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同志們:
一、充分肯定前階段我市外貿保穩促調工作所取得的成績
受國際金融危機影響,今年以來,我市外貿受到了強烈的沖擊。面臨嚴峻考驗,全市各地、各部門迅速行動起來,全力打響了一場外貿保穩促調的攻堅戰。
(一)建立應對機制。為加強對全市外貿保穩促調工作的領導,我們及時將市優化外貿結構領導小組調整為市外貿保穩促調領導小組,充實成員單位,建立定期例會制度,分析全市外貿運行情況,研究發展難題,及時提出應對措施。一些地方也成立了類似的機構。這為我們打贏這場保穩促調的攻堅戰奠定了良好的基礎。
(二)快速出臺政策。市政府在較短時間內密集出臺了《關于進一步優化外貿環境促進我市外貿穩定發展的若干意見》、《關于進一步加強拓市場促調整保增長工作的若干意見》、《關于印發拓市場抓訂單穩外需聯合行動綱要的通知》,抓住環境和市場這兩大關鍵,圍繞“八大環境”和“十大聯動”出臺了一系列政策,這為我們打贏這場保穩促調的攻堅戰指明了正確的方向。
(三)優化發展環境。人行市中心支行與市外經貿局聯合搭建了*市外經貿企業網上融資平臺,市貿促會牽頭設立了市國際貿易投訴服務中心,市口岸打私辦、*海關和*檢驗檢疫局積極推進口岸大通關和電子口岸建設,市國稅局努力加快出口退稅進度,市外管局幫助企業便利結匯手續,領導小組各成員單位都為保持外貿的穩定增長做出了自己的努力,這為我們打贏這場保穩促調的攻堅戰提供了保障。
(四)狠抓市場拓展。各地、各部門在推動企業積極拓展市場方面做了不少工作。我們鼓勵企業積極推進市場多元化,努力做到“東方不亮西方亮”;我們積極倡導內外聯動,鼓勵外貿企業開拓國內市場,努力做到“堤外損失堤內補”;我們實施“招商引貿”工程,不斷壯大市場拓展的主體;我們提倡電子商務,不斷提高企業拓展市場的水平,這為我們打贏這場保穩促調的攻堅戰提供了有力的支撐。
二、清醒認識當前外貿面臨的嚴峻形勢
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到外貿發展面臨的嚴峻形勢。20*年以來,國際金融危機的影響已從金融領域蔓延至實體經濟領域,直到目前,這場歷史罕見的危機仍未見底。
(一)世界經濟進入調整期,全球貿易萎縮已成定局。年初以來,世界各大專業機構紛紛下調了今年世界經濟增長的預測數據,當前,這些預測都變成了現實。盡管從5月份的數據來看,歐美等發達經濟體的有關增長數據出現了一些企穩的跡象,但失業率依然居高不下,通貨膨脹壓力正日益增大,國際貿易仍然處于收縮之中,形勢依舊不容樂觀。
(二)中國經濟進入轉型期,外貿增長壓力日益增大。今年以來,我國外貿出口結束了長達十年的高速增長,已經連續5個月呈現負增長態勢。外貿出口的下滑直接影響了業已形成的巨大產能的釋放,盡管國家采取了諸多擴內需的政策,但企業長期以來形成的外需路徑依賴很難在短期內得到轉變。我們必須在穩定外貿出口的同時,加快轉型升級的步伐,逐步改變數量型的發展模式。
(三)*經濟進入提升期,外貿發展面臨最嚴峻的考驗。新的時期,*城市的工業化、城市化、國際化步伐不斷加快,需要高速增長的外貿給予支撐。但今年前5個月,我市的進出口、出口、進口同比均大幅下降,企業訂單減少,成交價格下跌,出口市場趨緊,一般貿易、加工貿易同時下行,重點企業業績下滑明顯。*外貿事業正經歷著最嚴峻的考驗,保穩促調的任務十分緊迫,我們不能稍有松懈。
三、加強領導,密切協作,進一步加大外貿保穩促調工作的力度
(一)密切監測,掌握動態。一是要健全快速反應機制,提高監測水平。要密切跟蹤外貿發展形勢,對我市主要出口產品、主要出口市場進行實時監測,既要收集整體走勢方面的信息,也要收集橫向比較方面的數據,努力發現外貿增長的新亮點、新經驗,予以推廣。二是要健全信息傳輸機制,提高調研水平。要以學習實踐科學發展觀和建設服務型政府為契機,加大調研力度,切實提高調研水平,為科學決策提供更多的第一手資料。三是要健全橫向協調機制,提高調控水平。我們要增強部門合力,努力以更優質的服務、更高效的管理,不斷提高*外貿的綜合競爭力。
(二)多措并舉,創新發展。一是全力擴大外貿主體隊伍。一方面,要通過優化服務來穩定隊伍,鼓勵本地企業做大做強;另一方面,要全面啟動招商引貿工作,盡快形成“萬商云集”的局面。二是全力實施市場拓展戰略。要用足用好拓展國際市場扶持政策,積極組織企業參加境內外重點展會,推動有條件的企業設立海外營銷網點,鼓勵企業組織精干的貿易團組赴境外攬商促銷。三是全力推動產品優化進程。要深入實施科技興貿戰略,著力提高我市出口產品的科技含量。要加快建立出口品牌培育、發展和保護機制,著力提高自主品牌產品出口比重,鼓勵有條件企業收購兼并國外知名品牌。
(三)優化環境,加強服務。一是要處理好擴內需與穩外需的關系,優化認識環境。繼續強化對外需重要性的認識,將穩定出口作為當前經濟工作的一個重要抓手。二是要處理好政府推動與企業自主發展的關系,優化政策環境。要適時總結、積極推廣企業好的做法,出臺針對性強、實效性明顯的地方性扶持政策,幫助企業渡過難關。三是要處理好管理與服務的關系,優化保障環境。要創造性地貫徹中央政策,盡快解除束縛企業發展的政策羈絆,推動我市外貿出口穩定增長。