前言：本站為你精心整理了財政局黨風廉政教育會議發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次全市財稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中紀委六次全會和上級財稅部門以及*市黨風廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)20*年反腐倡廉工作，研究部署20*年工作任務(wù)。下面，我代表局黨委作工作報告：

一、充分肯定成績，堅定做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和自覺性

20*年，全市財稅系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞財稅工作中心，加強教育，健全制度，強化監(jiān)督，狠抓落實，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。

（一）強化責任，反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強

全市財稅系統(tǒng)堅持把黨風廉政建設(shè)作為全局性重點工作來抓，列入黨委（黨組）重要議事日程，貫穿于財稅工作全過程。為適應(yīng)財稅管理體制調(diào)整和班子成員變化，市局及時調(diào)整黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨委成員責任范圍；組建了市轄區(qū)地稅局（分局）紀檢組，配齊了紀檢組長。各縣（市）區(qū)局也完善了紀檢組織網(wǎng)絡(luò)，配強紀檢監(jiān)察干部，鄞州地稅局在下屬分局（所）明確紀檢組長、象山縣財稅局明確科（所）兼職紀檢員、寧?？h財稅局在基層分局（所）落實行風廉政信訪聯(lián)絡(luò)員。系統(tǒng)各局把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的年度工作目標管理，市局黨委首次與所屬各直屬單位黨組簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，各縣（市）區(qū)局（分局）黨委（黨組）也與所管理的下屬單位負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀；黨委（黨組）負責人主動承擔黨風廉政建設(shè)責任，認真落實市委“五個一”要求；班子成員按照“誰主管、誰負責”要求，做到業(yè)務(wù)工作和黨風廉政建設(shè)兩手抓；機關(guān)中層和財稅基層領(lǐng)導(dǎo)干部自覺落實“一崗雙責”，認真做好教育、管理、監(jiān)督工作；各紀委（紀檢組）認真履行職能，做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，市局開展了紀檢監(jiān)察工作考評，慈溪市財稅局細化黨風廉政建設(shè)崗位責任追究制度，余姚市財稅局加強基層黨風廉政規(guī)范化建設(shè)。全市財稅系統(tǒng)一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設(shè)工作機制和責任網(wǎng)絡(luò)得到進一步加強。

（二）強化教育，干部廉潔自律意識進一步增強

系統(tǒng)各局按照中央和市委的統(tǒng)一部署，精心組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，學(xué)習(xí)教育的各階段工作都能按規(guī)定要求認真安排，從而使教育活動取得了明顯成效，市局的“三個先行”做法得到了市委先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定，鄞州區(qū)財政局的“三聯(lián)”活動在全區(qū)推廣。全市系統(tǒng)注重加強反腐倡廉的經(jīng)常性教育，安排干部學(xué)習(xí)兩個《綱要》，觀看《鄭培民》、《任長霞》等教育片，聽取王延勤同志和全省系統(tǒng)先進模范事跡報告，組織“十佳財稅干部”巡回演講，參觀“西柏坡精神”、抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年圖片展覽，組織黨員干部到樟村、梁弄祭掃革命烈士墓，邀請有關(guān)教授專家講黨課，組織觀看“廉風吹浙江”、“信天游”、“肖占武受賄案”等影視和廉政文化建設(shè)圖片展；余姚、慈溪市財稅局開展“家庭助廉”教育，江北區(qū)財政局開展“讀書修德”征文活動，市局稽查局、海曙地稅局和江東地稅局組織干部到望春、黃湖監(jiān)獄接受現(xiàn)身說法教育，鎮(zhèn)海地稅局開展“三知”教育，寧?？h財稅局開展“一有二講三注意”教育活動。各項有針對性的反腐倡廉教育，進一步增強財稅干部的廉潔自律意識。系統(tǒng)各局黨委（黨組）都能認真抓好黨風廉政制度落實，按照廉政談話制度規(guī)定，市局黨委對各區(qū)地稅局（分局）“一把手”、機關(guān)八個處室的負責人分別進行集體廉政談話；全系統(tǒng)各級分管領(lǐng)導(dǎo)干部都能對責任對象談話1次以上，紀檢組負責人同下級主要負責人談話135人次，領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話93人次，誡勉談話3人次；落實了廉情報告制度，全系統(tǒng)有131名領(lǐng)導(dǎo)干部進行述職述廉；各區(qū)地稅局（分局）明確了班子主要負責人不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購。干部個人重大事項報告制度得到進一步落實，有145人報告了個人有關(guān)事項；認真落實禮品上交登記制度，全系統(tǒng)共上交禮券、禮卡計10萬余元，禮品80余件。加強紀檢干部培訓(xùn)，市局組織2期紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位也注重紀檢監(jiān)察崗位實踐鍛煉。

