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同志們：

這次和幾位同志到*來，*的干部精神狀態好，熱情高，我們來了以后心是熱乎乎的。剛才，趙書記和李部長將學習實踐活動情況和抗震救災恢復重建情況及其它工作情況作了介紹，聽了很高興，下面我講三個方面的意見：

一、到*的來意

我在第二批學習實踐活動剛開始時候，就已經將到*來列入計劃，并和張主任交換了意見，但是遲遲沒有兌現。我們省委第四指導檢查組指導四個州市（*、*、*、*），四個州市之間跨度大、戰線長，到一個州市走一圈，確實要花費很多時間，所以，一直沒有成行。這次來的目的有三個：一是來看望我們災區的干部群眾。特別是我們*，從去年的“8·30”到今年的“7·09”，雖然這次不是震中，但是受到波及，損失比較大，影響比較大，在這里，我向*的各級干部群眾表示慰問。二是了解*的學習實踐活動情況。這便于州與州、縣與縣之間相互促進。三是了解*的風土人情，向*干部群眾學習。

二、幾點感受

在聽取趙書記及李部長的介紹后，我有這么幾點感受：第一，我認為*縣委的班子是團結務實、開拓創新的班子。幾大班子思想高度統一、認識一致，這我已經感受到了。因為我過去長期在縣上工作，在州上工作，過去也曾在組織部門工作過，一接觸、一談話、一聽就能感覺到這個縣的干部群眾狀況、思想認識情況。四班子認識是統一的，上下是團結的，全縣科級干部的精神狀態是很好的。通過學習實踐科學發展觀活動呈現出好的氣象，呈現出好的精神面貌，抓發展、求發展、快發展，這個認識上下是一致的，全縣民族團結和睦，經濟社會發展也比較快。第二，對學習實踐科學發展觀活動抓得比較實，比較好，歸結起來這幾句話：領導重視、精心組織、統籌兼顧、工作扎實、堅持標準、突出特色、注重實效、成效明顯。一是縣委高度重視。剛才趙書記在介紹時說，縣委把學習實踐活動作為統一全縣干部群眾思想，加快*發展的難得機遇，作為一項重大的政治任務來抓。從剛才的介紹和材料上看到，書記親自作動員，每個環節、每個階段都在親自把關，確實履行第一責任人的職責。縣級領導做到幾帶頭：帶頭深入基層、帶頭剖析、帶頭參加對問題的研究。所以說，縣委高度重視，各級領導頭帶得好，為促進*的科學發展、和諧發展、快速發展奠定了一定基礎。二是抓學習、打基礎，學理論抓得比較扎實。印發了各種材料給黨員干部，并結合*的實際，采用讀本輔導學、編印材料學、編寫案例學、手機短信學和文藝晚會知識搶答學等多種學習形式，搞得比較實在，很有針對性。三是學習實踐活動特色特點突出。剛才聽了縣委趙書記、組織部李部長的匯報，我看學習實踐活動的特色特點是比較突出的，體現在“保增長、保民生、保穩定”，體現了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”三句話精神，聽下來比較實在。四是征求意見比較廣泛。發出征求意見表5618份，收回5483份，提出修改意見4068條，縣委及各個班子認真對待征求意見，并把征求到的意見認真的吸納到整改方案中。我感到*的學習實踐活動特點是比較突出的，聽了后，讓我也深受教育和啟發。第三，抗震救災情況。去年“8·30”地震后不到一年的時間*又遭受第二次中強破壞地震。縣委、政府切實加強領導，率領全縣干部群眾，以科學發展觀為指導，將抗震救災和恢復重建作為學習實踐科學發展觀活動的檢驗標準，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用。縣處級領導帶頭，一項一項地落實，切實抓得比較實，縣委、政府頭帶得好，各個部門各級領導都抓得比較實，全縣的干部群眾思想比較穩定，所以，抗震救災和恢復重建工作有序推進，反過來說，這也是我們學習實踐科學發展觀活動抓得扎實的結果。總之，整個工作做得都比較好、比較扎實，看了以后，比較滿意、比較放心。

三、對學習實踐活動整改落實階段的幾點建議

整改落實階段是學習實踐活動最為關鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看成果的階段，是整個學習實踐活動的著力點和落腳點，所以，我們要切實抓好整改落實階段的各項工作，確保整個學習實踐活動不走過場、取得實效。

（一）要始終重視抓學習，進一步強化理論武裝，凝聚共識。要把理論學習貫穿于學習實踐活動的始終，從第一階段開始到第三階段，始終要抓學習，要把學習放在第一位。學習是永久的課題，就算第二批學習實踐活動結束了，作為一個單位或個人來講，以后還要抓學習，只有好學的人、善學的人，才會進步。所以，第三階段還要專門集中時間繼續組織廣大黨員干部深入學習必讀的書目，認真學習中央、省委、州委的一些重要的精神，要結合整改落實階段的目標任務，結合解決突出問題、結合體制機制創新，進一步提升學習的效果，進一步深化對科學發展觀的理解，進一步形成共識、凝聚力量，增強責任感和緊迫感，用科學發展觀指導整改落實階段的各個環節工作，努力把學習成果轉化為黨員干部的執政理念和行動指南。

