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同志們：

這次全局經濟工作會議主要任務是：兌現20*資產經營責任目標考核結果，總結今年上半年全局地礦經濟運行情況，表彰先進，分析當前經濟形勢，研究部署下半年工作。現在，我代表局就去年經營目標、今年上半年工作作簡要小結，對抓好下半年工作談幾點意見。

一、20*年，各項經營目標超額完成

20*年，是我局經濟經受嚴峻考驗并取得可喜成績的一年。面對百年未遇的冰雪災害和國際金融危機，全局廣大干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“地質立局、地質強局”的工作方針不動搖，以前所未有的精神狀態，善搏圖強的頑強作風，真抓實干，攻堅克難，實現了地礦經濟平穩較快的發展，保持了隊伍的和諧穩定。20*年，全局實現總產值21.7億元，同比增長23.6%;總收入20.44億元，增長19.3%;其中對外創收15.5億元，增長25.5%;節約與收益7101.9萬元，增長47.9%;生產增加值6.7億元，增長18.4%;在職職工人均年收入2.4萬元，增長24.5%。

根據資產經營考核結果，九0二隊等17個單位獲得2倍獎，占全部獲獎單位的80%;九一五隊等2個單位獲得1.5倍獎;局兌現獎金186.6萬元，同比增長12.23%。成績來之不易，希望各單位一定要培加珍惜榮譽，把握當前機遇，繼續發揚成績，再接再厲，扎實做好保增長、保穩定、保民生的各項工作，為全面完成2009年經營目標，推進我局地礦經濟和各項事業不斷發展做出新貢獻。

二、上半年，各項工作總體趨穩向好

在省委、省政府的正確領導下，全局搶抓發展機遇，沉著應對國際金融危機的嚴峻挑戰和考驗，不斷推進產業結構調整，全力以赴保增長，保民生，保穩定，努力克服了金融危機帶來的不利影響，總體保持了穩定增長態勢，運行質量在近年良好發展的基礎上進一步得到提高。1—6月，全局實現總產值10.6億元，同比增長13.2%;完成總收入9.77億元，同比增長18.4%，其中：對外創收7.80億元，較上年同期增長21.1%;實現生產增加值2.91億元，同比增長39.1%;實現利潤總額2501.1萬元，同比增長45.6%;上繳各類稅金2509.1萬元，同比增長14.6%，為同期歷史最高水平;全局凈資產10.69億元，同比增長9.6%。

1.全力拓展地勘主業、找礦勘查成效初顯。為積極應對金融危機給地勘主業帶來的不利影響，按照圍繞重要成礦區帶、重點礦區進行重點部署、重點投入的總體思路，全局地質工作突出了“四個加強”：一是加強地勘基金項目的立項與申報，成效明顯。地調院、*隊等單位已成功申報《*縣加不勒一日阿地區鐵銅礦普查》、《*市*礦區(北部)煤礦普查》等中央、省地勘基金項目,目前已獲各類地勘基金項目18個，預計全年可獲項目經費超過億元;二是加強了重點項目工作。確定了“貴溪冷水坑外圍銀多金屬礦勘查”等7個重點項目和“*毛家邊鉬銅礦普查”等20個后備勘查基地項目，共投入工作經費3490萬元，以強化我局勘點礦區工作力度;三是加強了找礦工作的自主投入。局增加地勘工作經費投入1000萬元，同比增長33%;九一二大隊、*北隊分別投入400萬元，用于地質勘查和購買深部找礦設備;*隊為加強煤田勘探，購置了全局首臺2千米鉆機;四是加強了地質科研工作，開展了“*礦成礦新模式及典型礦床研究”等8個重點成礦區帶地質找礦項目的綜合研究，首次承擔了“十一五”國家科技支撐計劃重大課題“疊加復合型鉛鋅銅礦深部成礦模式與勘查技術示范研究”項目。