（三）強化監(jiān)督，財稅行政行為進一步規(guī)范

按照市委要求，市局黨委及時修訂了《局黨委決策重大事項議事規(guī)則》；為進一步落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和市委深化干部人事制度改革工作意見，制定了《局機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗工作實施意見》；地稅體制垂直管理后，市局及時制訂了《關(guān)于認真做好市轄區(qū)地方稅務(wù)局資產(chǎn)及經(jīng)費劃轉(zhuǎn)工作的通知》、《財務(wù)管理暫行辦法》和《各區(qū)地方稅務(wù)局（分局）干部工資獎金福利待遇暫行規(guī)定》等文件，各區(qū)財政、地稅局（分局）按照市局文件的要求，及時理順了工作關(guān)系，保證內(nèi)部各項工作的全面有效開展。系統(tǒng)各局也注意從實際出發(fā)探索加強行政管理的新方法，寧海、象山、慈溪財稅局和鄞州、鎮(zhèn)海地稅局實行了ISO9001稅收質(zhì)量管理，鄞州、鎮(zhèn)海、北侖等地稅局探索稅收管理員績效考評；奉化市財稅局強化內(nèi)部監(jiān)督工作，規(guī)范財政資金的使用；寧海、象山縣財稅局采取了公車標示等措施，加強對公車的使用管理。行風建設(shè)進一步加強，各單位都設(shè)立舉報箱、公布投訴電話、開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)主頁，暢通監(jiān)督渠道，全系統(tǒng)外聘社會監(jiān)督員869名，內(nèi)設(shè)黨風廉政聯(lián)絡(luò)員，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進一步健全。積極開展稅收執(zhí)法責任制試點，“兩權(quán)”監(jiān)督制約得到了加強；市局對5個區(qū)局(直屬分局)進行了稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的問題下達整改建議書；對14個縣（市）區(qū)局（分局）、50個基層稅務(wù)分局（所）及市局機關(guān)、直屬單位進行了行風及效能建設(shè)明查暗訪，當場糾正存在的問題；奉化、余姚市財稅局開展不定期行風建設(shè)檢查，寧?？h財稅局每月檢查并公示效能建設(shè)情況。加強對信訪件的調(diào)查處理，去年市局對收到的22起投訴舉報件都作了認真調(diào)查核實，對查實的2起問題在全系統(tǒng)作了通報，并對涉及的3名同志給予相應(yīng)的處理。開展了制止財稅干部參與投資辦礦等問題的登記清理工作，全系統(tǒng)無發(fā)現(xiàn)干部參與投資辦礦的情況?；A(chǔ)管理工作的加強，監(jiān)督制約力度的加大，有效推進了依法理財、依法治稅。

