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同志們:
今天,我們在這里召開全縣檔案工作會議。上一次全縣檔案工作會議是在*年召開的,三年來,全縣檔案系統按照《檔案法》和上級有關要求,解放思想,與時俱進,圍繞中心,服務大局,為全縣的改革開放和現代化建設作出了顯著的貢獻,取得了較大成績。尤其是戰斗在檔案工作第一線的同志們,在這默默無聞的工作崗位上,克服浮躁,安心工作,盡心盡責,這是非常難能可貴的。這次受表彰的先進集體和先進工作者,就是全縣檔案系統的優秀代表,是全縣檔案工作者學習的榜樣。借此機會,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀,向在座各位并通過你們向全縣檔案工作者表示衷心的感謝!
下面,我就做好今年及今后一個時期的檔案工作講五點意見。
一、進一步提高對新時期檔案工作的認識。
檔案部門是政府的重要職能部門,檔案工作是黨和政府的一項基礎性工作。隨著經濟社會的發展,檔案工作已經越來越多地滲透到社會生活的各個方面,對于促進經濟社會全面、協調、可持續發展起著越來越重要的作用。但檔案工作又是一項長期的工作,其成效不一定在各級領導自己的任期內體現,而往往在以后的工作中體現其價值和效益。因此,對檔案工作不能急功近利,要少些功利色彩。現在,有些領導對檔案工作在認識上還存在不少誤區。如有的認為檔案工作只是保管文件,只有投入,沒有產出。實際上,檔案不僅有歷史價值,也有現實價值,有些是無法用經濟來衡量的,只要我們重視檔案,善于利用,也能產生很大的經濟效益和社會效益。比如說,去年縣檔案館被確定為愛國主義教育基地,對部分館藏檔案進行了展覽,參觀的干部群眾都深受教育,收到了很好的效果。還有的認為,從事檔案工作是沒有技術要求的,誰都可以來做。其實不然,檔案工作是一項專業性很強的工作,沒有專業知識,就無法做好檔案的開發利用工作。因此,我們的領導一定要走出這些思想認識上的誤區,用科學的發展觀、正確的政績觀來看待檔案工作,切實加強對檔案工作的領導,平時多關心、多過問、多支持,實實在在地解決檔案工作中存在的困難和問題。
二、進一步完善檔案工作制度。
當前來講,在制度建設方面,要抓好三個方面的工作。一是繼續貫徹好《檔案法》,進一步規范檔案管理工作。二是貫徹好省市各級《關于加強新時期檔案工作的意見》。去年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于加強新時期檔案工作的意見》,最近,市委、市政府也已擬制了相關的政策意見,通過向各級征求意見后將于近期下發。這兩個“意見”是省、市在新形勢下推進檔案事業發展的一次重大部署,也是指導新時期檔案工作的綱領性文件,為做好新時期檔案工作提供了強有力的政策支撐。全縣檔案系統要以貫徹兩個“意見”為契機,深入學習,領會其精神實質,以此為指導,更好地開展日常工作。三要加強鄉鎮、部門內部檔案管理制度。總的來講,我縣的檔案工作通過近年來深入、扎實的基礎工作,全縣各鄉鎮、部門的檔案管理已逐步走上了規范化的軌道。但在實際運作中,也還存在著一些問題。比如說,縣里有些文件已下發很長時間了,一些鄉鎮、部門的領導還不知道,還要跑到縣里來問某個文件發了沒有;有的文件,流轉過程中被中途截留了,成了個別領導的私人資料,造成檔案室案卷殘缺。這些問題的存在,往往會帶來信息阻滯、政令不暢等不良后果,給我們的政務工作造成不利影響。這也說明,我們的一些部門和單位在公文的流轉、在檔案的規范化管理等方面還存在著漏洞。針對這些問題,各單位要認真的進行自查,檔案部門要及時指導,完善相應的工作制度,特別是文書、檔案員要善于利用制度,敢管、會管,既爭取工作的主動,又確保能在關鍵時刻迅速、準確的提供檔案資料,為領導決策服務。