1—6月，全局共開展各類地勘項目230項，地質工作合同額達2.225億元。完成主要實物工作量：鉆探41103米，坑探1284米，槽探65549立方米。部分項目獲階段性成果：“廣昌縣新安礦區鉬銅礦地質普查”及“內蒙古自治區鄂倫春旗宜里農場銅鉬礦地質普-詳查”均發現厚大鉬礦(化)體;朱家坊礦區除鎢礦經初步評價具中型規模遠景外，區內所發現的瓷土礦點經初步評價其風化殼中瓷土儲量大于100萬噸;“江西省鄱陽縣金家塢金礦田”控制金儲量達中型以上規模，礦區邊部、深部仍有較大擴儲潛力;新登探礦權27個，其中境外9個;資源公司在伊朗、秘魯的金礦勘查開發有新進展。

2.礦業市場遭遇“寒流”、發展步伐普遍放緩。受金融危機的嚴重影響，礦業經濟總量下降，約42%的礦山仍未恢復生產。已恢復生產的礦山中也有部分因礦產品價格低迷而不能滿負荷生產。會昌紅山銅礦等在建礦山則因銅價較低，推遲了正式投產的時間。但在不利的市場環境下，不少單位不等不靠、瞄準市場“危中尋機”，取得積極成效。*隊同保利科技有限公司簽定了總投資規模達30—50億元的鎢礦開發戰略合作框架協議;資源公司加快了價格相對穩定的金礦勘探開發步伐，投資650萬元啟動了秘魯砂金項目，預計7月投產，年產黃金70公斤左右;九一六隊與四川華誼公司簽訂了“聯合勘查開發浮梁縣芳村金礦合同書”，成功實現了礦權的二次轉讓。

3.搶抓機遇奮力出擊、建設市場發展強勁。按照“抓項目、促轉型、強資質、上水平”的要求，努力推進總承包，大力拓寬專業承包，呈現出多元啟動、快速推進、總量擴張、國內增效、國外中標的良好態勢，實現了工勘總量和非洲自主商務兩大突破。

截止6月，全局共簽訂國內工程施工項目1*6個，合同金額7.*億元，實現總收入5.85億元，同比增長12.65%，特別是工程勘察創收增速十分喜人，對外創收5910.7萬元，同比增長89.3%。全局施工業在做強做專基礎施工、工程勘察及測量、災害防治等核心產業的基礎上，已開始向公路工程、市政工程、房建工程、水利工程等外延領域拓展，成效顯著。*北隊承接施工了國家重點工程—川氣東送江西支線黃梅—九江管道長江穿越工程勘察，水文隊中標南昌地鐵一號線工勘工程，開辟了全新的工勘領域。值得一提的是，*集團公司進軍坦桑尼亞8年來首次自主參與國際工程競標，一舉成功中標坦桑尼亞松巴萬加—卡納茲—姆潘達道路升級改造公路工程項目，公路全長75公里，合同價款7200萬美元。

4.創新手段拓展市場、多種經營穩步回升。上半年，多種經營實現總收入8765萬元，同比增長9.9%，出現穩步回升喜人局面。療養院依靠“做強主業，做足特色”，不斷拓展新興市場資源,經濟總量保持穩中趨升;*隊山水大廈以榮膺“國家四星級旅游飯店”為契機，以“會議和喜宴”為主抓手，全力打造“大山水”品牌，取得了經濟社會效益雙豐收;*北隊山水賓館巧借中國領先的旅游交易平臺—同程網、江西電信網等網絡，將住宿、餐飲及旅游一條龍服務的信息送上平臺，在贏得市場的同時，也贏得了較好的收益;華府豪門通過調整營銷策略，新發展具有一定實力的經銷商9家，呈現出產銷兩旺的喜人局面;總投資達1.16億元、按五星級標準建設的*大酒店于今年6月6日試營業以來，經營形勢十分喜人。與此同時，其他各多種經營企業也加快了改制、改造及改建步伐，鷹潭天久礦泉水廠聯合民營資本注入1000萬元實施“品牌再造”計劃，對原有桶裝水生產線設備、工藝進行科學改造，三條新的生產線將于9月份建成投入運營;安源建材市場三期擴建、“桃源大酒店”的招商引資工作正在緊鑼密鼓地進行中，“九江山水國際大酒店”已成功地與江西銘威投資公司簽定了租賃合同。