（四）優(yōu)化服務(wù)，財稅部門的形象進一步提升

全市財稅系統(tǒng)堅持以群眾滿意為標準，依托各種平臺，積極開展形式多樣、扎實有效的服務(wù)工作。12個縣（市）區(qū)財稅（地稅）局（分局）開通了網(wǎng)上申報系統(tǒng)，2.7萬戶納稅人采用網(wǎng)上辦稅，近10萬戶納稅人實行電話報稅。為改善服務(wù)條件，全市系統(tǒng)共投入3788萬元用于辦稅（事）服務(wù)廳等建設(shè)。進一步理順了12366稅收咨詢服務(wù)工作關(guān)系，實現(xiàn)了與縣（市）區(qū)局聯(lián)網(wǎng)互動。市和縣（市）區(qū)局機關(guān)處（科）室轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，公開行政許可（審批）事項，嚴格按程序、時間、權(quán)限、要求規(guī)范辦理財稅事項，認真抓好AB崗工作制、否決報備制、外出告知制、限時辦結(jié)制等制度的落實，主動到重點企事業(yè)單位調(diào)研，傾聽意見，解釋政策。各基層地稅分局（所）落實了文明辦稅“八公開”制度，嚴格執(zhí)行首問責任制、亮證上崗制、服務(wù)承諾制，辦稅服務(wù)廳值班長制、綜合柜員制、稅收政策輔導(dǎo)制進一步落實，并推出了預(yù)約服務(wù)、限時服務(wù)、上門服務(wù)、短信提醒等，為企業(yè)、納稅人和服務(wù)對象提供了更為周到的服務(wù)。江東地稅局開展爭創(chuàng)“人民滿意單位”活動，直屬分局、鄞州財政局等開展“黨員示范崗”活動，全系統(tǒng)普遍開展“服務(wù)明星”評比、“黨員效能崗”考評等活動，努力營造“熱情、文明、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)氛圍。文明創(chuàng)建活動深入推進，全市系統(tǒng)有市級文明單位20個，基層文明單位29個，市級以上青年文明號44個，市局首次被評為市級文明機關(guān)。各縣（市）區(qū)財稅部門積極參與當?shù)匦酗L評議和服務(wù)考評，并取得了較明顯的成效，保稅區(qū)地稅分局在管委會開展的綜合服務(wù)工作考評中，連續(xù)5年名列前茅；江北地稅局在區(qū)政府組織的“千家企業(yè)評議機關(guān)”活動中，排名第一；北侖地稅局在區(qū)政府組織的服務(wù)工作考核中被評為一等，在駐區(qū)有關(guān)垂直管理的15家單位中名列第二；慈溪市財稅局在慈溪市政府組織對14家重點行風評議單位評議中，排名第三位。

（五）深化落實，反腐敗重點工作進一步推進

市和縣（市）區(qū)兩級財稅部門對黨委政府賦予的源頭治理工作思想高度重視，領(lǐng)導(dǎo)責任和工作責任落實，有關(guān)工作取得了新的進展。進一步擴大了部門預(yù)算編制范圍，規(guī)范了預(yù)算編制程序，財政基礎(chǔ)管理進一步加強。擬訂了財政資金國庫集中收付改革總體框架，市本級國庫集中支付試點在原有10個單位的基礎(chǔ)上又新增市計生委等6家單位，支付金額已達7865萬元；會計核算中心信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)了預(yù)算、工資、政府采購數(shù)據(jù)共享，去年共受理資金76億元。強化國有土地使用權(quán)出讓金收支管理，規(guī)范市級非稅收入分成管理，建立政府非稅收入收繳管理報告制度，開展了行政事業(yè)性收費和政府性基金年度稽查，促進財政性資金的應(yīng)收盡收。加強了政府采購預(yù)算和采購信息管理，完善公開招標、協(xié)議供貨等管理辦法，開展供應(yīng)商履約及投訴等情況檢查；實現(xiàn)政府采購市區(qū)聯(lián)動及專家?guī)斓荣Y源共享，各類專家已達600余人；開展“萬場電影千場戲進農(nóng)村”等服務(wù)項目采購，市本級服務(wù)類采購已達到3823萬元；協(xié)助市政協(xié)開展政府采購民主評議，全市政府采購金額48.6億元，增長率為79.93%，節(jié)約率為9.38%。探索“三重一大”保廉工作，擬定了我市財政支出績效評價工作意見，明確了實施范圍、評價方法、工作體系，開展了“高校基礎(chǔ)實驗室”、標準海塘建設(shè)等項目的績效評價試點，對周公宅水庫建設(shè)實施跟蹤審計，實行部分城建、基建項目委托評審招投標。鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款和黨政機關(guān)、事業(yè)單位為個人購買商業(yè)保險清理工作成果，市局會同有關(guān)部門和縣（市）區(qū)紀委對未償還的拖欠公款進行督促追繳。

二、正視存在問題，切實增強做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責任感

一年來全市財稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效明顯，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，但同時也必須看到，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢還比較嚴峻，腐敗現(xiàn)象發(fā)生的土壤和條件依然存在。盡管全市財稅系統(tǒng)去年未發(fā)生重大違紀違法案件，但全國稅務(wù)系統(tǒng)和全市范圍內(nèi)的腐敗案件仍有發(fā)生，我們的反腐倡廉工作還存在著一些不容忽視的問題，主要有以下幾個方面：