（二）要按照“四明確、一承諾”的要求，認真制定整改落實方案。整改落實方案是解決問題、完善制度的途徑，也是對群眾的承諾書。所以，制定整改落實方案是整改落實階段基礎性的環節。制定整改落實方案要以分析檢查報告為依據，突出針對性和可操作性。要按照解決突出問題需要完善的體制和機制，按輕重緩急和難易程度分別提出整改落實的目標、方式方法、時限要求、責任部門、責任領導。相關責任要落實到具體的領導、具體的部門，才能見到成效。要切實按照“四明確一承諾”的要求，結合解放思想大討論活動當中還沒解決的問題，統籌地研究，全面地分析和歸類梳理，一項一項列出來，特別要將本地本單位應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的重要措施和事關群眾切身利益和維護穩定方面的突出問題納入整改落實項目。當前的經濟形勢還比較嚴峻，*縣委、政府措施得力，全縣上下思想認識統一，經濟指標是增長的，財政總收入增長24%，地方一般財政預算增長29%，增幅分別居全州第一、第二位，其他幾項也是增長的。明確整改目標和時限要求：對整改的問題和內容要有明確的時限要求，明確到什么時間達到什么目標，既要有近期的目標，又有中長期的安排。對于條件具備的，在學習實踐活動期間可以解決的問題，提出明確具體的部署盡快整改落實；對于未來才能解決的問題，列出大體時間表，用倒計時的方法來排查，逐步解決；對于難度較大，需要較長時間才能解決的問題，要積極創造條件給予解決。明確整改措施：對于整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出有效的措施和方法解決問題；對于領導班子自身建設，要按照省委白書記提出的“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，提出整改落實的措施。明確整改落實責任：要把整改任務分解到分管領導、承辦部門。進行公開承諾:采取適當的方式將整改方案公之于眾，對于重大事項進行公開承諾，落實的情況一定時期向黨員群眾通報，讓黨員群眾知道學習實踐科學發展觀提出的問題解決到什么程度，統一思想進一步抓落實。

（三）要集中力量解決突出問題。解決突出問題是整改落實階段的一個關鍵環節，要使人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來了新變化、新氣象。要圍繞著服務基層、促進科學發展，緊密結合工作實際，集中力量解決制約和影響科學發展的突出問題。一是要突出重點。圍繞貫徹落實中央、省州黨委的一系列方針政策和決策部署，圍繞“保增長、保民生、保穩定”等方面的突出問題，領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，尋找突破口和切入點，對具備條件的問題，立即進行整改；對暫不具備條件的問題，積極創造條件進行整改。針對領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，這段時間我跑了好幾個縣，我看*在這方面確實在加強，加強對干部的警示教育，做到警鐘長鳴。對出了問題的干部要進行處理，但是處理不是目的，教育才是目的。所以在整改落實階段，發現干部黨性黨風黨紀方面存在的問題，就要立即提出來，加強教育，責令立即進行整改。這樣，才是真正的對干部負責，對黨負責，對人民群眾負責。如果等到出了問題才來強調這個問題，就已經為時過晚。二是要注重測評。對需要解決的問題，要進行公示。對整改落實的內容，要實行掛牌、現場匯報、限期辦結，推動問題得到有效的解決。對那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作，爭取得到群眾的理解；對需要一段時間努力才能解決的問題，要加強跟蹤問效，確保做到活動結束之后繼續有人過問、有人抓。三是要求真務實。要發揚奮發有為的良好作風，整合資源、創造條件，集中力量辦一些群眾普遍期待的惠民實事，讓老百姓切切實實得到實惠。要發揚真抓實干的良好作風，堅決反對形式主義、短期行為和形象工程。要立足于打基礎，盡力而為、量力而行，一絲不茍地抓好整改落實。我們的工作就像抓教育一樣是一個長期的工程，是實實在在的，是要經得住時間檢驗的。對于讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象的問題，這里特別要強調一下，*就是要特別重視“8·30”地震的恢復重建工作。要將恢復重建工作作為學習實踐活動的一項標準切實抓好，以恢復重建工作取得的成效來讓受災老百姓感受到學習實踐活動帶來的變化，感受到黨和政府的溫暖。我們這邊整體比較抓得好，老百姓春節前就搬進了新家。但是過去抓的只能說明過去，這一次要再接再厲、一抓到底。

（四）要堅持探索創新，積極穩妥地推進保障科學發展的體制和機制建設。貫徹落實科學發展觀，推動科學發展，沒有科學的機制和體制作保障，學習實踐科學發展觀活動結束以后就會反彈，所以，整改落實階段要組織專門力量集中時間認真做好政策的制定以及廢改立的工作，對現有的規章制度進行清理，對不適應、阻礙科學發展的制度及規定要及時廢止，總體較好局部內容不適應科學發展的要進行修改和完善，對當前迫切需要的制度要組織力量抓緊建立、充分進行論證。對那些涉及多個層次、多個單位和部門的制度要不斷的溝通，反復地協商，左右互動，上下聯動來建。要著眼于長遠，探索建立保障科學發展的長效體制和機制，這作為第三階段的一個重要內容，州委指導檢查組要把關。

（五）要切實加強領導。縣委要再接再勵，加強領導，善始善終地把學習實踐活動抓好。幾大班子、縣級各個部門要齊心協力、密切配合、毫不放松、扎實推進，切忌前緊后松，虎頭蛇尾。在活動結束的時候，滿意度測評，要求滿意度要達到一定的標準，不要求100%的滿意，100%的滿意也不科學，滿意度達不到一定標準的，要責令重改。要科學制表，如果表設計得復雜，導致參評的人無法理解，該打勾的不打勾，該打叉的不打叉，統計下來一團亂麻，所以學習實踐活動領導小組辦公室一定要把它組織好，這個工作非常細。結束的時候，要把學習實踐活動工作作認真全面的總結，然后上報州委，這樣才算完成。

同志們，整改落實階段是檢驗學習實踐活動能否取得成效的關鍵階段。大家要有一團火的工作熱情，繼續保持昂揚的精神面貌，用一盤棋的思維謀事布局，確保整改落實階段的工作出實招，見成效。圓滿完成學習實踐活動各項工作，為推動*經濟社會又好又快發展做出貢獻。