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同志們：

召開這樣大規模的教育工作會議，在我縣的近幾年中還是第一次。縣委、縣政府之所以要如此隆重地召開這次會議，主要是加強教育促進縣域經濟跨越式發展的需要，是全面推行素質教育、堅決深化教育改革的需要，是很好解決目前教育工作中存在的現實問題的需要，是努力開創新世紀全縣教育工作新局面的需要。剛才，*縣長代表縣委、縣政府，對當前和今后一個時期全縣的教育工作進行了總體部署，希龍同志就教育內部工作講了具體意見，我感到都很務實，我完全同意。下面，根據我對教育工作的了解和理解，簡要地講以下幾個問題：

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一、堅持以人為本，繼續把教育擺在優先發展的位置

關于教育工作的重要性問題，中央和省、市領導都有很多很中肯的論述，明確了要把教育擺在優先發展的戰略地位。從我縣來看，應當說始終對教育工作比較重視，教育工作可以說是我縣各項工作中的一個強項。經過全縣上下堅持不懈地共同努力，目前教育工作的巨大社會效益已經逐漸顯現出來，大批受過中高等教育的優秀人才，正在縣內、縣外不同的崗位上發揮著重要作用，這確實是*的一種驕傲。在“十五”期間，在新的世紀，我們能否把這種成果繼續鞏固壯大，是全縣各級黨委、政府以及本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網廣大教育工作者，需要認真對待的問題。我們常講“以人為本”，提高人的素質的唯一途徑就是加強教育。教育不是一項短平快的事業，但是教育興則百業興。

大到一個國家、一個地區，小到一個村、一個家庭，如果能夠始終把教育擺在重中之重的位置上，那么其前景就肯定樂觀，或者說總會有發生翻天覆地變化那一天。因此說，一個不重視教育的家長不是一個好家長，一個不重視教育的領導就是一個不稱職的領導。全縣上下干部群眾都要把對教育工作的認識統一到這一點上，真正把教育工作擺上優先發展的位置，不僅體現在戰略上，更要體現在現實上，確實體現出“優先”兩個字的內涵。優先發展教育，各級主要負責同志一要加強對教育工作的領導，對教育工作心中有數，實實在在地解決教育工作中遇到的各種困難和問題；二要千方百計增加教育投入。全縣總的要求是，無論什么時候，無論財政有多大困難，教育經費必須保證，尤其是學校危房改造和安全設施的投入必須無條件地予以解決，否則出了問題，首先追究黨政主要領導的責任；三要注意調動廣大教師的工作積極性，幫助他們解決一些實際困難，不斷提高教師的物質待遇和社會地位，真正形成尊師重教的良好風尚；四要加大教育行政執法力度，堅決制止侵犯教師和學生合法權益的行為，依法整治校園內部和周邊環境，維護教育改革和發展的正常秩序。各行各業也要從為子孫后代負責的角度，共同關心、支持教育事業的優先發展，在全縣形成合力促教的生動局面。

二、轉變教育理念，努力培養時代需要的新型人才

從應試教育向素質教育轉變，是對我國幾千年傳統教育的一次革命。死讀書、讀死書，理論與實踐脫節，是應試教育的顯要弊端。隨著時代的進步和科技的發展，將更加注重一個人的綜合素質，是否能夠獨立完成某項工作，是新時代對人的新要求。這就要求每個人，不僅要有動腦的能力，還要有動手的能力。更現實一點講，隨著素質教育的逐步推進，國家還將更新教材內容，改革考試制度。因此，不論是從教育方向上，還是從適應需要上，全縣各級黨委、政府和廣大教育工作者，都要站在時代的前列，迅速轉變教育理念，把素質教育作為教育的核心問題來抓。推進素質教育，是一種新的探索和嘗試。總體上要堅持以鄧小平“三個面向”和“三個代表”思想為指導，以提高教育質量為宗旨，以思想政治教育為靈魂，以培養創新精神和實踐能力為核心，以提高學生綜合素質為目標，走內涵發展的教育工作之路。素質教育內容豐富，我認為關鍵就是抓兩條：一條是思想品德教育，一條是培養受教育者的創造力。要堅持德育先行，切實轉變和克服只重視智育，忽視德育、體育、美育和社會實踐的傾向，有計劃地強化行為養成和心理健康教育，著力塑造學生的健康人格和崇高信念，樹立正確的世界觀、人生觀和符合社會發展需要的價值觀，培養出新世紀合格的建設者和接班人。