（一）抓黨風廉政建設(shè)工作還不夠有力。有的單位由于近年來沒有發(fā)生干部違法違紀案件，從而對抓黨風廉政建設(shè)的緊迫感和危機感逐漸淡化，對干部思想狀況和廉潔自律情況心中沒底，抓工作只求過得去，不求過得硬，落實的力度有所削弱，存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象；個別領(lǐng)導(dǎo)認為抓黨風廉政建設(shè)工作是主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的事，是紀檢部門的事，黨風廉政建設(shè)責任制落實不夠到位，存在著“兩張皮”現(xiàn)象；有的職能部門缺乏工作主動性，相關(guān)部門配合不力，黨風廉政建設(shè)齊抓共管的合力作用發(fā)揮還不夠明顯；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對新情況新問題調(diào)查研究不夠，對苗頭性傾向性問題不夠敏感，使黨風廉政建設(shè)工作停留在淺表層面，對黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，有效預(yù)防違法違紀問題的措施不夠有力。

（二）違紀現(xiàn)象還程度不同地存在。一些干部特別是少數(shù)年輕干部，政治理論學(xué)習(xí)不夠自覺，導(dǎo)致理想信念模糊，角色錯位，對一些社會現(xiàn)象缺乏客觀正確的分析判斷，有的甚至在公眾場合或上網(wǎng)聊天時，不負責地發(fā)表一些有損政府聲譽、有損公務(wù)員形象的偏激、出格的言論；有的干部廉潔自律、艱苦奮斗意識淡薄，講排場、比闊氣，奢侈浪費現(xiàn)象有所抬頭，個別干部為親戚經(jīng)商辦企業(yè)動用公款，造成不良后果；有的干部仍然違反規(guī)定向服務(wù)對象“吃、拿、卡、要、報”，執(zhí)法期間接受相關(guān)人員宴請，違反規(guī)定向工作對象購置二手車；有的干部執(zhí)行“四條禁令”不夠嚴格，上班時間還在上網(wǎng)看電影玩游戲，個別干部對賭博問題認識模糊，有時不分對象不分場合地小搞搞，有的同志對午餐禁酒執(zhí)行得不夠堅決；少數(shù)干部工作紀律松馳，辦事拖踏，遇事推諉，對服務(wù)對象態(tài)度生硬“口氣大”，群眾還時有反映。

(三)監(jiān)督還不夠到位。制度建設(shè)還相對滯后，有的制度缺乏可操作性，存在著軟性要求多、剛性規(guī)定少，有制度規(guī)定、無落實保障等問題；抓制度落實上還缺乏足夠的力度，程度不同地存在制度不落實、執(zhí)行不得力的問題，制度的監(jiān)督保證作用沒有得到充分發(fā)揮。監(jiān)督缺位、錯位現(xiàn)象還比較普遍，有的同志對實行監(jiān)督認識模糊，既怕被人監(jiān)督又怕監(jiān)督別人，存在監(jiān)督上級怕丟“帽子”、監(jiān)督同事怕丟“份子”、監(jiān)督自己怕丟“面子”、監(jiān)督下級怕丟“票子”的思想，想方設(shè)法規(guī)避監(jiān)督；有的領(lǐng)導(dǎo)對下屬監(jiān)督管理不嚴，工作中只提原則性的要求，不注意深入實際監(jiān)督檢查，點問題蜻蜓點水，對一些苗頭性、傾向性問題缺乏警覺，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象；對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制約特別是對主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督制約還缺少有效的辦法和機制，監(jiān)督的主體作用還未得到充分發(fā)揮，監(jiān)督的氛圍還不夠濃。

以上列舉的問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員和干部身上，但如果掉以輕心，任其發(fā)展，不僅會影響財稅部門的工作，而且還會損害財稅部門以及黨和政府的形象，對此務(wù)必引起高度重視。我們要針對這些存在問題，認真查找原因，采取切實有效的措施，認真加以克服和解決。

三、明確目標任務(wù)，扎實推進20*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作

20*年全市財稅系統(tǒng)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中紀委六次全會、上級財稅部門和市委黨風廉政建設(shè)工作會議精神，以落實科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨章為主題，以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線，以“求實、務(wù)實、落實”為主調(diào)，緊密圍繞財稅工作中心，扎實推進全市財稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（一）認真學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強教育促廉效果

開展“學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護黨章”專題教育活動。要把學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章作為今年政治學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容切實抓緊抓好，組織廣大黨員認真學(xué)習(xí)黨章條文，努力做到熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點，掌握黨章的精神實質(zhì)，通過學(xué)習(xí)貫徹黨章來堅定黨員干部的理想信念，來促進黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，增強組織觀念和紀律觀念，著力解決黨員干部在組織、作風和工作方面存在的突出問題，來推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

