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同志們:
一、扎實工作,應對挑戰,會展業保持了逆勢而上發展態勢
20*年,全市會展業逆勢而上,繼續保持較快發展,也呈現出了一些新特色、新亮點。
(一)會展政策驅動效應開始顯現。市委、市政府十分重視會展業發展,把會展業列入現代服務業發展的六大支柱產業之一,進一步提升了會展業發展的地位。同時,根據毛市長在全市會展工作會議上《緊扣現代化國際港口城市建設目標,加快打造*國際會展之都》的講話精神,加強調研,出臺了《關于加快推進*國際會展之都建設的若干意見》(以下簡稱若干意見),明確市財政每年安排2500萬元資助資金,重點資助進出口貿易展,獎勵優秀品牌展會,考核表彰先進單位。從年度會展工作總結報告數據顯示,全市的會展數量、質量保持了逆勢發展,特別是單個展會平均展覽面積首次突破1萬平方米,達到1.02萬平方米,充分表明我們的政策已開始發力,驅動效應也開始顯現。
(二)招展招商招機構有了新突破。發展是硬道理,企業是市場主體。新政策出臺后,通過開展有效的針對性宣傳推介活動,包括到香港、澳門和上海、廣州、成都等地專場推介,市內外企業參與我市會展業發展的積極性不斷提高。全市在冊有經營會展業務的企業從原有的81家增加到176家。其中,專業會展企業新增21家,引進外企獨資或合資會展企業4家。當然有的企業剛組建,還未培育展覽項目。我們也欣喜地看到美國、德國、香港、臺灣等國家和地區的會展公司與我市會展企業合資、合作辦展有了新動向,同時本地有實力、有信譽的民營企業也開始投身到會展業務發展中來,一些新的會展主體、新的會展項目落戶*,為我市會展業發展注入了新的活力。
(三)會展業發展合力不斷增強。各地、各部門認真貫徹全市會展工作會議和《若干意見》的文件精神,響應全市“干部進企業、服務促發展”活動,深入了解會展企業發展困難,急企業所急、想企業所想,多次召開會展工作聯席會議和專題會議,及時協調解決會展業發展和大型會展活動舉辦中出現的問題。研究制訂了《*國際會展中心展會活動操作手冊》,進一步明確了展會舉辦條件、申辦程序和安全責任,對參展搭建和展品、場館、安保、收費、餐飲管理作出了明確要求,也進一步規范了公安、衛生、城管、工商、知識產權等部門為展會提供公共服務的行為準則;從8月份開始對展會的備案、登記、審核、審批推行“一站式”服務,此舉為全國首創。各地、各部門支持會展業發展,主動做好會展服務保障工作,發展合力進一步增強。
二、堅定信心,迎難而上,積極把握發展的新形勢
(一)堅定信心
*作為沿海對外開放城市,經濟外向度較高,受國際金融危機的影響也將更直接、更明顯,遇到的困難和挑戰也是更大。我們一定要迎難而上搶機遇,堅定信心求突破,牢記總理“信心比黃金和貨幣更重要”的教誨。堅定“保增促調、會展先行”的信心。適應當前內外宏觀形勢的要求,創新貫徹國務院“擴消費、保外貿”的部署,積極培育新的消費熱點,大力促進節假日和會展消費,促進消費升級。越是困難的時候越要樹立信心,不斷發揮會展業在促進內外貿易和帶動城市旅游、餐飲等相關產業發展的積極作用。堅定會展業作為臨港型現代服務業重要引擎的信心。作為我市現代服務業發展六大支柱產業之一的會展業,不僅具有輻射廣、帶動性強的特點,而且發展潛力也巨大。我市要結合實際,重點大力發展進出口貿易展會,為推動以進出口貿易為龍頭的臨港型現代服務業的大發展提供支撐、搭建平臺。堅定*打造國際會展之都的信心。打造*國際會展之都是*現代化國際港口城市建設的必然要求,是加快推動現代服務業發展的必然選擇,是*會展業發展到一定階段的必然趨勢。
(二)把握機遇
