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同志們：

這次全旗黨建工作會議的主要任務是，全面貫徹全國“兩會”和自治區黨委、錫盟委紀檢、組織、宣傳、統戰工作等會議精神，認真落實張盟長在黃旗調研時的重要指示，研究部署新形勢下的黨建工作，進一步深化工業經濟工作，全面推進和諧社會建設進程，為順利完成旗委十一屆四次全委(擴大)會議確定的目標任務，實現鑲黃旗科學發展奮起提供強大的精神動力和堅強的組織保證。這里，我就做好新時期的黨建工作，講幾點意見。

一、深入貫徹落實黨建工作要求，努力創造有利于科學奮起的黨風政風環境

20*年是我旗加快科學發展、實現奮起的關鍵之年。旗委(擴大)會議對今年發展思路、總體要求、主要措施和奮斗目標都已明確，張國華盟長在我旗調研時給予充分肯定。當前，我旗經濟處在爬坡階段，工業才剛剛起步，經濟基礎十分脆弱，形勢非常嚴峻。因此，這兩年，我們必須同舟共濟、上下一心，咬緊牙關培育“雙石產業”，渡過最艱難的時期。形象一點說，我們現在處于“黎明前的黑暗”，但光明一定屬于我們。那時候，我旗經濟自主增長的平臺和機制形成，地方財政和群眾收入來源非常穩定，整個經濟健康而持續發展。為了實現這一目標，新時期抓好黨建工作顯得尤為重要和緊迫，是我們全部工作的重中之重。只有繼續加強黨建工作，才能更好地承擔起加快發展的組織領導責任;才能統一全旗思想，振奮干群精神，凝聚加快發展的強大精神動力;才能強化各級組織，提升干部隊伍水平，夯實加快發展的組織基礎;才能轉變工作作風，樹立勤政清廉形象，創造有利于科學奮起的黨風政風環境。

以改革創新精神全面推進黨的建設，是我們黨抓住機遇、應對挑戰，繼續推進中國特色社會主義偉大事業的必然要求;是我們黨承擔重任、經受考驗，確保始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心的必然要求;也是堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身建設問題的必然要求。全旗各級干部和廣大黨員要全面領會這一重要論述的內涵，深刻理解以改革創新精神全面推進黨的建設重要意義，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，以經濟建設為中心，把促進發展和富裕群眾作為黨建工作出發點和落腳點，把解決影響改革發展穩定的突出問題作為黨建工作著力點，把健全組織、發揮作用作為黨建工作重要內容，進一步解放思想，開拓創新，真抓實干，保持奮發有為的精神狀態，以改革創新精神全面推進黨的建設，促進經濟社會又好又快發展。

(一)立足提神鼓勁、凝聚合力、營造氛圍，切實加強宣傳思想工作，為科學奮起提供強大精神動力

思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的保障，統一思想、振奮精神、形成合力、營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰線要緊緊圍繞經濟建設中心，服務加快發展大局，為鑲黃旗的科學奮起提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚、良好的外部環境。

深化拓展理論武裝工作，夯實團結奮斗的思想基礎。在新的歷史起點上，我們如何把握機遇，在繼承中發展，在發展中創新，需要進行理論武裝和思維提升。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，特別是各級領導干部，深入掌握理論，就會與時俱進，推陳出新。今后一個階段的宣傳思想工作，就是要適應我旗加快、科學奮起的需要，適應全面建設小康社會和推進建設社會主義新牧區建設需要，認真開展新一輪解放思想的大學習、大討論活動。要著重圍繞四個方面解放思想，查找問題：對照科學發展觀，認真查找全旗上下思想觀念上存在的不適應、不符合問題;對照習提出的眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬”要求，認真查找各級干部素質和水平上的差距;對照創業、創新、創優“三創”精神，認真查找干部群眾精神狀態和進取意識方面的不足;對照大興求真務實、開拓創新、艱苦奮斗之風的要求，認真查找作風建設上的薄弱環節，通過完善創新思路，改進工作作風，提高工作水平，進一步展現廣大群眾積極向上的精神風貌，激發各級干部奮發有為的昂揚銳氣，切實增強各級領導干部的緊迫意識和責任意識。思想宣傳部門要緊緊圍繞旗委、政府確定的發展思路、工作措施和落實情況形象而生動地準確宣傳、系統宣傳、反復宣傳，做到家喻戶曉、老少皆知、入腦入心，形成全旗上下團結奮斗的思想基礎。要堅持學以致用，加強對現實問題的研究，努力把學習成果轉化為科學的發展思路，轉化為指導發展的能力，轉化為有力的工作措施，切實做到思想上有新提高、工作上有新進步。