5.黨建工作創新創優、和諧平安穩步推進。黨建及精神文明建設目標管理扎實有效推進，對局屬24個基層黨委目標完成情況進行了考核評價;加大了對優秀年輕干部培養力度，確定了6名掛職干部、4名借用干部到局機關工作;加強了地礦文化建設，啟動了慶祝新中國成立六十周年系列文體活動，開展了科學發展觀活動整改落實回頭看自查工作，省委第五檢查組對我局試點工作突出問題整改成果給予了肯定。在全局部署開展了綜合治理“三排查”和安全生產專項檢查，取得了好成效，較好的處置了5月18日部分“協解人員”赴京上訪事件，杜絕了較大以上責任傷亡事故，杜絕了車輛傷害事故，杜絕了火災和校園事故。局、隊黨委把改善民生作為保增長的重要工作來抓，為營造“科學發展、和諧發展”的創業環境打下了良好的基礎。局黨委年初承諾的著力解決職工住房困難及組織安排500名離退休職工健康療休養等六件實事正在扎實推進;912隊192套經濟適用房、915隊及富達公司廉租房進展順利;迎賓小區360套住房已交付使用;*隊、物化探隊、水文隊、迎賓地質大院基地改造力度不斷加大、*隊湖邊和沙洲壩基地住房建設已經啟動;住房公積金、住房貨幣化正在逐一辦理和落實。我局再次被授予“20*年度全省社會治安綜合治目標管理先進單位”稱號，已連續11年獲此殊榮。

6.“大討論”活動深入展開、思路觀念不斷更新。“地質找礦改革發展大討論”自4月下旬啟動以來，全局上下廣泛開展了各項有針對性的專題研討活動，特別是局黨委中心組(擴大)學習會上的再部署和北武夷成礦帶找礦研討會的召開，有力推動了大討論活動的深入開展，全局上下通過認真討論，梳理出地質找礦工作存在的五大問題：一是勘查管理體制存在弊端;二是地勘資金投入不足;三是地質技術骨干嚴重短缺;四是找礦方法技術手段滯后;五是找礦空間遭遇嚴重擠壓。進一步理清了實現有宏觀影響的找礦突破的五個方面思路：一是始終堅持“就礦找礦”思路不改變;二是加強與科研院所的合作與交流不放松;三是保證找礦基金、設備的投入不減少;四是創新機制加大人才培養力度不松勁;五是啟動整裝勘查或“地質大會戰”思路不動搖。同時，全局上下還進一步認識到，只有從體制機制等關鍵問題上徹底破解地勘單位生存發展難題，才能真正探索出一條促進地礦經濟又好又快發展的新路子。

上半年，全局上下狠抓“三大重點”、強化“五項舉措”，有效地化解了金融危機給我們帶來的壓力和挑戰，經濟形勢穩中趨升，各項工作扎實推進，呈現出七大亮點：

——地礦經濟總量不減效益提高。在金融危機大背景下，全局經濟總量不僅保持逆勢上揚，而且運行質量有較大的飛躍，這既得益于國家加大對基礎建設工程的投資政策，為我們提供了廣闊的市場空間，也體現了我們有效地抓住了機遇，充分利用自身優勢，在地質勘查、工程市場、多種經營等方面發揮了自身的核心競爭力作用。

——地勘基金爭取主動成效明顯。局、隊牢牢把握中央、省地勘基金啟動時機，超前部署，聯手合作，第一批、第二批省地勘基金項目已經下達，*隊、*北隊等單位獲項目勘查經費約8000萬元，預計我局全年超過1億元的地勘基金，將有效彌補因金融危機造成社會性勘查投入不足，對我局地勘工作帶來的不利影響，對保持我局地勘工作的連續、平穩、健康發展將起到積極的作用。

——國際自主商務取得重大突破。*集團成功中標坦桑尼亞公路升級改造工程項目，這是我局境外自主經營首個公路工程項目，也是“走出去”工作中取得的重大突破。這次中標為我局今后在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際承包競爭與合作打下了良好基礎，也將結束我局在坦桑尼亞有工程、無業績，有形象，無名份的歷史，標志著我局工程建設業在拓展國際市場方面，真正實現了由借船到造船的角色轉換、由借力到自我發力的根本性轉變。

——首次領題國家科技支撐項目。我局和中國地質科學院礦產資源研究所、南京大學、東華理工大學等四家單位提交的“十一五”國家科技支撐計劃重大課題“疊加復合型鉛鋅銅礦深部成礦模式與勘查技術示范研究”獲科技部專家組認證通過。項目實施時間為三年，國家科研經費600萬元。牽頭承擔國家十一、五科技重大課題支撐項目在我局尚屬首次。項目的實施將對創新成礦理論，提高勘查技術，帶動行業技術進步和產業發展，具有重大示范作用。

