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同志們：

今天，我們在此召開全市統(tǒng)計工作會議。會議的主要任務是認真貫徹落實黨的十七大和市委十二屆六次全會、市人大十四屆二次會議及全省統(tǒng)計工作會議精神，回顧總結我市*年統(tǒng)計工作，對*的工作任務作出安排部署。剛才，我們對*年度統(tǒng)計及農普工作先進集體和先進個人進行了表彰，板橋鄉(xiāng)、青山湖街道和市貿易局的代表作了很好的交流發(fā)言，市統(tǒng)計局姜關成局長回顧總結了*年全市統(tǒng)計工作，分析了統(tǒng)計工作面臨的新形勢，并對今年的工作進行了具體部署。姜關成局長的報告很好，我表示贊同。

過去一年，全市統(tǒng)計工作不斷強化法制和基礎建設，統(tǒng)計工作成效和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量有了新的提高，統(tǒng)計服務水平有了新的提升，統(tǒng)計改革得到了新的推進，各項專題調查有序開展，農業(yè)普查和千分之五人口抽樣調查工作圓滿完成，取得了顯著的成績。尤其是緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，始終貫穿“用數(shù)字說話，為發(fā)展服務”這個主線，用高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為市委、市政府科學決策提供了參考依據(jù)，為我市地方經濟發(fā)展作出了貢獻。借此機會，我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝！

下面，我就在新形勢下如何把握重點，切實做好統(tǒng)計工作講三點意見。

一、思想認識要提高

“統(tǒng)計能直接反映和體現(xiàn)發(fā)展的成效，更能促進和服務發(fā)展的全局”。今年，是全面貫徹落實黨的十七大精神，促進經濟社會更好更快發(fā)展的重要之年，是推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市，打造“品質臨安”，全面構建*現(xiàn)代化生態(tài)市的關鍵之年。在這樣一個加快發(fā)展的關鍵時期，各地各部門必須充分認識統(tǒng)計工作的重要性，進一步重視和加強統(tǒng)計工作。

第一，加強統(tǒng)計工作是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。經濟社會發(fā)展的競爭在很大程度上表現(xiàn)為信息的競爭；落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，提高政府決策能力，必須以準確、科學和及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎。對各級政府來說，一個重要方面就是按照科學發(fā)展觀的要求，提高駕馭社會主義市場經濟的能力，這其中就要求我們要認識統(tǒng)計并善于運用統(tǒng)計，以準確、科學和及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為決策和管理的依據(jù)，以保證決策的民主化和科學化。

第二，加強統(tǒng)計工作是全面構建*現(xiàn)代化生態(tài)的要求。新一屆市委、市政府提出了構建*現(xiàn)代化生態(tài)市的戰(zhàn)略決策。這個戰(zhàn)略決策對統(tǒng)計工作提出了新課題，為統(tǒng)計工作圍繞中心、服務大局賦予了新的工作責任，拓展了新的改革發(fā)展空間。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，需要全市上下共同努力，同樣也需要我們認真做好統(tǒng)計改革，不斷完善統(tǒng)計調查方法體系，做實統(tǒng)計基礎，切實提升統(tǒng)計服務水平，加快統(tǒng)計信息化，改進統(tǒng)計方法手段等等，為加快推進*現(xiàn)代化生態(tài)市建設服務。

第三，加強統(tǒng)計工作是體現(xiàn)以人為本、服務廣大民眾的需要。統(tǒng)計是社會主義市場經濟條件下政府為社會提供公共產品的一項服務內容，是政府引導企業(yè)投資行為和居民消費行為的一種有效手段。及時統(tǒng)計信息，提高統(tǒng)計工作透明度，有利于企事業(yè)單位和廣大市民了解社會經濟發(fā)展情況，落實人民群眾的知情權，增進人民群眾對統(tǒng)計工作的理解和支持；有利于企業(yè)掌握市場供求狀況和宏觀經濟政策，把握投資機會，抑制投資風險；有利于調整和改變人們的預期，使之符合宏觀調控的方向。

二、工作重點要突出

剛才，姜局長已經就今年統(tǒng)計工作作出了具體部署，市政府也出臺了《關于進一步加強統(tǒng)計工作的若干意見》，應該說，今年的統(tǒng)計工作任務很重，但也十分重要。如何完成我們既定的各項目標任務，我想各地各部門尤其是統(tǒng)計部門一定要明確思路，突出重點，堅定不移地推進統(tǒng)計改革和發(fā)展。