要堅持智育創新，樹立“不求人人升學，但求人人成才”的現代人才觀。各中小學要切實轉變只重書本、不重實

踐，為應試而教、為應試而學的傾向，建立培養學生創新意識和實踐能力的教學模式，特色教育、個性教育，讓學生變被動適應為主動發展，把教學過程作為引導學生認識事物本質，訓練思維能力，獲本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網取學習方法，培養探究精神的過程，以適應知識經濟時代的要求。就全縣來說，推進素質教育，一是各級黨委、政府要加強對素質教育工作的整體規劃和設計，自上而下建立起導向正確、科學有效、以素質教育為核心的學校評價、教師評價、學生評價體系和素質教育督導評估制度，讓各類學校將升學競爭轉變為辦學水平的競爭，轉變為提高學生綜合素質的競爭。二是通過培訓率先提高教師素質。由應試教育向素質教育轉變，首先應從教師身上轉變，沒有一批綜合素質較高的教師，就不可能培養出一大批高素質的學生。教育行政部門和教育科研部門，要從推行素質教育的需要出發，立即著手有計劃地對教師進行培養，轉變教師陳舊的教育觀念，提高教師德、智、能等綜合素質，培養和樹立開展素質教育的先進典型，努力在全縣盡快形成鉆研、探索素質教育的濃厚氛圍。三是要努力增加具有時代特點的教學內容。21世紀是數字化、信息化時代，現在的在校學生作為21世紀的主人，其認識世界和改造世界的方式方法與我們這一代人將截然不同。因此，我們的教育必須增強時代感和前瞻性，從小學開始，就要強化外語、計算機專業教學，大力推廣和普及網絡、多媒體和數字化知識，努力使我們的子孫在未來就業機會越來越少的情況下，增強謀生手段，更多地為社會做出貢獻。

三、推進教育改革，通過轉換機制激發辦學活力

改革、發展、穩定是時代的主題，涵蓋社會的方方面面，教育改革也必然包含在其中。就教育戰線的現狀看，改革也勢在必行。從辦學機制上，教育一直沿用計劃經濟時期的傳統模式，單純依靠政府投資辦教育，沒有形成社會方方面面合力辦學的良好環境；從學校布局來看，隨著全縣計劃生育水平的提高，人口出現負增長的區域越來越大，迫切需要調整教育資源配置，攥成拳頭切實改善辦學條件和提高師資質量；從教育機構設置來看，一些部門的職能已經弱化，甚至已經沒有必要存在，但是依然有廟有和尚，嚴重影響了辦事效率，浪費了教育資源；從教師隊伍來看，在總體肯定的同時，也確有一部分教師素質低下，與“學高為師，身正為表”的崗位不相適應，甚至有班不上，棄教經商，小病大養，冗員過多，人浮于事，使教育系統成為保險箱，嚴重影響了愛崗敬業教師的工作積極性，更不利于教育質量的提高和教育事業的發展。按照省、市的部署，在前期充分調查摸底的前提下，縣委、縣政府決定在暑假期間在全縣進行教育改革。

改革的目的就是通過轉換機制激發辦學活力，優化教育資源配置，增強廣大教師的責任感和危機感，全面提高教育教學質量。一是要深化辦學體制改革，促進辦學主體多元化；二是要推進學校內部管理體制改革，調整布局，合并機構，裁減冗員，精干隊伍，全面激發教育內部活力。對教育改革工作縣委、縣政府態度堅決，將召開專門會議進行部署，總體上將按照“誰主管、誰負責”的原則扎實推進、務見成效。各鄉鎮黨委、教育行政部門以及各級各類學校，從現在開始，就要認真做好教育改革的前期準備工作，端正方方面面對教育改革的認識，調動廣大教師積極參與改革的積極性，努力為改革鋪平道路。特別是對布局調整問題，各鄉鎮領導要發揚劉保忠同志那種無私無畏的精神，用戰略的眼光和發展的眼光研究學校布局問題，對生源的不足的學校搞好調研，適當進行合并，把學習劉保忠落實到實際行動中。

