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同志們:
在市委科學發展觀領導小組的領導和第13督導組的精心指導下,我總公司學習實踐活動第二階段工作(即分析檢查階段)已按要求基本完成,取得了預期的效果。根據市委統一安排,學習實踐科學發展觀活動已轉入第三階段——整改落實階段。今天,我們在此召開轉段動員大會,我就上一階段工作情況作一簡要回顧,對做好整改落實階段的工作及具體安排講幾點意見。
一、分析檢查階段工作的主要情況
在科學發展觀學習實踐活動進入分析檢查階段以來,我們本著認識求深、活動求實的態度,抓住了廣泛深入征求意見、認真撰寫發言提綱、精心安排民主生活會、醞釀形成分析檢查報告等關鍵環節,保證了分析檢查階段工作的全面落實,主要表現在:
1、制定方案,積極轉段動員。5月18日市二輕總公司召開黨委會,專題研究討論轉段工作,制定出臺了分析檢查階段工作方案、行事例,并于5月19日上午召開深入學習實踐科學發展活動轉段動員會議,會上黨委委員沈彤同志作了動員講話,市委第十三指導組同志應邀到會指導。
2、開好專題民主生活會和組織生活會。會前在領導班子成員之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間,開展交心談心活動,相互溝通思想、增進了解,查找自身存在的問題與不足。在此基礎上,每位班子成員都認真撰寫了民主生活會的發言材料。6月12日,召開了班子專題民主生活會,會上,班子成員分別就貫徹落實科學發展觀,推進二輕科學發展;加強自身建設,增進領導班子團結;改進工作作風,廉潔自律等問題深入剖析原因,開展批評和自我批評。市委第十三指導組組長鄭志強書記參加了會議,并充分肯定了會議的成效。6月17日召開了支部專題組織生活會,每位黨員干部都按照科學發展觀的要求,結合自身的工作崗位,認真進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。
3、認真撰寫分析檢查報告。組建了分析檢查報告起草的工作組,由彭成榮書記任組長,全程主持分析檢查報告的撰寫工作。分析檢查報告充分運用了深入調研、開展解放思想大討論、民主生活會的成果,突出檢查分析問題、理清科學發展思路。初稿形成后,6月15日召開了黨委擴大會議,組織黨委成員及各科室負責人進行反復討論修改完善分析檢查報告。6月17日,召開了群眾評議會,組織系統內“兩代表一委員”、基層企業領導、職工代表等各個層面的對象進行評議分析檢查報告,廣泛征求意見,開門納諫,匯集民意,并充分吸收了正確的評議意見,對領導班子分析檢查報告作進一步修改完善,并經指導組審核后上報市學習實踐辦公室。
4、開門納諫,問計于民。為找準突出問題,總公司領導干部通過走訪企業職工、組織各片區召開民主懇談會、發放意見征求表等形式,廣泛征求基層的意見和建議。發出征求意見表130份,收回118份,共征求到意見53條,經梳理出較好的意見和建議12條。分片區召開了5次民主懇談會,面對面征求基層企業的意見,虛心聽取他們對總公司貫徹落實科學發展觀和領導班子自身建設的意見和建議。針對征求到的意見建議,經認真梳理后,請系統內“兩代表一委員”、基層企業領導、職工代表等各個層面的代表,圍繞議題,共同研究破解對策,問計于民,對提出的對策建議認真研究,形成科學的思路,吸收到分析檢查報告中來。
二、整改落實階段工作任務
整改落實階段是學習實踐活動的最后一個環節,也是決定學習實踐活動是否取得成效的關鍵階段;既是對前兩個階段工作的深化和推進,更是對前兩個階段工作的檢驗。這一階段主要任務是制定整改落實方案,集中解決問題,完善機制體制,總結測評提高。重點抓好以下幾項工作:
一是制定整改落實方案,明確責任分工。首先,要梳理整改落實項目,對查擺出來的突出問題進行全面的分析和歸類,對有條件解決的問題要及時解決;對需要協調或需要較長時間才能解決的問題,要制定方案和落實時限;對暫不具備條件解決的問題,要向群眾說明以求得理解。其次,要提出整改落實措施,做好“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改目標和時限、明確整改措施、明確責任科室和人員,并作出公開承諾。再次,要征求整改落實意見,通過召開座談會、發放征求意見函等形式,認真聽取意見,不斷修改完善整改落實方案。最后,要公布整改落實方案,讓群眾了解改什么、如何改,以及整改的目標等。