牢牢把握正確輿論導向，營造積極向上的發展氛圍。實現鑲黃旗的科學奮起，不僅要有明確的目標、宏偉的藍圖，還必須營造一種與之相適應的良好氛圍。置身于全盟第二輪快速發展的大潮中，必須樹立正確的輿論導向，提高輿論引導水平。宣傳部門要緊緊圍繞旗委第十一屆四次全委(擴大)會議精神和“雙石雙增”戰略布局，按照團結鼓勁、正面宣傳的方針，把握好輿論引導的時機、節奏和力度，切實增強輿論引導的有效性，推動全旗上下進一步統一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍。要創新宣傳思想工作思路，建立健全效益評估機制，靈活宣傳形式，激發工作熱情，盡快把再次解放思想宣傳活動引向深入。要把向上宣傳與對下宣傳結合起來，相互促進、相得益彰。要高度重視向上一級傳媒機構全面、準確反映我旗的發展思路、工作重點、主要措施以及成功做法，包括工作中取得的體會、啟示或經驗，讓全盟、全區干部群眾了解鑲黃旗、宣傳鑲黃旗、認可鑲黃旗，取得上級黨委、政府重視和支持。上報工作包括報道宣傳制品都要以旗委工作報告為準繩，在發展思路、重大措施、主要任務和奮斗目標上，要統一口徑、準確表述，始終是同一種聲音。因為這是旗委常委集體智慧、全委會上通過的綱領性文件，是符合全旗實際、指導工作正確推進的重要文件。黨政兩辦上報信息，都要準確抓住旗委、政府的工作重點，加大信息加工整合力度，多報有份量的信息。新聞媒體按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，把鏡頭、筆頭和視角更多對準基層、對準群眾，多報道典型事例和先進人物，多報道建設現場和重大項目的推進情況，多報道新生事物和新鮮經驗，滿懷熱情地謳歌不甘落后、勇于創新的基層組織和干部群眾，充分展現鑲黃旗新一輪建設發展熱潮和正在發生的干群精神面貌變化。要充分發揮報紙、電臺、電視、網絡的宣傳特點，根據宣傳對象、宣傳方式的不同，積極開展各類形式的輿論宣傳活動，特別是電視臺和報社要有更大的創新、更大的進步，唱響主旋律，弘揚時代精神，發揮好旗委、政府的“喉舌”作用，把全旗上下的思想凝聚到科學發展、加快發展、和諧發展上來，凝聚到干事創業上來，凝聚到熱愛鑲黃旗、建設鑲黃旗、發展鑲黃旗上來，努力形成共同的思想基礎和社會輿論氛圍。