——與保利簽訂戰略合作意向書。*隊和*市人民政府同中國保利集團簽定了戰略合作框架協議，計劃用3～5年時間形成總投資30—50億元，建成一個年產3000～5000噸高檔硬質合金，產值超百億元，國內一流，國際領先，集采選冶、精深加工、科工貿為一體的超大型礦業集團公司。這一戰略合作框架協議的簽訂將對確立*隊在*礦產資源產業集群中的主力軍地位、加快*隊建設新型地勘單位進程、促進地勘經濟發展和產業結構調整優化產生重大而深遠的影響。

——成功取得市政一級總承包資質。經過國家建設部核準，*集團在今年3月獲得了市政公用工程施工總承包一級資質，實現了我局一年一個總資質的戰略目標，標志著集團公司資質建設工作再度取得重大突破。此項資質的獲得，將進一步提升我局工程建設市場整體實力，為拓寬工程承接領域、打破制約發展瓶頸起到良好的、積極的推動作用。

——*大酒店開業經營。經過近五年的建設，與深圳東恒盛集團合作，總投資達1.16億元的*大酒店建成并開業經營。*大酒店是目前*市檔次最高的大型酒店。如此高資金投入、高比例合作、高層次建設在我局多種經營發展史上尚屬首次，*大酒店投入運營使得我局酒店經營業更具特色、更有實力，對進一步做優做大我局多種經營業、提升我局社會形象，提高我局產業層次、促進我局產業結構更趨合理和優化將產生積極而又深遠的影響。

在經濟融危機不斷向實體經濟漫延的大背景下，全局經濟能保持趨穩向好，主要得益于我們高站位思考、高起點謀劃，積極應對，始終做到了“四個堅持”。

(1)堅持超前考慮、準確預測、科學規劃、積極應對。為把金融危機對地礦經濟影響降至最低程度，局多次開會研判形勢、科學決策，超前部署，確定了抓好“三大重點”、強化“五項舉措”的工作思路，使得我們在抗擊這場經濟風浪中掌握了主動權;各單位積極貫徹落實局黨委的工作部署，結合實際，搶抓機遇，牢牢盯住國家擴大投資拉動內需建設工程及地勘基金項目不放松，主動出擊，奮力開拓，搶占了先機，贏得了市場，取得了效益。

(2)堅持“地質立局、地質強局”工作方針不動搖。地質技術是我局的核心競爭力。上半年，全局把做到“四個不”，即：地勘投入不下降、搶登礦權不減少、強化合作不放松、擴大地質服務領域不動搖，作為加強地勘工作的具體措施，在危機之年進一步強化了地質工作。

(3)堅持發揮科技支撐作用，大力推進自主創新。《*黑鎢礦成礦新模式及典型礦床研究》等8個地質科研項目的綜合研究，為全局找礦方向提供了有力的技術支撐;河床滲濾取水技術-地下取水巷道施工工藝研究與應用、巖溶堵漏成湖核心技術研究和液壓繩索鉆桿鐓管機等三個施工工藝及設備改造項目的研制開發，為我局開拓新的施工領域和設備改進發揮了重要作用;利用已有的地理測繪資料，通過采用gis技術成功開發了《警用地理信息系統》和《電子版南昌便民手冊--圖寶網》，將為我局開辟一個全新的高科技地理信息服務產業，具有廣闊前景。

(4)堅持發揮好資質優勢，加快發展工程建設市場。全局工程建設施工領域依托公路、房建、市政等一級總承包高資質優勢，抓住國家投資4萬億拉動內需的機遇，主動出擊，拓展全新領域、狠抓工勘項目、緊盯一手合同，積極調整策略，為我局工程建設產業做實、做大、做強奠定了雄厚的基礎。