二是集中解決突出問題,為基層辦實事好事。要按照整改落實方案的要求,集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題,做到邊學邊改、邊查邊改。特別是對于影響二輕科學發展的突出問題,領導班子和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題和職工最關心、迫切希望解決的事關切身利益問題,要堅持實事求是,盡力而為,選準突破口和切入點,集中力量解決幾個既事關大局又有可能經過努力近期解決的問題,集中力量辦好一、兩件職工看得見,摸得著的實事,切實取得一批實踐成果。對于應該解決但客觀條件限制暫時又解決不了的問題,要作出說明,制定整改計劃,明確責任人,明確期限,創造條件逐步解決。
三是建立健全機制制度,創造良好政策環境。要積極推進制度建設,把解決突出問題和完善機制制度結合起來,深入調研,科學謀劃,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、更有利于科學發展的政策環境。要結合二輕實際,以科學發展觀為指導,做好機制制度的“廢、改、立”工作,即廢止一批阻礙和制約科學發展的機制制度;完善一批局部不適應科學發展的機制制度;建立一批促進科學發展的機制制度。
四是認真做好總結測評,鞏固擴大活動成果。群眾滿意度測評,既是真實了解民意的有效途徑,也是對學習實踐活動客觀反映的量化評價,有利于進一步加強和促進整改落實工作。要組織相關人員代表對總公司開展學習實踐活動的情況進行群眾滿意度測評,對整個學習實踐活動的成效作出實事求是的評價。要重視測評工作的啟示作用,把測評結果以適當方式向黨員群眾公布,并根據測評情況進一步完善整改落實措施,不斷鞏固和擴大學習實踐活動成果。同時,要認真撰寫總結報告。總結報告要全面反映學習實踐活動的基本情況、做法和特點,取得的主要成效、積累的成功經驗,同時也要指出存在的不足和原因,鞏固和擴大學習實踐活動成果的努力方向和主要措施等,做到情況清楚、評價準確、分析透徹、特色鮮明。在全面總結工作的基礎上,把學習實踐活動的成果和經驗貫徹到今后的各項工作中去,牢固樹立科學發展的理念,進一步推動學校更好更快發展。
三、整改落實階段工作要求
第三階段的工作要求高,任務重,時間緊,全體黨員和干部要克服松勁思想,避免厭倦心理,在市委指導檢查組的指導下,參加好這一階段的活動,做好這一階段的工作,高質量、高標準地完成這一階段的任務。
一要加強領導。黨委主要負責人要切實履行整改落實階段第一責任人的職責,班子成員結合分管工作做好各項工作,善始善終地抓好學習實踐活動,防止降低標準、前緊后松,確保學習實踐活動取得切實的成效。黨員領導干部要繼續發揮模范表率作用,帶頭學習理論,帶頭改進作風,帶頭整改落實,堅持一切從實際出發,多在實效上下功夫。
二要深化學習。要進一步把理論學習引向深入,結合新的實踐不斷加深對科學發展觀的理解,在繼續深入學習中央規定必讀書目的基礎上,聯系工作實際,深入學習中央和省委、溫州市委和樂清市委領導同志的重要講話精神,深入學習省委十二屆五次全會和省委常委會專題研究溫州工作會議精神,認真學習踐行科學發展觀的先進典型,進一步增強學習貫徹科學發展觀的堅定性和自覺性。
三要擴大群眾參與。做到遵循群眾意愿抓整改,吸取群眾智慧抓整改,凝聚群眾力量抓整改,真正通過整改切實打造群眾滿意工程。整改工作進程全程向群眾公開,充分聽取群眾意見,自覺接受群眾監督,增強解決問題完善制度工作的透明度和群眾公認度。
四要統籌兼顧。要加強統籌兼顧、合理安排工作,把開展好學習實踐活動與做好當前各項工作結合起來,與關心職工群眾生產生活與維護穩定工作結合起來,切實做到兩不誤、兩促進。
同志們,學習實踐活動越到后期,要求越高,責任也越大。一定要堅持高標準,嚴要求,以高度的責任感和良好的工作作風,把“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求落到實處,確保總公司學習實踐科學發展觀活動取得圓滿成功。