扎實推進精神文明創建，構建文明和諧的社會環境。加強精神文明建設是落實科學發展觀的必然要求,是建設全面小康社會的重要內容,是構建和諧社會的迫切需要，是發展社會主義先進文化的重要途徑。加強精神文明建設必須把建設社會主義核心價值體系融入全過程，使之成為全社會普遍理解接受、自覺遵守奉行的價值理念。幾十年來，鑲黃旗各族干部群眾發揚團結務實、開拓創新，敢想敢干、自強不息的精神，不甘落后、奮勇前進，在不同歷史時期創造了不同的輝煌成就。這些成就，代表了鑲黃旗的歷史，昭示著鑲黃旗的未來，是我們寶貴精神財富，也是新時期社會主義核心價值體系在鑲黃旗的具體化、實踐化。全旗各族干部群眾特別是黨員干部要帶頭做鑲黃旗精神的實踐者和弘揚者，把踐行鑲黃旗精神的過程，變成提升社會文明程度的過程，變成提高公民思想道德素質的過程，變成熱愛鑲黃旗、建設鑲黃旗的主人翁意識的過程，使鑲黃旗精神真正成為干部群眾共同的價值追求和精神歸屬。結合當前實際，必須抓好思想觀念的轉變。思想觀念的更新轉變，是我們轉變發展方式、實現科學發展奮起的重要前提。全旗廣大干部群眾要以蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開拓創新的勇氣做好各自的工作，讓一切有利于增強創造力、凝聚力、戰斗力的改革創新理念得到尊重，改革創新舉措得到鼓勵，改革創新成果得到肯定，使全社會形成不斷改革創新的新局面。要不斷優化創業環境。地區與地區之間的競爭，在某種程度上是思想文化的競爭。思想境界、地區文化和勞動者文化素質，已經成為經濟發展重要的決定因素。因此，我旗在加快發展硬環境建設的同時，要進一步強化行政管理環境、人力資源環境、人文教育環境、社會治安環境等軟環境建設，特別是要大力培育創新文化，倡導勇于創新、寬容失誤的創新文化。要積極樹立新風尚。繼續深入宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育實踐活動，不斷提高干部群眾思想道德水平。大力實施文明建設工程，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”，“十個十佳評選”、“八進牧區”、“六個示范戶”、“道德模范評選”等“10+2”群眾性精神文明創建活動和思想道德模范學習宣傳活動，推出一批加強思想道德建設的先進經驗，大力弘揚傳統美德和時代精神，推動形成鄰里團結、家庭和睦、誠信友愛、扶貧濟困的人際關系和社會氛圍。要全面提升執法單位、窗口單位文明執法和優質服務水平，促進行業、部門規范化建設。突出抓好陣地、隊伍、活動、制度四個關鍵環節，切實解決有陣地活動、有人干事、有工作載體、有機制保障的問題，在全社會興起群眾性精神文明創建活動的新熱潮。加快推進文化大旗建設，不斷豐富文化內涵。深入挖掘、整理、保護、開發我旗底蘊豐厚的歷史民族文化資源，大力引進文化體育產業項目，加快發展文化旅游業，通過策劃包裝，將文化與旅游高度結合，實現“文化體育搭臺、旅游經濟唱戲”的格局。要加強對地方文化的研究、宣傳和教育，抓緊制作一部能夠全面反映鑲黃旗歷史文化、風土人情、資源優勢、投資環境的宣傳影像資料，不斷擴大對外影響。

(二)立足強化組織、鍛煉隊伍、提升能力，切實加強組織工作，夯實領導發展的組織基礎

做好鑲黃旗的事情，關鍵在黨，關鍵在人。實現鑲黃旗科學發展上的奮起，歸根結底要靠全旗各級黨組織來實施，靠黨員干部和廣大群眾來推動，靠優秀人才來支撐。

繼續深化“三級聯創”活動。要抓住“聯”字這個關鍵，堅持旗、蘇木鎮、嘎查三級聯動，抓好基層組織各個領域聯創活動的銜接，形成上下銜接、互相促進、環環緊扣、整體提高的格局;抓住“創”字這個實質，圍繞全面建設小康社會和社會主義新牧區這個主題，把“三級聯創”活動與推進基層組織建設、鞏固和發展先進性教育成果有機銜接起來，與推動經濟發展、增加牧民收入、維護和諧穩定結合起來，加強載體建設，豐富活動內涵，突出自身特色，深入開展各種創建活動，確保活動取得實效。

加強干部隊伍建設，做好人才工作。一支高素質的人才隊伍是實現我旗科學發展路上奮起的關鍵。要按照“提高素質、優化結構、增強能力”的要求，選優配強各級領導班子。嚴肅干部人事工作紀律，認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，建立健全規范用人機制，樹立科學的用人導向，堅持德才兼備、五湖四海的原則，以發展論英雄、憑實績用干部，著力培養一支有闖勁、有干勁、想干事、能干成事、不出事的干部隊伍;著力培養一支老中青結合，民族干部、婦女干部、黨外干部兼顧并蓄的干部隊伍;著力培養一支有學歷、有特長、懂專業的高素質干部隊伍，最大限度地發揮他們的積極性和創造性。要把那些在鑲黃旗加快發展、科學奮起的實踐中，出謀劃策、資本運作、招商引資、項目推進以及在維護社會穩定、精神文明建設等方面有貢獻的干部職工予以重用。總之，就是要在發展實踐中發現干部、培養干部、鍛煉干部、選任干部，形成真抓實干光榮、蒙混度日可恥的良好氛圍。同時，認真做好老干部工作。

要堅持黨管人才原則，切實做好人才引進、儲備、培養、使用工作。要把人才引進與引項目、與重點產業發展結合起來，重點引進高層次人才、專業技術人才。要完善人才公司、勞務派遣公司運作，使之成為改革事業單位用人制度的有益探索。要積極改善人才工作環境，建立向優秀人才傾斜的激勵機制。