一是要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作。要用科學發(fā)展觀觀察和反映經濟社會發(fā)展情況，用科學發(fā)展觀分析研究經濟社會發(fā)展規(guī)律；要用科學發(fā)展觀看待和認識統(tǒng)計本身的發(fā)展，用科學發(fā)展觀指導統(tǒng)計改革。只有堅持科學發(fā)展觀不動搖，準確及時地反映經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展情況，反映以人為本、構建和諧社會情況，反映建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的情況，統(tǒng)計工作才能適應經濟社會發(fā)展的需要，更好地為經濟社會發(fā)展服務。

二是要進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計的生命”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不僅關系到投資者微觀決策，更關系到政府的宏觀決策，統(tǒng)計工作的生命在于真實、可信。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，是統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿，是檢驗統(tǒng)計改革和發(fā)展成效的根本標準，是各級統(tǒng)計機構的第一要務。統(tǒng)計工作的中心只有一個，任何時候、任何情況下，都不能偏離這個中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位要從樹立正確政績觀的高度，認真對待統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量問題，重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理。統(tǒng)計部門必須圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量這個中心，積極探索提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行之有效的方法和手段，努力消除各種干擾和影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的因素，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的準確可信。

三是要全力服務于經濟社會發(fā)展。各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的價值在于使用，統(tǒng)計工作要緊緊圍繞全市中心工作，增強服務意識，努力提供主動超前、系統(tǒng)科學、優(yōu)質高效的服務。統(tǒng)計部門要密切關注經濟社會發(fā)展態(tài)勢，為政府科學決策提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)，提供更多、更詳盡的有關能源節(jié)約、環(huán)境保護、生態(tài)狀況、社會和諧、民生改善、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、結構調整和發(fā)展方式轉變等方面的統(tǒng)計信息和分析報告。要加強對宏觀經濟運行的分析和監(jiān)測，正確把握宏觀經濟趨勢，通過深入的調查研究，對全市經濟發(fā)展趨勢作出科學的預測；要加強對全市產業(yè)和行業(yè)的統(tǒng)計分析，及時掌握各行業(yè)各產業(yè)的運行情況，對產業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的新情況、新問題及不利因素，及時提出預警和建議；要大力開展統(tǒng)計專項調查，密切關注經濟社會發(fā)展中的熱點、難點、重點問題以及人民群眾迫切需要解決的問題，注重把握苗頭性、超前性，為各級政府和部門提供可靠的信息和建議。

四是要認真做好第二次經濟普查。國務院已經決定在全國范圍開展第二次經濟普查，省、*市也已經部署了此項工作。經濟普查涉及一產外的所有行業(yè)，范圍廣，經濟類型復雜，更重要的是要通過經濟普查核實核準我市二、三產業(yè)的家底，所以，經濟普查的任務非常重要和緊迫，是今年統(tǒng)計工作的重中之重。各級各部門要認真貫徹落實《國務院關于開展第二次經濟普查的通知》精神和市委市政府的要求，切實抓好機構、人員、經費“三落實”，要廣泛開展宣傳動員和培訓工作，組織開展好普查試點工作和經濟單位的清查摸底工作，為09年1月1日普查登記打好基礎，確保普查工作順利開展。

五是要著力加強統(tǒng)計隊伍建設。建設一支敢于堅持原則、精通統(tǒng)計業(yè)務、工作作風扎實的統(tǒng)計隊伍，是出色完成各項工作任務的保證。要將是否真正熱愛統(tǒng)計事業(yè)，是否敢于堅持原則報真數(shù)、說實話作為配備統(tǒng)計部門干部的一條重要標準。要把統(tǒng)計隊伍建設尤其是高素質統(tǒng)計人才的培養(yǎng)、引進、使用作為一項重要工作來抓，保證統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員在穩(wěn)定中不斷加強。統(tǒng)計部門要及時對基層統(tǒng)計人員開展業(yè)務知識培訓和學習，不斷提高他們的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過幾年的努力，統(tǒng)計機構開始健全，力量有所增強，但不平衡性依然存在，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的領導體制、管理機制還有待理順，力量還有待加強，希望對此引起重視。特別是我市村規(guī)模調整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確由村報帳員從事行政村的統(tǒng)計工作，市政府決定由市財政給予統(tǒng)計員每人每年120元的補助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要相應落實村統(tǒng)計員的配套補助。