四、改善辦學條件，大力加強學校基礎設施建設

客觀地講，我縣這些年對教育的投入是比較大的，學校的基礎設施確實有了較大地改善。但是從教育在全縣大局中所處的重要地位來看，從教育事業的發展需要來看，應當說投資還不夠。在看到縣城及部分重點學校的高樓大廈的同時，還要看到一些鄉村的學校還存在危房，個別學校還在實行“二部制”，這種現象必須盡快改變。對于增加教育投入問題，我覺得是廣大群眾能夠接受和歡迎的，是為子孫后代造福，是一個執政者的德政，必須堅定不移地抓實抓好，真正把“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的要求落到實處。我相信只要我們的各級領導同志真正重視起來，資金和辦法總是會有的。要動員社會力量、部門力量，緊

緊依靠自身力量，在決不增加農民負擔的前提下積極打好校舍改造這一仗，消除危房隱患。對于全縣現存的2.17萬平方米危房，縣里已經落實了領導和部門包校責任制。對于這件事一定要動真的、來實的，下學期開學前必須徹底消滅危房。希望包校領導和包校部門，都要積極行動起來，想千方設百計完成包校任務。各鄉鎮也要參照縣里的辦法，落實站、辦、所包校責任制，第一步先把校舍問題解決好。朱镕基總理在今年人代會上答記者中關于校舍問題的講話大家可能都聽到了，一旦出了問題，縣委、縣政府的態度是逐級追查責任，涉及到誰處誰，對此各級領導干部必須保持清醒的頭腦。與此同時，各級政府要在財力緊張的情況下，著力增加和改善教學設施，努力購置現代化的教學設備，讓廣大學生盡早接觸科技發展的最新成果，為將來適應現代化打下基礎。即使不能把各個學校全部武裝起來，也要有計劃地進行重點武裝，每個鄉鎮抓一、兩個示范校總是可以的。按照上級要求，在三年內所有的中學和中心校以上的學校，要全部設信息技術必修課，以信息化推動教育現代化。這項工作，從今年起，要納入鄉鎮政府教育工作日程，認真抓緊抓好，確保如期達標。

五、嚴格執行有關規定，堅決遏制學校亂收費問題

對于學校名目繁多的收費問題，社會反響十分強烈。個別學校領導和教師視有關規定于不顧，把學生當財源，巧立名目，想收就收，使學生不堪重負，使家長無可奈何，這種現象必須馬上杜絕。我想，這也是導致流失生增多的一個原因。剛才亞民縣長對這個問題已經講了明確的意見，我完全同意。教育部門要對亂收費問題開展一次全面調查，凡屬年內發生的違反規本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網定的亂收費，原則上要予以退回。今后凡是發生亂收費的學校，就按亞民縣長講的意見辦，對校長和責任教師要一并懲處。另外，文化部門要加強對文化市場的管理，堅決制止中小學生出入電子游藝廳等娛樂場所，對允許中小學生進入的娛樂場所，要實行重罰重處，直到關門停業。工商等相關部門要加強對學校周邊環境的管理，切實凈化學校周邊環境，努力為學生創造一個良好的學習空間。

同志們，今年的教育工作面臨改革和全面推行素質教育等眾多問題，時間緊，任務重。縣委、縣政府希望工作在教育戰線上的全體同志，特別是新調整到領導崗位上的校長同志，要在當地黨委、政府的領導下，以飽滿的工作熱情和富有創造性的工作精神，做到以改革促教學，實現教改與教學雙豐收，為在推行素質教育的新時期開創我縣教育工作的新局面做出新貢獻，樹立新世紀我縣教育工作新的里程碑。