切實加強基層組織和黨員隊伍建設。按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，不斷加強和改進基層組織和黨員隊伍建設。適應建設社會主義新牧區的需要，扎實推進牧區基層組織建設，重點加強嘎查黨支部建設，選好配強嘎查兩委班子尤其是支部書記，加快把那些有知識、有技術、有能力、有闖勁的年輕人才選拔為嘎查兩委干部或后備干部，不斷使支部書記年齡、知識結構得到優化。扎實推進社區黨組織建設，以服務群眾為重點，建立完善社區黨建工作協調機制，創新社區黨建工作方式。扎實推進非公經濟組織黨組織建設，擴大黨建工作覆蓋面。抓好典型樹立和培育工作。加大集體經濟薄弱嘎查(社區)整頓轉化力度。深入開展“村務公開民主管理示范嘎查”創建活動，建立和規范基層決策制度，扎實推進基層民主政治建設。進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，建立健全貫徹落實黨中央《關于黨員經常性教育》等四個長效機制工作責任制，加強對黨員的教育和管理，提高黨員黨性修養，推進黨的先進性建設不斷取得新成效。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，積極做好年輕黨員發展工作，不斷向黨組織輸送新鮮血液。特別是在推進社會主義新牧區建設過程中，要高度重視牧區黨員的發展工作，不斷優化黨員隊伍的文化結構和年齡結構，進一步增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力，使之成為構建和諧社會和建設生態文明的生力軍。

(三)立足從嚴治黨、樹立形象、取信于民，切實加強紀檢監察工作，營造清正廉明的黨風政風環境

在我旗加快發展過程中，我們必須堅持黨風廉政建設和促進經濟發展相統一，既要抓經濟，又要抓廉政，要旗幟鮮明、態度堅決、扎實深入地把反腐倡廉貫穿在改革發展的各項舉措之中。

強化勤政廉政建設。隨著我旗開發建設場面的進一步拉開，各級領導干部手中掌握的權利資源會越來越多，這時候越要高度重視領導干部的廉潔自律問題，防止出現“項目建成了、經濟上去了、干部倒下了”的問題。所以，全旗各級領導干部務必帶頭加強黨性鍛煉，干干凈凈地做人做事。要經常檢查自己的思想行為是否符合黨章和黨規黨紀的要求，經常掂量自己是否辜負了組織的信任和群眾的期盼。要清醒地看到權力是一柄雙刃劍，積極主動地接受組織和群眾的監督，加強對各種腐蝕和誘惑的免疫力，慎重使用自己手中的權力。開展反腐倡廉工作，我們要依靠群眾、發動群眾，積極鼓勵和支持有證據、有署名的舉報，依法懲治違法亂紀的公務人員，這是建設正義社會和培養良知公民的需要;但也反對撲風捉影、道聽途說甚至亂扣帽子的瞎告、誣告，防止別有用心的人分散我們發展精力。這種不負責任的做法我們要堅決抵制，如果一旦發現是公務員或黨員干部在做這種不利于團結、不利于發展、不利于和諧的事情，我們在今后的使用上要慎重考慮，防止害人又害己，阻礙事業發展。

切實糾正不正之風。全旗各級黨政組織和紀檢監察機關要按照上級黨委、政府的要求，堅決糾正一切損害群眾切身利益的行為。要加強基層黨風廉政建設，切實解決少數黨員干部包括個別領導干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要和其他損害群眾利益的突出問題，切實解決好“車自己坐、錢自己花、事自己辦、會自己開、人自己定”的“霸王”作風。特別再強調兩點，要堅決執行中央關于禁止領導干部私駕公車的規定;嚴格禁止干部職工在工作時間打麻將，一經發現，停職檢查，以此作為切實糾正不正之風的“開刀”之舉。要認真貫徹信訪條例，暢通群眾合理訴求渠道，完善社會矛盾糾紛調處機制，依法處理群眾反映的問題。把軟環境建設引向縱深，大力加強民主評議政風行風工作，建立完善“行風熱線110”和門戶網站群眾論壇，所有窗口單位都要納入行風評議之列，一年評兩次，把評議結果向社會公布，接受群眾監督。