三、進一步做好檔案工作面向群眾、服務群眾的工作。
能為現實所用、服務于現實是檔案資料的價值所在。檔案資料不僅是各級黨和國家機關日常工作中不可或缺的,也與廣大群眾的切身利益息息相關。最明顯的,日常生活中,一些與文憑、工作履歷、身份界定等相關的檔案資料,雖然可能只是片言只字,但對當事群眾是彌足珍貴的,這些信息資料的丟失或存在,往往會關系一個人的人生命運。因此,從事檔案工作務必想群眾所想、急群眾所急,以對歷史、對群眾高度負責的態度,扎扎實實做好檔案資料的收集和保管工作。一旦群眾有需要,要熱情接待,千方百計地查找、提供,切實發揮檔案工作的作用,讓群眾滿意。最近,杭州市政府已通過了《杭州市政府信息公開規定》。《規定》中明確,政府信息以公開為原則,不公開為例外。這是當前建設透明政府中的一件大事,也是檔案工作中面向群眾、服務群眾中面臨的一項非常緊迫的任務。各級各類檔案館、檔案室要從維護廣大群眾的根本利益出發,充分尊重他們利用檔案的權利,所有應當向社會開放的檔案,都要按照規定盡快開放,尤其是縣檔案館,要在現在基礎上加強查閱利用中心建設,起到龍頭示范作用。同時,各部門、單位,也要做好配合工作,今后要及時將本部門、本單位非涉密的現行文件及時抄送或移送給縣檔案館和相應的檔案館室。
四、加快檔案信息化建設。
去年以來,隨著全縣電子政務建設的推進,我縣的檔案信息化工作也取得了明顯的成效。今后,縣檔案部門與縣信息中心要繼續保持銜接與溝通,將電子文件歸檔管理納入電子政務和辦公自動化建設的總體規劃,通盤考慮,同步實施。做好下一步的檔案信息化工作,還要在進一步解決好“有設備、會使用、用得好”這三個問題上下功夫。這三個問題中,前面兩個是關于人與物的問題,應該說絕大多數鄉鎮和部門在前期推進電子政務的過程中已經較好的解決了,都配了電腦,明確了相關的工作人員,接下去就是做到“專”與“精”。“專”就是電腦設備要專用,盡量不要與其他業務兼用。“精”就是管理人員業務要精,要求能熟練地掌握電子檔案管理知識、能夠熟練的使用。下一步,要著重解決“用得好”的問題。現在電子文檔系統不能得到更普遍應用的關鍵問題就是內容不多、資料不全。因此,在今后的工作中,我們要從加強電子文檔資料的搜集、錄入及整理入手,不再局限于傳統的紙質檔案資料,而要進一步將影像多媒體資料、磁盤、光碟等納入檔案資料搜集的范圍,使我們的電子檔案資料庫不斷地豐富、加強。
五、做好鄉鎮行政區劃調整檔案交接工作。
前段時間,縣府辦已專門下文就鄉鎮行政區劃調整中的檔案交接工作進行了部署。這是一項十分嚴肅而又細致的工作,各鄉鎮務必要切實按照工作部署,保質保量完成任務,絕不能因為交接工作不到位,致使檔案資料遺失、散亂。今天,各鄉鎮分管檔案的領導都來參加會議了,請你們務必將此項工作放在重要位置,親自過問,全程參與,指導、督促相關的文書、檔案員盡快完成檔案交接、整理工作。縣檔案及相關部門,也要加強指導、協調,積極幫助鄉鎮做好工作。
同志們,做好新時期的檔案工作,責任重大,使命光榮,希望大家增強責任感、使命感,求真務實,開拓創新,扎實工作,努力開創全縣檔案工作的新局面,為推動我縣經濟社會全面、協調、可持續發展作出更大的貢獻。