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同志們：

這次全區共青團和婦聯工作會議，是區委決定召開的一次重要會議。剛才，文璇同志、李寧同志先后作了團建和婦建工作報告，總結了過去一段時間的工作成績并提出了一些意見和建議。幾位主要領導分別根據中央、省市共青團和婦聯有關會議、文件的主要精神，就當前我區團建和婦建工作宣讀了區委下發的幾個文件，做了全面安排。他們講得很好，我完全贊同。希望大家認真領會，抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、要加強共青團和婦聯工作重要性的認識。

共青團和婦聯是黨領導青少年和婦女的群眾組織，黨加強同群眾聯系的橋梁和紐帶，是經濟建設和社會穩定的重要力量。全區各地各部門一定要從鞏固黨的階級基礎、執政地位以及構建和諧社會的高度，充分認識共青團和婦女工作的重要意義，不斷增強做好新時期兩項工作的責任感和使命感。

1、加強共青團和婦聯工作是落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀強調以人為本，要求一切為了人民，一切依靠人民，著力解決人民群眾切身利益的突出問題，必然包括維護青少年和婦女的根本利益；強調經濟社會的協調發展和全面發展，必然包括階層平等、男女平等、和諧共存、共同發展。共青團和婦聯是黨領導下的社會群眾團體，其成員具有很廣泛的代表性和群眾性，在代表群眾、聯系群眾、服務群眾、促進和諧穩定、推動經濟社會又好又快發展等方面獨具優勢。只有充分尊重青少年和婦女在經濟社會發展中的重要作用和地位，堅持共青團和婦聯工作發展與經濟發展同步、與社會發展同步，切實落實好、維護好廣大青少年和婦女的根本利益，才能真正實現全區經濟社會又好又快地發展。

2、加強共青團和婦聯工作是構建和諧冷水灘的重要途徑。在新的歷史時期的形勢下，我們既要通過經濟發展增強社會和諧的物質基礎，通過文化建設構筑社會和諧的精神支柱，通過完善法律提供社會和諧的法制保障，更要通過做好群眾工作來協調各種關系，化解各類矛盾，促進社會公平，維護團結和穩定。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，我區改革發展逐漸進入關鍵時期，一些社會矛盾和問題會不斷顯現，如青少年犯罪、青年就業再就業、婦女地位認識保障、不同階層利益沖突等等，都直接關系到廣大青少年和婦女的切身利益，直接影響到社會大局的和諧穩定。因此，不斷加強和改進共青團和婦聯工作，是充分發揮共青團、婦聯的橋梁和紐帶作用，是切實維護婦女權益，廣泛聯系青年群體，大力推進和諧冷水灘進程的一個重要途徑。

3、加強共青團和婦聯工作是實現富民強區的現實需要。加快我區經濟社會發展，建設瀟湘第一城，是全區50多萬人民的共同心愿。國家在經濟危機的影響下重拳維持經濟增長、大力推進農村改革、努力擴大內需，為我區改革發展帶來了新的重大歷史機遇。能否抓住用好這些重大戰略機遇，加快冷水灘發展步伐，創造富民強區的新業績，需要包括青少年和婦女在內的全區人民堅定信心，同心同德，開拓奮進，共渡難關。只有從富民強區的大局來審視、謀劃和加強共青團、婦聯工作，才能充分保護好、調動好、發揮好青少年和婦女的積極性和創造性，為加快冷水灘發展、實現富民強區打下堅實基礎。

二、要認真學習宣傳和貫徹落實關于共青團和婦聯工作省、市、區會議及文件精神。

黨中央歷來高度重視共青團和婦聯工作。去年中央分別召開了全國共青團十六大和婦聯十大會議。省、市都陸續制定并下發了關于加強團建和婦建工作的文件。我區于今年4月23日召開常委會議，專門聽取了共青團、婦聯工作匯報，并就加強和改進共青團和婦聯工作提出意見、對黨建帶團建、帶婦建做出安排部署。全區各部門、共青團和婦聯組織一定要按照區委的統一部署，緊密聯系冷水灘實際，切實創新工作方式，把區委研究的有關共青團、婦聯工作的意見、措施宣傳和貫徹落實到位。

1、要在學習宣傳中領悟中央、省、市、區有關會議、文件精神。首先要認真領會全國共青團十六大和婦聯十大這兩個重要會議的精神，這兩個會議精神歸納起來主要有四個方面：一是對我國青少年和婦女的重要地位和作用給予了充分肯定，高度評價了青少年和婦女在改革開放和現代化建設中所處的特殊地位；二是對青少年和婦女在全面建設小康社會新勝利中進一步發揮作用提出了新要求；三是對青少年和婦女在新形勢下發揮更大作用提出了新希望；四是要求各級黨委、政府始終堅持全心全意支持共青團和婦聯組織依照法律和章程創造性地開展工作，更好地發揮共青團和婦聯組織的重要作用。全區各級黨委、政府和共青團、婦聯組織特別是領導干部要堅持帶頭學習、宣傳，力求深刻領會會議的精神實質，牢牢把握新時期、新形勢下共青團和婦聯工作的指導思想、工作原則和任務要求，努力為推動我區共青團和婦聯工作創新發展凝聚人心，鼓舞斗志，營造良好環境。