加強廉潔從政教育。繼續(xù)深入開展從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、先進典型教育和反面案例警示教育，教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到廉潔自律，做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨，恪守不碰“高壓線”；教育干部增強憂患意識，居安思危，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線；教育干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，認真落實“八個堅持，八個反對”，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

進一步完善反腐倡廉“大宣教”格局。把反腐倡廉教育納入宣傳教育總體部署，統(tǒng)籌安排教育內(nèi)容、教育時間，把反腐倡廉教育作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、黨課教育、公務(wù)員培訓(xùn)、干部日常學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，貫穿到干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等環(huán)節(jié)。建立廉政培訓(xùn)制度，對新提任的領(lǐng)導(dǎo)干部和新錄用的干部進行廉政培訓(xùn)和反腐倡廉知識測試。不斷創(chuàng)新教育形式,拓寬教育平臺,充分利用現(xiàn)代科技手段,廣泛開展群眾喜聞樂見,內(nèi)容豐富多彩，形式靈活多樣的教育活動,努力提高教育效果。

大力推進財稅廉政文化建設(shè)。緊密聯(lián)系財稅工作實際和財稅干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署開展廉政文化建設(shè)工作，積極開展廉政文化進機關(guān)、下基層活動，努力夯實廉政文化建設(shè)基礎(chǔ)，營造“以廉為榮、敬廉崇廉”的良好風氣。

繼續(xù)抓好廉潔自律工作。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”，堅決糾正揮霍公款、鋪張浪費等問題，狠剎公款吃喝、公款旅游等歪風，規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車管理，堅決糾正公車私開、私車公支等問題，嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼等行為，保證公務(wù)員工資制度改革順利進行。

（二）繼續(xù)完善懲防體系，強化制度保廉功能

構(gòu)建具有財稅特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。要把懲防體系建設(shè)納入財稅工作的總體規(guī)劃，作為當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)的一項重要任務(wù)切實抓緊、抓好、抓出成效。堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處五環(huán)并舉，制度反腐和文化反腐雙管齊下，自律和他律互補，改革治本和從嚴治標共抓，把解決群眾反映強烈的問題作為反腐倡廉工作的重點，把提高群眾滿意度作為懲防體系建設(shè)的落腳點，緊密結(jié)合財稅系統(tǒng)干部隊伍現(xiàn)狀和財稅業(yè)務(wù)工作實際，研究確定階段性工作目標，并認真抓好落實，力求取得階段性成效。

堅持制度創(chuàng)新推進制度落實。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個貫穿于”工作方針，圍繞財稅系統(tǒng)黨風政風行風方面存在的突出問題、圍繞民主集中制的執(zhí)行情況、圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)的落實，探索和加強制度建設(shè)。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范；繼續(xù)鞏固和落實市委、市府提出的“四條禁令”，認真落實廉政談話制度、個人重大事項報告制度、述職述廉等制度，繼續(xù)執(zhí)行班子主要負責人不直接分管人事、財務(wù)、基建和物資采購的規(guī)定，推進黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

健全完善預(yù)防職務(wù)犯罪機制。落實預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議制度，積極配合檢察機關(guān)開展查辦瀆職犯罪的專項工作，加強與上級紀檢監(jiān)察、檢察機關(guān)及公安、國稅部門的協(xié)調(diào)配合，共同研究財稅系統(tǒng)違紀違法案件的發(fā)案規(guī)律和特點，嚴防干部職務(wù)犯罪。

（三）規(guī)范信訪嚴肅辦案，發(fā)揮查案促防作用

加強信訪舉報工作。認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》，要從構(gòu)建和諧社會的高度關(guān)注信訪工作，嚴格按照規(guī)定的程序和方法處理信訪舉報工作，進一步拓寬、暢通信訪舉報渠道，既要注意從信訪中發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)和腐敗案件的線索，又要善于鑒別分析，支持和保護黨員干部敢抓敢管、干凈干事的積極性。處置信訪件一定要及時認真，按照“誰主管、誰負責”的原則，對上級轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的案件，要做到件件有著落，并在規(guī)定的期限辦結(jié)。