上半年，雖然全局經濟呈現出持續健康發展的良好態勢，但存在的問題仍不容忽視，主要表現在：一是國際金融危機的發展趨勢尚不明朗，對我局經濟發展的影響還很難評估;二是關鍵崗位人才嚴重匱乏，增加了各類資質管理維護與升級難度;三是風險勘查投入不足、找礦方法和手段滯后及現有探礦權含金量不高，使得找礦突破難度加大;四是礦業管理新政的出臺，使得礦權申報與運作更加困難。礦產品價格低位徘徊，社會資金投資熱度遞減，導致停產礦山短期復工可能性不大;五是產業結構還不夠合理，自主創新總體能力不強，轉變經濟增長方式的任務依然艱巨;六是協解人員訴求、崗位設置及困難群體解困等問題給維穩工作造成一定壓力。對此，我們務必在思想上高度重視，認真研究對策，采取切實有效的措施予以解決。

三、科學判斷全局經濟形勢，強化四項工作，為經濟發展打下堅實基礎

準確研判形勢是做好下半年工作的基礎。6月17日，國務院常務會議指出，我國經濟正處在企穩回升的關鍵時期，但回升的基礎還不夠穩固，不確定因素不少，國際經濟走勢還不明朗，我國經濟發展的外部環境仍然十分嚴峻。盡管我國經濟總體向好，整體上保持平穩發展，已經出現了積極的變化，環比呈逐月回升趨勢。但各項重要經濟指標同比仍然負增長，且以投資拉動為主的增長具有局限性，這要求我們在進一步增強克服危機的信心，保持積極的心態，推進地礦事業實現平穩較快發展同時，仍需保持清醒頭腦，把認真查找工作中的不足當作新起點，把防患于未然作為我們思考問題、部署工作的基準點，全力以赴抓好今年下半年的各項工作。

當前，我局的形勢處于地質找礦的平穩發展期，工程建設業的全面增長期，礦權反向運作的黃金期，主體專業人才的最佳選配期。因此，我們要把握機遇，拓寬視野，調整思路，把立足解決當前的突出問題與著眼長遠發展結合起來，增強工作的針對性和主動性。要牢牢抓住“地質找礦、礦業開發、結構調整和人才儲備”四大重點，全面夯實發展基礎。

1、以強化地勘主業為重點，實現地質找礦新突破。當前地勘工作的首要任務是實現地質找礦新突破，促進地礦事業可持續發展。為此，地質工作的布署要著眼于重點，著眼于突破。

著眼于重點就是明確找礦方向，解決在哪里找礦的問題。根據我局多年來找礦實踐的經驗，著眼重點就是要堅持一條原則，盯住兩個靶區。要堅持“就礦找礦、探邊摸底、貼住老礦山、發現大礦床”的工作原則，核心是就礦找礦。當前探明的許多大型礦床往往都是隨著認識的深化，勘查技術手段的提高，在第二空間和外圍發現的，這比開辟新區發現新礦體的可能性大得多。我局最近幾年在冷水礦田外圍及香爐山外圍的系列找礦成果，都是“就礦找礦”的成功范例。盯住兩個靶區，就是北武夷地區和九瑞地區成礦帶的找礦工作。近年來，我局在北武夷成礦帶已經投入1.34億元開展就礦找礦、深部找礦工作，同時積極與各大科研院所和有關單位在該地區，特別是冷水坑銀多金屬礦集區和永平銅多金屬礦集區開展的成礦規律與成礦預測研究，運用v8電法工作站在冷水坑礦田進行找礦實驗，都取得了良好的效果。今年6月中旬，在翟裕生院士、常印佛院士等參加的“江西省北武夷成礦帶找礦研討會”上，交流了近年來北武夷地區地質找礦的最新進展和研究成果，一致認為，北武夷地區是武夷山國家級成礦帶中潛力最大，最有前景的礦集區之一，并建議建立“產、學、研”相結合的地質找礦合作模式，即在北武夷地區優選靶區，部署整裝勘查項目，更加全面地了解該區域的成礦地質特征、成礦模式，掌握其成礦規律，明確今后的找礦方向，取得重要成果。九瑞地區是實現銅(金)找礦重大突破的重要礦集區，我們具有長期工作的技術優勢和成果資料優勢，但我們自身擁有的探礦權數量不多，要配合國家科技支撐計劃項目的實施和基金項目的啟動，加快項目論證，勇擔整裝勘查主力軍，盡快實現找礦突破。同時，要通過多種渠道爭取更多的探礦權，形成更多的勘查后備基地。