認真抓好黨紀教育，努力加大監督檢查力度。政令是否暢通，直接決定著旗委、政府的決策措施能否有效實施，關系到旗委、政府的權威和誠信。要按照中央要求，認真抓好黨的政治紀律教育，切實做到六個“決不允許”。紀檢監察機關要積極履行監督檢查職責，嚴格執行黨內監督的各項制度，圍繞做好“雙石雙增”工作、生態環境保護、安全生產、城鎮建設等重大政策和舉措，切實抓好關鍵領域、關鍵崗位、關鍵環節的監督檢查工作，做到監督關口前移，加強事前監督和事中監督，發現苗頭性、傾向性問題要主動提醒、早打招呼，保證各項任務落實到位。要針對優化我旗發展環境、促進重大項目投資、推動重大舉措落實等方面開展效能監察，切實解決一些機關和部門效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題，促進行政機關和公務員勤政高效。

認真查辦違法違紀案件，著力構筑防腐長效機制。要從保護干部、從改善環境、從支持發展的角度出發，把反腐敗作為一項重大政治任務來抓，嚴厲查處違紀違法案件。對違反紀律的，依照條規嚴肅處理;對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關;對一些無中生有、惡意中傷、誣告誹謗的案件，情節輕微的，要及時予以澄清;問題嚴重、性質惡劣的，由司法機關調查偵破，依法處置。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾支持參與的領導體制和工作機制，嚴格責任分解、責任考核和責任追究，形成層層抓落實的工作格局。各單位、各部門主要領導，要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，積極支持紀檢監察機關的工作。紀檢監察機關要堅持原則，敢于碰硬，依法辦事，秉公執紀，不斷改進辦案方式和方法，不斷提高辦案能力和水平，加強與有關部門的協作配合，形成合力反腐的良好氛圍和風清氣正的社會環境。

(四)立足發揮作用、全面推進，切實提升統戰工作水平

從重視和加強統戰工作來講，就是要把團結力量、凝聚人心的優勢發揮到位。圍繞全旗中心工作，積極組織各族各界人士緊密聯系我旗改革發展實際，積極建言獻策，促進決策的民主與科學。要高度重視民族宗教工作，正確貫徹落實黨的民族、宗教政策。尊重群眾的宗教信仰自由。依法加強對宗教事務的管理，保護合法，制止非法。要始終保持清醒的頭腦，按照屬地管理原則，加強三級管理網絡和管理部門責任制的建設，確保宗教活動規范有序進行。要進一步增進與旅日學生和僑民的交流交往，激發他們建設家鄉、致富鄉親的熱情，工商聯要加強旅游、文化等交流與合作，更好地為經濟社會發展服務。

(五)立足提高認識、圍繞中心、服務大局，充分發揮好工青婦組織的作用

工青婦組織在新的歷史時期作用獨特、不可替代。要圍繞中心，精心組織，精心策劃，積極開展主題鮮明的活動。工會組織要突出維權職能，協調勞動關系，做好職工的思想政治和維權工作，特別是為外來務工人員如何提供服務，應有一些作為。共青團組織和婦聯要抓住當前“兩個文明”建設的重點任務，積極開展1-2個特色鮮明、主題突出、富有活力的活動。如婦聯，可以和社區聯手，組織進城務工的女牧民、下崗女職工成立家政服務公司，既解決了就業問題，有了收入，也發揮了橋梁紐帶作用。在這個方面，錫林浩特、東烏、西烏的婦聯工作不斷有創新和作為。團委作為青年人的組織，要有朝氣蓬勃的生機和活力，要有一股銳意進取的精神，積極主動地思考和組織適合年輕人的經濟、文化、體育、娛樂活動，活躍氣氛、豐富生活、增進和諧。外來青年開展什么活動?校園文化怎么搞?社區青年的業余時間安排什么?在生態建設過程中牧區青年有什么作為?這些工作都要認真策劃，改變沉悶狀態，煥發時代氣息。

二、關于當前經濟和其他工作

今年一季度，主要經濟指標穩步增長，實現了“開門紅”。全旗gdp預計完成1.024億元，同比增長32.5%，其中第一產業完成660萬元，同比增長1.5%，第二產業完成5460萬元，同比增長70.3%，第三產業完成4120萬元，同比增長11.1%。全社會消費品零售總額5409萬元，同比增長22.7%。城鎮居民可支配收入3466元，同比增長15%;牧民現金收入388元，同比增長25%。