三、組織領導要加強

統(tǒng)計工作是各級政府依法行政的一項重要工作，除了統(tǒng)計部門和全市統(tǒng)計人員需要加倍努力之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及企事業(yè)單位，都必須把統(tǒng)計工作列入重要議事日程，切實加強對統(tǒng)計工作的領導。就此我就如何加強領導提以下三點要求：

1、既要善于運用統(tǒng)計，又要加強依法統(tǒng)計。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及企事業(yè)單位領導一方面要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核評估，提高數(shù)據(jù)準確性。善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行決策，通過統(tǒng)計把握經濟運行規(guī)律，指導經濟社會發(fā)展，不斷提高決策管理水平。另一方面要進一步增強依法統(tǒng)計意識，帶頭學習貫徹統(tǒng)計的有關法律法規(guī)，要支持和保障統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調查、報告和監(jiān)督的職權。

2、既要做好經濟統(tǒng)計，又要搞好社會統(tǒng)計。由于歷史的原因，從市里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，較普遍的存在著側重經濟領域的統(tǒng)計，而忽視社會發(fā)展領域的統(tǒng)計，對一些涉及建立“和諧社會”的統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)，仍然沒有或沒有完全納入統(tǒng)計的體系。這幾年，我們已經在不斷推進統(tǒng)計改革，完善了許多統(tǒng)計指標體系，這里面很大一部分就是社會統(tǒng)計的內容。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和市級各部門也一定要象抓經濟指標那樣，重視抓好社會進步的各項統(tǒng)計指標，使統(tǒng)計工作全面、真實、客觀地反映各地綜合發(fā)展現(xiàn)狀。

3、既要關心統(tǒng)計數(shù)字，又要關心統(tǒng)計工作。經濟建設和社會發(fā)展的結果，最終要靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)來體現(xiàn)，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志關心統(tǒng)計數(shù)字，這是很必然的，也是理所當然的，但是我們在關心數(shù)字的同時，更要關心統(tǒng)計工作。真正樹立“關心統(tǒng)計就是關心發(fā)展、關心統(tǒng)計就是關心未來、關心統(tǒng)計就是關心自己”的理念。要關心統(tǒng)計數(shù)字是怎么產生的，就要關心統(tǒng)計的基礎建設，強化源頭基礎。我市的統(tǒng)計基礎工作雖然有了較大提高，但是在市場經濟狀況下，部分單位對統(tǒng)計工作尚未引起足夠重視，支持和配合程度有待提高，統(tǒng)計工作的難度依然不小。就當前來看，我市統(tǒng)計工作依然存在以下幾個方面問題：一是統(tǒng)計力量不夠強。在統(tǒng)計改革步伐加快，各類普查、抽樣調查大量增加的情況下，統(tǒng)計力量薄弱的矛盾越來越突出。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一、二、三產統(tǒng)計全部由一個人做，這樣的力量配備和繁重的工作任務顯然是不相適應的；二是統(tǒng)計經費不充裕。目前，在經濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），統(tǒng)計經費有一定的保障，但并不能都有保證。而在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計經費的保障還非常低，這樣如何來保證統(tǒng)計工作的運行？三是部分企業(yè)的瞞報現(xiàn)象依然存在，特別是規(guī)模企業(yè)進籠子的問題。通過近幾年花大力氣抓，情況有了較大的改觀，*年底，全市規(guī)模企業(yè)已達683家，但我想，游離在外的企業(yè)還有不少。因此各級領導要充分體諒統(tǒng)計人員的難處，力量不足的要盡量配強配足，兼職過多的要適當減少，日常統(tǒng)計工作業(yè)務經費必須要有保證，并將其納入同級財政預算。對規(guī)模企業(yè)“進籠子”的問題，各地還是要繼續(xù)高度重視，充分運用法律法規(guī)的手段，加大工作力度，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。

同志們，今年統(tǒng)計工作的各項目標已經明確，任務十分繁重，我們務必按照科學發(fā)展觀的要求，從促進我市經濟社會和諧發(fā)展，切實增強統(tǒng)計工作地位和作用的高度，進一步增強工作的責任感和使命感，不斷適應新形勢，努力戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，繼續(xù)唱響“用數(shù)據(jù)說話，為發(fā)展服務”的主旋律，以只爭朝夕的精神，以求真務實的工作作風，把我市的統(tǒng)計事業(yè)再推上一個新的臺階。

謝謝大家！