著眼于突破就是要努力在理論方法，工作機制和裝備進步上實現新的突破。首先要強化與科研院所的合作，在以新理論新方法指導找礦上實現突破。學習新理論，新方法，要成為各單位地質工作領導者、組織者的工作指南，以新理論、新方法指導找礦要成為全局地質工作者的自覺行動。每一次找礦的突破，實際上都意味著新技術、新方法的創新。在攻深找盲的探索中，對新理論、新方法的要求越來越迫切，要努力形成以理論指導促找礦實踐，以找礦實踐促理論創新的良性循環。今年起，我們要抓好國家科技支撐計劃項目課題《疊加復合型鉛鋅銅礦深部成礦模式與勘查技術示范研究》的實施，要把課題的實施作為平臺，努力跟蹤世界地學科技前沿，吸收最新找礦理論和方法，創新找礦模式，確保找礦理論、方法有新的突破，為這一地區的地質找礦提供強大的理論指導和技術支撐。二是要組織開展局屬大型重點礦集區的找礦“大會戰”，在工作機制上實現突破。要突破以隊為單元的單兵作戰格局，集中資金，集成方法，集中兵力，在重點礦區進行大會戰，形成重點突破。今年，爭取在*鎢礦礦集區或北武夷成礦帶組織大會戰，力爭在地質找礦成礦理論、勘查實踐、方法技術、戰略部署和人才培養等方面取得重要進展。三是加快物化探、深部鉆探和分析測試設備更新，在裝備上實現突破。裝備的進步直接影響到找礦效果。物化探方法、測試分析和深部鉆探三大技術要素，對于深部找礦缺一不可，全局要注重以科技進步助推深部找礦效果。要加強物化探技術方法應用，繼續高密度地發揮已有v8電法工作站的作用，加強對大功率、抗干擾物探勘探設備和輕便掃面型物化探勘探設備的調研和引進，加大對500—1500米深物化探勘探技術的研究，在全局的重點礦區深部找礦中重點部署物化探工作。加快引進先進測試分析技術。野外快速元素分析儀和高精度測試分析儀器，在找礦中發揮了很大作用，要加快購置和更新。適當引進深部鉆探設備，完善找礦第二空間深鉆驗證手段。目前我局有少數單位自籌資金購買了1500-2000米深鉆設備，并在尋找深部礦體中顯示了作用。下一步還要有計劃地購置2000米鉆機，推廣、應用鉆探新技術、新工藝，使深部鉆探在找礦中發揮更大的作用。

2、調整礦業開發策略，堅持可持續發展。目前全局礦業經濟在全局的經濟中所占比重仍然偏小，尚未顯現出主導經濟的特征。我們仍然要不遺余力地大力發展礦業經濟，真正做強做大礦產開發業，努力實現“一隊一礦”的奮斗目標。總的原則是：控制資源，有序開發，以我為主。

擁有資源就擁有未來，控制資源是發展礦業的前提。從我局近幾年的發展來看，地礦經濟的發展后勁靠礦，因此必須牢牢掌握主動權。技術參股分享資源，投資收購儲備資源，投資勘查控制資源等都是我們控制資源的有效途徑。要充分發揮我們專業優勢在資源控制中的主導作用，對有前景的大礦要把工作做足，把資源家底摸清，做到不在礦山的評價上失誤，不在收購礦權上失手，不在礦業合作上失控。

在金融危機的影響下，全局礦業經濟總量迅速下滑，因此，控制好礦業開發節奏，做到有序調節十分必要。基本的原則是：國內礦山放緩，國外礦山抓緊;大宗礦產放緩，緊俏礦產抓緊;礦山生產放緩，礦山建設抓緊;礦山開發放緩，礦山儲備資源抓緊。各相關單位要主動調整礦業投資布局。

礦業合作要堅持有效控制，努力做到以我為主。對各種比例的參股礦山，都要設置有效的控制條款，以維護我方知情權、話語權、收益權和否決權，堅持杜絕因股小而放棄參與管理或保障收益的行為。