認真分析第一季度的經濟形勢，呈現這樣幾個特點：(1)畜牧業穩步發展。繼續狠抓畜產品基地建設，以牲畜品種改良為突破口，做好春季接羔保育工作。一季度共接產成活仔畜25.04萬頭(只)，成活率達到99.9%，預計全年接產仔畜26.5萬頭(只)。牲畜疫病防治工作于3月18日全面展開，春季休牧已于4月1日順利開始。(2)工業經濟效益顯著提高。“雙石雙增”措施穩步落實，早投入、早開工、早見效成為現實，“雙石”產量和效益迅速上升，成為帶動工業經濟的主力軍。一季度工業投入1450萬元，增長了50%。生產花崗巖板材13.9萬平方米，同比增長51.5%;在冬季不利于采油的情況下，通過技術革新和新增井口，實現增產增效，達到11250噸，同比增長316%，產值同比增長414%。工業企業銷售收入和稅金總額大幅增長，累計入庫稅收630萬元。第一季度，工業增加值完成5460萬元，同比增長68%，對gdp的貢獻率在52%以上。工業經濟已經成為縣域經濟的“半壁江山”，成為支柱產業、優勢產業，經濟發展方式正在向工業園區集約、集群、集中發展，經濟自主增長的平臺基礎不斷鞏固。(3)第三產業發展比較活躍。消費品市場受春節等節日消費的拉動，零售總額完成5409萬元，同比增長22.7%;物流園區基礎數據庫建設正在加緊進行，組建地方物流企業取得突破。(4)招商引資開局良好。春節前后招商工作成效已見成效，政府招商、以商招商和民間招商作用突出，已到位資金1.02億元，是去年同期的9.62倍。(5)財政收入狀況良好。按舊口徑計算，完成4657萬元,增長13.5%，完成年度預算1.8億元的26%。

在肯定工作的同時，也發現了工作中的不足和問題。經濟工作方面：畜牧業增長較慢，增幅只有1.5%，與去年相比只增長了0.1個百分點，解決增長渠道單一、產業化程度不高的問題任重道遠;第三產業增速11.1%，低于去年同期9個百分點，既有物流業的影響，也與刺激三產的政策措施遲遲不落實有關;在工業產業內部結構不夠優化，產業關聯度低、鏈條短的問題還沒有解決，引進的企業相互之間產業互補性較差，發展循環經濟的壓力很重。在市政方面，城市管理細節和力度還不夠，亂搭亂建現象依然存在，居民區垃圾清運緩慢，不文明現象隨處可見。在工作作風方面，決策執行力不夠好、措施創新不夠多、行政效率不夠快，許多重點工作有決策、有部署，但沒有落實或落實不夠好、不夠快，督查力度不大，反饋信息不及時、不全面，影響了重點工作的進度和效果。這些問題在今后工作中必須盡快改變和解決。當前，要加快綜合廣場、上海塔星等重點項目建設進程，按旗委、政府制定的推進時間表逐一抓好督查落實;抓緊安排部署春季愛國衛生運動，動員各方力量開展清潔工作，改善生活環境。

積極推進事業單位改革是中央、自治區和盟委、行署的要求，也是我旗深化人事制度改革、推動人才梯次成長、推進經濟社會快速發展的需要。鑒于當前全區改革形勢和我旗經濟發展形勢，我覺得，早改革，有好政策;晚改革，可能處于被動。今年上半年要做好改革的調研工作，要廣泛做好政策宣傳工作，廣泛聽取各方意見，在此基礎上，在9月底之前拿出比較完善的改革方案，在年底前實施完畢。推進事業單位改革是一項復雜的工作，涉及個人的切身利益，既要按上級政策辦事，又要兼顧地方特殊情況，不能簡單化。要以優惠政策為引導，穩定情緒，保障生活，鼓勵創業，力爭實現穩妥目標。8月15日之前，要完成教育系統改革，完善聘用制度，為其他事業改革積累經驗。

同志們，鑲黃旗的發展正站在一個新的起點上。不僅在經濟社會發展上邁出新步伐，而且在文明創建工作上要有新變化。做好今年的黨建工作，任務艱巨、責任重大。今天既是部署黨建工作，又對當前經濟工作提出了新的要求，更是對旗委(擴大)會議精神的再布署、再細化、再要求，希望各級干部特別是領導干部要有開闊的胸襟、創新的思路和實干的作風，抱著志在必得的信念，奮力工作，創造條件，全面落實旗委(擴大)會議精神，以高度負責的精神、求真務實的作風和一抓到底的韌勁，創造性地開展工作，努力開創鑲黃旗科學奮起的新局面!