把握查辦案件工作重點。加大查辦案件的力度，嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀律、組織人事紀律和利用職權(quán)的影響為配偶、子女和親屬非法謀取利益的案件，嚴肅查處干部濫用職權(quán)、收受賄賂的案件，嚴肅查處干部在行政執(zhí)法過程中徇私舞弊、失職瀆職的案件，嚴肅查處財稅干部在基建工程、政府采購、信息化建設(shè)項目、票證印制、稅控器具采購?fù)茝V等方面以權(quán)謀私、接受或介紹商業(yè)賄賂的行為，嚴肅查處黨員干部參與賭博、及妨礙社會管理秩序和嚴重違反社會主義道德行為的案件。

嚴格依紀依法辦案。要從財稅工作性質(zhì)出發(fā)，把握違法違紀案件發(fā)生的特點和規(guī)律，不斷改進辦案方式和方法，把嚴格依法辦案的要求貫穿于查辦案件全過程。要重視和發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的保護職能，堅持懲前毖后、治病救人,寬嚴相濟、區(qū)別對待，懲治腐敗與保護黨員干部合法權(quán)益并重，懲處與教育結(jié)合，對各級干部在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題要及時提醒，早打招呼，使各級干部不犯或少犯錯誤。重視和發(fā)揮查辦案件的促防功能，堅持以查促教，以查促管，以查促建，充分發(fā)揮查辦案件在治本方面的綜合作用。

（四）加大改革創(chuàng)新力度，推進源頭治理工作

深入推進財政稅收體制改革。積極開展財政支出績效評價，擬定績效評價的基本框架，擴大重點財政支出項目績效評價試點范圍，逐步建立績效評價體系。繼續(xù)擴大國庫集中收付范圍，要在試點基礎(chǔ)上將市一級預(yù)算單位納入改革范圍，并逐步推進到基層預(yù)算單位和基本建設(shè)項目。進一步擴大部門預(yù)算編制范圍，市級所有行政事業(yè)單位納入部門預(yù)算編制系統(tǒng)，完善指標管理，規(guī)范和優(yōu)化預(yù)算執(zhí)行管理流程。深化政府采購制度改革，不斷擴大政府公共服務(wù)政府采購的范圍和規(guī)模，著力提高服務(wù)類采購的比重，簡化政府采購的審批程序，不斷提高采購的效能，擴充采購評審專家?guī)?，建立健全公平、公正的政府采購評審機制。配合做好“三重一大”保廉工作，規(guī)范大額度資金使用審批程序，加強對公共基金和專項資金的監(jiān)管，積極探索重大活動資金監(jiān)管辦法。

進一步規(guī)范行政行為。認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和*市人民政府《關(guān)于進一步深化完善和全面推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》，嚴格執(zhí)行《行政許可法》，繼續(xù)抓好行政審批制度改革各項任務(wù)的推進和落實，加強對保留審批項目的監(jiān)管，不斷規(guī)范行政審批行為，提高審批效率，切實做到依法行政。認真抓好稅收管理員和執(zhí)法責任制工作，建立和完善相關(guān)配套制度，切實強化對財稅機關(guān)和公務(wù)人員的依法行政行為的監(jiān)督，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴的行為。要通過執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、內(nèi)部審計，認真落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制。

繼續(xù)深化干部人事制度改革。抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)貫徹，認真落實中央《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、“5+1”文件和市委去年底出臺的12項干部管理制度，繼續(xù)完善干部選拔任用辦法，穩(wěn)妥推進機關(guān)中層干部競爭上崗工作，努力建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。

（五）依法加強執(zhí)法監(jiān)督，深化政風行風建設(shè)

繼續(xù)深化和優(yōu)化服務(wù)。繼續(xù)抓好機關(guān)效能建設(shè)“八項”制度的落實，進一步規(guī)范內(nèi)部運作，完善財稅部門內(nèi)部工作程序和辦事流程，減少工作環(huán)節(jié)，方便服務(wù)對象，認真糾正工作方法簡單、工作效率低下、不負責任甚至互相推諉、刁難服務(wù)對象的問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平。健全納稅服務(wù)體系，完善“一窗式”管理、“一站式”服務(wù)，積極推行稅收管理員制度；嚴格依法執(zhí)行稅務(wù)稽查程序，認真落實各項稽查工作制度；積極配合有關(guān)部門開展商業(yè)賄賂專項治理，凈化市場經(jīng)濟環(huán)境。