2、要在發展實踐中體現共青團和婦聯作用。各級共青團和婦聯組織，要把共青團和婦聯工作同中央、省、市、區關于推進新型工業化和新型城市化，推進農村改革和社會主義新農村建設、增加青年、婦女就業等一系列工作部署有機結合起來，積極協助做好組織農村富余勞動力轉移、青年、婦女就業創業、發展壯大新型農村集體經濟、承接產業轉移、推進產業升級和技術創新等，進一步促進當地經濟社會發展。同時，還要深入開展青年和婦女就業創業扶持等活動，大力促進城鄉就業和再就業工作。要緊緊圍繞我區加強承接產業轉移、加快推進新型工業化等戰略部署，廣泛開展活動，引導廣大青年和婦女積極參與企業的崗位創新、技術創新、管理創新和產業創新。

3、要在服務工作中貫徹中央、省、市、區有關會議、文件精神。各級共青團和婦聯組織要緊密結合實際，采取有效措施，把各級會議、文件精神貫徹到服務群眾、服務大局的各項工作中去。要加強宏觀維權機制建設，嚴厲打擊損害青少年和婦女切身利益的違法犯罪活動，切實維護青少年的合法權益，高度關注下崗失業青年、城鄉貧困家庭、外出務工青年、老弱病殘、失輟學兒童等弱勢群體，動員社會力量幫助他們解決實際困難；認真落實青年就業、自主創業的各項優惠政策，加快推動青年就業創業實習基地建設；切實保障婦女的勞動權利和健康權利；堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象，預防和制止針對婦女的家庭暴力，保護婦女的人身權和財產權；暢通民意反饋渠道，積極反映婦女同胞和青年群眾的訴求，并協助黨委和政府做好宣傳引導、理順情緒、化解矛盾等工作，促進社會和諧穩定。

4、要在文明創建活動中落實中央、省、市、區有關會議、文件精神。加強精神文明建設，是做好新形勢下群眾工作的重要內容，也是共青團和婦聯組織的一項基本職能。各級共青團和婦聯組織要以全國共青團十六大和婦聯十大精神為指導，深入開展群眾性精神文明創建活動，協同推進文明城鄉創建工作。共青團組織要注重引導廣大青年團員提高思想道德素質和科學文化素質，自覺做中華民族傳統美德的傳承者、社會主義道德規范的實踐者和新型人際關系的倡導者；婦聯組織要注重發揮婦女同胞在精神文明建設中的獨特作用，廣泛開展活動，杜絕不良社會風氣。

三、要切實加強對共青團和婦聯工作的領導，推動黨建帶團建、帶婦建的工作步伐。

加強和改善黨對共青團和婦聯工作的領導，是黨的群眾工作的重要組成部分，是做好共青團和婦聯工作的根本保證。各級黨委、政府要準確把握新形勢，緊緊圍繞新任務，進一步加強對共青團和婦聯工作的領導，不斷推進我區兩項工作上臺階。

1、要切實把握共青團和婦聯工作的政治方向。全區各級黨委政府都要從講政治的高度，深刻理解、準確把握新時期中央領導在全國共青團十六大和婦聯十大會議上的一系列重要講話精神，同時認真落實好市、區下發的有關共青團、婦聯工作的意見。主動適應新形勢，認真研究新情況，及時發現并妥善解決工作中帶有方向性、原則性和全局性的重大問題，引導共青團和婦聯組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性，堅定不移地走中國特色社會主義共青團和婦聯工作發展道路。

2、要不斷完善共青團和婦聯工作的領導機制。各級黨委要切實把握新時期共青團和婦聯工作的特點和規律，不斷健全和完善加強黨對兩項工作的領導、支持共青團和婦聯組織獨立自主開展工作的體制機制。工作中，要堅持和完善黨委定期研究共青團和婦聯工作機制，黨委主要負責同志出席共青團和婦女代表大會等重要會議及重要活動、黨委分管領導定期召集共青團和婦聯負責人及相關部門負責人研究工作，幫助解決實際問題等方面的制度，進一步形成“黨委領導，政府支持，共青團、婦聯運作，各方配合”的工作格局。上級黨委對下級黨委進行考核，要把共青團和婦聯工作列入黨建工作考核的兩項重要內容。

3、要大力加強共青團和婦聯干部隊伍建設。各級黨委要按照德才兼備的用人原則，加強共青團和婦聯領導班子建設，把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于為群眾說話辦事、群眾擁護和信賴的優秀干部，選配充實到共青團和婦聯領導崗位上來。要關心共青團和婦聯干部的學習和成長，完善對共青團和婦聯干部的培養管理和教育培訓，做到政治上充分信任、工作上多壓擔子、生活上關心愛護，充分調動其積極性、主動性和創造性。要特別注意培養和重用優秀年輕干部和女干部。

4、要努力為共青團和婦聯營造良好的工作氛圍。全區各級黨委、政府都要重視支持共青團和婦聯工作。要在共青團和婦聯工作中投入更多的資源，把黨政所需、青少年和婦女所急、共青團和婦聯所能的事更多地交給共青團和婦聯組織去辦，不斷擴大共青團和婦聯組織的社會影響。要保證青少年和婦女在各級人大代表、政協委員中占有一定比例。要建立和完善各級政府及有關部門與相應地方共青團和婦聯組織聯席會議制度，及時向共青團和婦聯通報政府的重要工作部署，在制定相關政策措施時，要聽取共青團和婦聯反映群眾的意見和要求，切實解決工作中遇到的困難和問題，為共青團、婦聯組織開展工作創造必要的條件。相關職能部門要主動為拓展群團工作的活動陣地和活動載體提供支持和幫助。宣傳部門和新聞媒體要進一步加大對群團工作的宣傳力度，形成社會廣泛關注、支持共青團和婦聯工作的良好氛圍。

同志們，做好新時期的共青團和婦聯工作使命崇高、任務艱巨、責任重大。我們一定要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密聯系冷水灘實際，扎實工作，銳意進取，努力開創共青團和婦聯工作新局面，為我區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！