機遇與困難往往同時并在,如何化危為機,從逆境中采取新舉措、培育新發展要素,是當務之急的一個重要課題。盡管美國金融危機波及全球,但我國整體經濟發展勢頭好于歐美、日本等發展達國家,在國外消費需求疲軟的情況下,中國作為一個巨大的潛在消費市場依然被國外看好,會展業也勢必引起發達國家關注,這就是我們發展會展業、加快打造國際會展之都有利機遇。同時,離上海世博會舉辦也日益臨近。如何搶抓發展機遇,加大政策宣傳推介,積極推進招展招商招機構,吸引更多的國際會展企業和會展項目落戶*;加大展會的境外展商、采購商的邀請,促進進出口貿易發展,為我市會展業轉型升級、提質提能和加快打造*國際會展之都積能蓄力。
(三)迎難而上
20*年,我們的會展業在大家的共同努力下,取得了不錯的成績。盡管今年的大環境壓力很大,但是我們要乘去年新政策出臺的優勢,乘各級領導高度重視的優勢,乘社會各界對會展業發展作用越來越認同的優勢,迎難而上,實現新跨越。會展辦提出來要把2009年作為“會展政策落實年”,我認為很好。我們要鉚足勁、抓落實,在抓落實上下硬功夫、下苦功夫、下狠功夫。有道是“功夫不負有心人”。只有我們功夫到位了,我們的目的就一定能達到。
三、聚精會神,苦練內功,努力實現會展業發展新突破
今年的全市會展工作一定要圍繞市委、市政府“保增長、抓轉型、重民生、保穩定”這條主線,著重做好四項工作。
(一)提升共識,認真開好全市會展工作會議
今天是會展工作領導小組會議,接下來要召開全市會展工作會議,這是落實前年毛市長“今后每年要召開一次全市會展工作會議、出臺一個政策文件”的指示。通過連續的2年全市會展工作會議召開,進一步明確了發展方向、落實了發展資金、增強了發展合力,效果非常好。今年的會議我們要認真籌備,也要有亮點、新舉措,能否結合當前的經濟環境,再研究出臺一個深化國際會展之都的新文件。因為,會展業與其他行業不同,還是一個比較年輕的產業,能否通過會議的再動員、再部署,來進一步提升發展共識和合力。各級各部門要積極參與,認真配合。
(二)創新思路,調動各類會展業發展要素積極性
在市場經濟情況下,通過著力培育市場主體來發展會展業,是我們努力的方向。但是,在當前的國情和市場經濟體系還不完善的情況下,發揮政府或部門來發展會展業也是最直接、最有效的手段,目前全國各城市都是采取這種發展方式,我們不能放棄。同時,會展業關聯性強、涉及面廣,又還是一個新興產業,要調動政府、部門、協會、企業共同來推動,就象當年我們發展開放型經濟哪樣,將政府主導力、企業主體力和市場配置力有機結合起來,調動各類會展業發展要素積極性。既要發揮每年200萬元考核經費的作用,把會展主體培育、招展引會指標分解下去,同時,也要加強考核督查機制,先進的單位要給予表彰獎勵。真正形成聚全市之力,打造*國際會展之都的新局面。
(三)深入研究,著力推進招展招商招機構
*是一個港口城市,而且努力方向是建設現代化國際港口城市;同時又是一個開放經濟發達的商城。扎實推進招展、招商、招機構是我們工作的重中之重。“三招”的互動性很強。有了機構,展和商也會來了;展和商來了,也能推動機構落地*。因此,我們要充分利用國際交流合作平臺和國內外“*周”載體,發揮“*幫”和“幫*”力量及國際友人渠道,多管齊下,加強境內外專業客商的招商力度,努力提高境內外優質展商、客商的參會率,擴大進出口貿易成交量。
(四)優化服務,形成良好會展業發展環境
環境就是生產力,環境就是競爭力。各級職能部門要深入挖掘會展服務內容,為企業送溫暖,為企業減負解困:一是創新考評體系。不斷優化考評要素、突出考評重點,按照公平、公正的原則進行考評,切實發揮財政資金促進和導向作用;二是創新管理體系。各地各部門要進一步明確責任和職責,落實工作任務,探索研究大型會展活動的監管新模式,既要積極招展引會,也要嚴把準入關,完善“一站式”服務機制,又要避免重復辦展無序競爭;三是創新服務水平。積極發揮公安、城管、交通、工商、衛生、海關、檢驗檢疫、知識產權等部門的職能作用,繼續優化我市會展業公共服務環境。