切實糾正不正之風。堅決制止“吃、拿、卡、要、報”等損害群眾利益的行為，嚴禁向服務(wù)對象借錢和借占交通工具等，嚴禁到任何單位報銷私車保險、修理和燃油等應(yīng)由個人支付的費用，嚴禁稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員參與稅務(wù)中介業(yè)務(wù)、向納稅人強行推廣納稅申報方式、亂攤派、亂收費、推銷商品等不正之風。重視做好基層分局（所）的反腐倡廉工作，加強財稅基層的“廉潔工程”建設(shè)，強化廉政約束機制，建立和完善外防偷騙、內(nèi)防不廉的機制，認真落實稅務(wù)人員“十五不準”，形成良好的稅容稅貌。

強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。市局財政處室要嚴格執(zhí)行市局制定的工作規(guī)則和業(yè)務(wù)辦理流程，財政資金撥付要嚴格工作程序，處室及崗位之間既要支持配合，又要監(jiān)督約束；繼續(xù)加強內(nèi)部審計，確保部門管理的財政資金安全運行。要繼續(xù)抓好稅收執(zhí)法重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強化對稅額核定、發(fā)票管理、減免稅審批、稅款入庫、稅務(wù)稽查處罰等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止違反規(guī)定批準企業(yè)緩稅、欠稅，少征不征稅款及滯納金、亂提代征代扣手續(xù)費、截留轉(zhuǎn)引國家稅款等損害國家利益問題的發(fā)生。財稅機關(guān)要建立健全內(nèi)部控制機制，規(guī)范對內(nèi)部權(quán)力運行的制約，加強對“人、財、物”等重點部位的監(jiān)督。今年要對地稅體制垂直管理后各區(qū)地稅局（分局）的內(nèi)部管理和財務(wù)管理情況進行一次全面檢查，根據(jù)檢查情況，進一步采取有效管理措施。要圍繞財稅行政權(quán)力運行中問題多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，有針對性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，在解決干部以權(quán)謀私問題的同時，注重對工作作風、質(zhì)量和效率情況進行監(jiān)督檢查，促進機關(guān)效能建設(shè)。

深化政務(wù)公開工作。全面實行文明辦稅“八公開”，不斷規(guī)范財稅工作秩序，促進“陽光工程”建設(shè)。認真抓好內(nèi)部事務(wù)公開，深化財務(wù)管理改革，建立公開、透明的財務(wù)管理機制，堅決杜絕違反財經(jīng)紀律私設(shè)“小金庫”行為。積極參與行風評議活動，自覺接受人大政協(xié)以及社會各界和納稅人、服務(wù)對象的監(jiān)督，充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員在作風建設(shè)方面的監(jiān)督作用，對行風評議名列前茅的要繼續(xù)給予獎勵，對措施不得力、不正之風得不到及時有效治理的單位要予以嚴肅處理，涉及影響財稅機關(guān)形象的典型問題要予以曝光。

（六）提高隊伍自身素質(zhì)，努力增強履職能力

加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。全市財稅紀檢監(jiān)察干部要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求，抓好政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，強化對財政、稅收、計算機知識、法律及其他相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的知識面，爭做“學(xué)習(xí)型”干部。

深入調(diào)研求真務(wù)實。紀檢監(jiān)察干部必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，不斷加強作風紀律建設(shè)，要以求真務(wù)實、與時俱進的精神，察實情、講實話、辦實事，認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，做到眼睛向下推工作，撲下身子抓落實，一步一個腳印地干，力求有新成績、有新建樹。要深入基層調(diào)查研究，總結(jié)推廣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好做法，研究分析新出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和階段性問題，并提出解決的方法和措施，做到邊解決問題，邊總結(jié)經(jīng)驗，邊摸索規(guī)律，增強紀檢監(jiān)察工作的針對性、預(yù)見性和實效性。

勇于履職善于協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部要切實履行黨章賦予的職責，發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴格依紀依法履行職責，要進一步提高保障和促進財稅工作順利開展的能力，提高對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行有效監(jiān)督的能力，提高準確把握違紀違法活動特點的能力，提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力，提高協(xié)助黨組織加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助本級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)，加強對本單位、本部門黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的組織協(xié)調(diào)，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全責任考核和責任追究制度，進一步抓好反腐倡廉工作任務(wù)的分解、督促和落實。在堅持事前事后監(jiān)督的同時，把紀檢監(jiān)察工作深入到財稅業(yè)務(wù)工作和行政管理過程中去，努力提高監(jiān)督實際效果。

同志們，今年全市財稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞財稅工作中心，標本兼治，懲防并舉，銳意進取，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為推動我市財稅事業(yè)的健康發(fā)展作出新的貢獻。