3、積極調整結構，轉變經濟增長方式。我局經濟發展大局未在國際金融危機中造成大的影響，充分體現了我局多年來優化產業結構、注重四大產業協調發展的成效。但適應市場變化、繼續調整產業結構，仍然是一項長期的任務。在調整四大產業格局的同時，要十分注重各產業內部的結構調整和升級，要努力使我局四大產業由粗放向集約轉移，由低端向高端升級，由局部向整體推進，由傳統向現代轉變，擺脫被動靠市場恩賜，改變滿足于低水平“東方不亮西方亮”的狀況。我們應清醒地看到，我局上半年的較好發展形勢，是我們抓住了國家加強地勘工作和加大基礎建設投入力度的機遇而取得的，產業升級和技術進步的貢獻率并不高，誠然，我們需要通過對形勢的正確判斷和政策的理解及時調整工作部署，最大限度地發揮現有技術和裝備的作用，但我們更要把精力花在調整結構上，花在產業轉型升級上。結構調整需要在危中求機，但更重要的是危中求進，我們的領導干部要自覺地向提升自主創新能力求進，向增強市場競爭能力求進，向能有效應對市場變化求進，絕不讓金融危機成為我們保護落后生產力的借口，阻礙我們提高水平，轉變增長方式的步伐。

4、加大科技創新和人才隊伍建設，提高核心競爭力。科技和人才，是關系全局的核心競爭力和可持續發展的重大問題，必須想方設法加快科技創新和人才隊伍的建設。

科技創新要注重借智引力與自主創新相結合，地勘單位要與各大科研院所開展三個方面的合作，即項目合作、技術方法合作、科研合作。項目的合作要從項目的開始著手，并著力于產學研結合，做到既要提高項目質量，又要能針對性地解決問題，如916與南京大學的地勘項目合作，*北隊與南京大學開展城門山礦區城門壩中深部找礦科研項目。*北與中國地質大學的合作，912隊與東華理工大學的合作等都要注重借智引力，鍛煉隊伍。技術方法的合作要根據自身的發展優勢，取長補短，如地調院與南京大學要開展分析測試方法的合作、物化探隊與中地大加強物化探方法技術的合作。科研合作重點是實施好科技部下達的國家科技支撐科研項目，通過多層面合作，努力引進先進科學技術。同時，要積極推進自主科技創新，推進我局現有的圖寶網信息技術開發、巖溶缺水地區堵漏成湖技術和淺層地溫能技術的研究開發和推廣應用，不斷提升我局自主創新的水平。

要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才隊伍的建設作為我局經濟發展的第一推動力量。人才隊伍建設要增強針對性，突出重點領域，注重培養方式。在培養人才方面要結合我局實際，通過不同的平臺，抓好各類人才培養：一是高端人才注重合作培養。繼續與各高等院校辦好工程碩士研究生班，抓好博士后工作站建設;二是一線技術骨干注重自主培養。每年分別在局、隊兩個層次上舉辦各類專業技術人員的培訓班，通過“以會代訓、以訓代會”等形式，進一步提高專業技術人員綜合素質;三是急需人才注重委托培養。對申報資質以及生產一線急需的各類專業人才，委托專業機構或聘請專業人士授課，進行短期培訓，速成培養，如舉辦注冊巖土工程師考前培訓班;在引進人才方面：采取人才交流會、組團到外地招聘、網上招聘等活動，通過“走出去，引進來”辦法，加大對各類人才引進力度，重點引進高層次人才和其他緊缺急需人才;在造就人才方面：要搭建好平臺，不斷創造人才成長的良好環境。通過找礦“大會戰”在一線鍛煉人才，通過局內基層單位人員到局機關、局機關人員到基層單位、基層單位間人員互動以及派到外單位等掛職鍛煉等方式，加快人才交流步伐，促進人才成長，提高隊伍整體素質。

同志們，國際金融危機給我們帶來了異乎尋常的考驗。半年多來，我們欣慰地看到，在同志們的共同努力下，我們不僅經受了考驗，還抓住了機遇，在逆境中取得可喜的成績，但我們也要清醒地看到，下半年影響經濟發展的不穩定不確定因素仍然較多，我們必須增強憂患意識和風險意識，及時研究新情況，有效破解新問題。讓我們繼續在科學發展觀的指引下，同心同德，團結一致，繼續發揚成績，加倍努力工作，為全面完成今年各項目標任務而奮斗，以更加優異的成績，向國慶60周年獻禮!