種類型”新農村建設模式，推動了現代農業又好又快發展。著力調優農業結構，把原來的“兩葉兩柑兩竹”六大特色產業提升為“兩葉兩柑兩竹一油一稻”(茶葉、煙葉、金柑、蘆柑、毛竹、綠竹、茶籽油、優質稻)八大特色產業。

3、重在運作，實施新舉措。①深入基層調研。縣委注重“問策于基層，求計于群眾”，開展了縣領導每月駐村夜訪一次以上活動，以市委、市政府開展的“下基層、訪群眾、辦實事、促發展”主題實踐活動為契機，開展下基層調研活動，了解基層情況和群眾需求。②落實工作責任。一是成立*文化城、新型工業縣兩大重點工作領導小組，分別以縣委書記、縣長為組長，兩位縣委副書記為常務副組長，各有關部門為成員單位。二是在各級領導干部中推行周工作計劃和A、B崗制度，便于工作督查和確保有人管事。三是收集確定了全縣十件大事、十大急事難事、十六件為民辦實事項目，以及建設新型工業縣和打造*文化城的38個子項目，對以上重點項目制定實施方案，進行分解立項，明確工作目標和責任單位、責任領導，確保責任落實。四是責成“兩辦”逐月收集各個項目的工作進展情況，逐季對全縣各方面工作進行匯總，定期對責任項目進展情況進行督查通報，確保各項工作按計劃推進。③加強環境整治。加強對礦山和礦產企業的整治，嚴控礦業對環境造成的污染。

開展高速公路連接線路況整治，22家石粉廠已全部簽訂搬遷或整治協議，沿線綠化、美化工程同步實施。加強城區管理，開展市容環境綜合整治。礦業開發秩序和市容市貌有明顯好轉。④各部門在新農村建設大討論中展現作為。開展了新農村建設“部門做什么，農民怎么做”大討論，各部門積極、主動作為，取得良好成效。如縣交通局積極促成與省交通廳簽訂交通“一縣一議”協議，在年內完成68個村、349公里公路硬化建設，實現全縣100%的行政村公路硬化。縣林業局啟動“人人種下珍貴樹，家家走上致富路”活動，市委書記*和省林業廳廳長*參加了啟動儀式。民政、煙草、人保公司等部門組織廣大群眾積極開展“4·1雹災”災后生產自救工作，支持災區群眾度過難關等等。

4、重在實效，取得新成績。①新型工業縣建設方面。一是園區開發穩步實施。*經濟開發區新完成征地拆遷開發面積600畝，新增入園（包括擴建、技改）企業15家，實現園內總產值66164萬元。洋中工業園區按序時進度穩步推進，臨港工業園正在規劃、選址當中。二是招商引資成果喜人。策劃生成招商項目120個，重點圍繞礦產、林產、紡織、生物醫藥產業，認真調研、收集、篩選、策劃生成招商項目70個，并編印成冊推出招商，其中工業項目48個、農業項目12個、旅游業項目6個、其它項目4個，項目更新率85%，并在3月底完成招商項目冊編印工作。參加*市生物醫藥（*）暨林產加工專場招商活動，共簽約9個項目，總投資10270萬元。

在“6·18”項目成果對接會上共對接項目83個，完成市任務的120.3%，項目總投資17.3億元，完成市任務的108.1%。并舉辦了與江蘇省有色金屬華東地勘局全面合作框架協議簽字儀式，圍繞開展礦產資源規劃、加快資源勘查、規范礦產采選、培育上市公司、建立科研基地、促進招商引資、發展循環經濟、長期合作共贏等8項內容進行全面合作。本次交易會還邀請10家省內外高校和科研機構參會，到會專家19人，中國科學院*院士親臨簽字儀式。三是項目工作繼續推進。1－6月，全縣共上“三個一”項目86個，固定資產總投資7.58億元，完成投資3.41億元。街面水電站、誠明金屬、華港電源等重點項目建設序時推進；22萬伏變電站已經初步完成站址選定工作；廈沙高速公路爭取過境*前期工作已進入規劃方案內部審查轉地市審定階段；成功舉辦了“政、銀、企”共贏發展推進會。②*文化城建設方面。一是城市總體規劃已經完成第一稿，“西連”工作正穩步推進，規劃連、道路連、收儲連都取得一定進展。

二是“東擴”工程正加速實施，通過調研，考慮到城市擴容近期還無法推進到秀村片區，現有殯儀館投入使用僅6年，仍有很大使用價值，縣財力仍很有限等實際情況，暫緩搬遷殯儀館，原定搬遷到小村的監所(看守所、拘留所、武警中隊)因殯儀館未搬遷也暫緩實施，因此把“東擴”重點放在水東方向上，已經完成控制性詳細規劃，著手開展拆遷前期工作，大儒名城建設也正緊鑼密鼓地進行。三是“美中心”問題也得到逐步解決，城市面貌有所改善，城區停車秩序有所規范，整個城市形象、城市品位有所提升，群眾反映較為良好。四是*商標注冊進展順利，*文化產品開發取得進展，《*文化縱橫》正在熱播，*文化宣傳正在深入人心，桂峰村榮膺“中國歷史文化名村”殊榮。③構建和諧新農村方面。認真貫徹落實胡總書記在*市委、市政府和*村*同志來信上重要批示精神，圍繞新農村建設“五大工程”、“132計劃”，新農村建設投入加大，各項工作落實，取得較好成效。

舉辦*縣第二屆茶葉鑒評會；“*金柑”獲得國家地理標志產品保護(國家質檢總局2007年第60號公告)，實現我縣國家級品牌“零”的突破；全縣有6486戶18000名農村貧困居民享受最低生活保障救助，參加新型農村合作醫療人數31.4萬人。1－6月，全縣農林牧漁業總產值完成95336萬元，比增5.21%；農民人均現金收入2069.62元，比增10.3%；驗收新農村建設“3630”示范整治村為民興辦實事項目109個，縣財政撥付補助專項資金124.9萬元，帶動全縣投入新農村建設資金2089.45萬元。

但是，我們也要清醒地看到，全縣經濟工作仍面臨較多的困難和問題。一是項目工作不容樂觀，發展后勁有待增強。各鄉鎮、各部門抓項目的熱情有所降低，項目工作開展不平衡，對發展后勁產生了影響。二是打造*文化城尚未取得重大突破。*文化氛圍不夠濃厚，*文化還未成為促進經濟社會發展的有力文化支撐。三是新農村建設任重道遠。農業經濟素質不高，農村基礎設施投入不足，農田拋荒比較嚴重，農民增收壓力較大。四是經濟社會仍然不夠和諧。計劃生育、社會穩定、安全生產、環境保護等工作形勢都比較嚴峻。所有這些，都可能對全年目標的完成和明年工作的安排產生不利影響。我們一定要振奮精神，迎難而上，不斷化解矛盾，竭盡全力把握全年經濟工作的主動權。

同志們，今年是新一屆縣委、縣政府的開局之年，我們面臨的發展任務雖然艱巨，但只要我們解放思想，創新進取，齊心協力，拚搏奮進，就一定能圓滿完成全年的目標任務，就一定能夠開創我縣經濟社會發展的新局面！