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同志們：

這次會議是縣政府決定召開的一次重要會議，主要任務是深入分析我縣安全生產形勢，研究部署下階段安全生產工作。前面，會議剖析了今年以來全縣礦山事故原因，通報了全縣安全生產情況，林寧局長安排部署了下一階段的工作，11個鄉鎮作了交流表態發言，黃平副檢察長講了如何依法進一步加強安全生產和監管工作，大家講得很好，我都贊成。下面，我再強調三點。

一、上半年安全生產工作成效明顯，但要警鐘長鳴

今年以來，各鄉鎮、各部門、各單位和廣大企業認真貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列部署，深入開展“隱患治理年”活動和百日督查專項行動，加大排查治理力度，強化安全生產監管，落實各項預防措施，有力地推動了全縣安全生產工作。1至6月，全縣各類事故起數和死亡人數同比分別下降19.15%和21.43%，其中，煤礦事故起數和死亡人數同比都下降了50%，全縣安全狀況迎來了近幾年來最好的局面。能有這樣的一個局面，是各級政府加強領導、各相關部門密切配合和廣大企業共同努力的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

當前，我們正處于一個特殊時期，汶川大地震后重建進入關鍵階段，北京奧運會舉辦在即，迫切需要我們做好安全生產工作，切實維護社會穩定。各鄉鎮、各部門、各單位一定要站在構建和諧社會的高度，從全縣經濟社會發展的大局出發，充分認識做好安全生產工作的極端重要性，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，深刻吸取事故教訓，牢記總書記“發展不能以犧牲人的生命為代價”的重要指示，強化安全發展理念，自覺貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真落實各級領導關于加強安全生產工作的一系列指示精神，采取得力措施，確保人民生命財產安全。在此，我特別提醒大家，安全生產工作是一項保護人民群眾生命安全的崇高事業，是一項寧聽罵聲，不聽哭聲的長效工作，我們一定要保持清醒的頭腦，做到三個“克服”、三個“樹立”，即：克服麻痹思想，樹立警鐘長鳴的觀念；克服僥幸心理，樹立常抓不懈的觀念；克服厭戰情緒，樹立長期作戰的觀念。

二、切實加強領導，務必落實安全責任

抓好安全生產工作，加強領導、嚴格監管、建立和完善責任體系至關重要。

一是必須切實加強對安全生產工作的領導。安全生產必須堅持“以人為本”，必須牢固樹立安全發展的思想，決不能要帶血的GDP。各鄉鎮、各部門、各單位要把安全生產工作列入重要議事日程，實行行政首長負責制，構建“一把手”負總責、分管領導在職責范圍內各負其責的安全管理責任體系。要多擠出一些時間和精力，深入到一線進行檢查，針對存在的問題及時采取有效措施，現場督促整改落實到位。

二是必須認真落實企業安全生產主體責任。企業是安全生產工作的責任主體，要嚴格按照《安全生產法》等法律法規的規定依法依規搞好安全生產。要正確處理安全生產與經濟效益的關系，把維護人的生命安全放在第一位；要全面落實以法定代表人負責制為核心的安全生產責任制，形成體系，逐級負責；要全面認真貫徹安全生產法律法規和規程標準，做到基礎設施、生產工藝、裝置設備、工點崗位全面達標、全面合規，不達標、不合規、不安全的堅決不生產；要廣泛發動職工，人人從我做起，堅持經常不斷地排查隱患；要加大安全投入，加強對重大危險源的監測監控；要轉變企業發展方式，堅持安全發展，提高發展質量，在安全的前提下，實現更好更快發展；要加強對員工的安全教育與培訓工作，提高安全意識和技能，人人做到不傷人、不傷己、不被傷；要加強現場管理，做到令行禁止，遵章守紀。

三是必須突出重點強化安全生產監管責任。當前，安全生產監管監察工作要立足治大隱患，防大事故。各鄉鎮、各監管部門要突出重點強化安全生產監管責任。要完善分級負責、屬地管理、條塊結合的監管監察體系，形成一級對一級負責、責任到人的工作機制；要用鐵的手腕抓安全，用鐵的規程標準促安全、用鐵的紀律管安全。發生重特大事故的，尤其是在特殊時段和救災工作中發生重特大事故的，要嚴肅追究有關領導的責任，決不姑息；要突出重點，強化安全生產監管監察。要突出重點地區、重點行業（領域）、重點企業，對轄區內的地區、行業和企業進行分類分級監管監控；要深入現場，加強安全生產工作的指導和服務，加強對企業的政策咨詢、技術指導、管理服務，幫助企業解決安全生產中的實際困難；要繼續加大打三非（非法建設、非法生產、非法經營）、反三違（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治三超（超能力、超強度、超定員）的工作力度，嚴防反彈引發重特大事故；要嚴格執法，嚴厲打擊各類安全生產違法行為，關閉和取締不符合法律法規要求和安全生產條件的各類生產經營單位；要嚴格責任追究，對于責任不落實、措施不落實、工作不到位和推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職等造成事故的，要依紀依法嚴肅處理；要針對汛期即將來臨，暴雨、洪水、地質等自然災害多發的特點，盡早部署，加強預報、預警、預防工作，加強應急管理，搞好應急值守，有力防止和應對由自然災害引發的事故災難，把損失降低到最小程度；要加強綜合監管，切實做好交通（水上）運輸、消防、建筑、漁業、農機、特種設備、水庫堤壩、電力等方面安全生產工作，有效遏制重特大事故的發生。

在這里，我還要特別強調一點，為進一步強化礦山安全生產監管，實現“科技興安”，縣人民政府決定建立全縣礦產品稅費征管及安全生產一體化實時監控系統。目前該項工作已經啟動實施，各鄉鎮、各相關部門、各礦山企業必須按照全縣統一部署和要求，積極支持，按時完成建設任務，并確保系統安全平穩運行。

三、進一步深化隱患排查治理工作，扎實搞好百日督查專項行動

各鄉鎮、各部門、各單位和廣大企業要在前段工作的基礎上，進一步加大隱患排查治理工作力度，繼續深入扎實地開展安全生產百日督查專項行動。一是要進一步強化組織領導，認真總結經驗教訓，做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。二是要下大氣力，繼續搞好自查自改。各鄉鎮、各部門、各單位一定要精心組織，認真搞好企業自查、政府抽查工作，確保不走過場、不留死角、不留后患，做到百分之百覆蓋、百分之百檢查、百分之百整改。三是要突出重點。牢牢抓住煤礦、非煤礦山、危化品、尾礦庫、煙花爆竹、交通運輸等重點行業企業，推動各生產經營單位落實安全生產責任制，深入細致地排查治理隱患，全面加強安全生產工作。四是要進一步摸清各類企業安全生產的狀況，存在隱患的數量、危險的等級、整治的情況，扎扎實實做好安全生產基礎工作，健全監管監察基礎資料，掌握本轄區安全生產工作的基本狀況、特點，有針對性地開展工作。五是要加大執法力度。對排查不認真、治理不及時的企業，要責令限期改正；對存在重大事故隱患的要掛牌督辦、跟蹤治理；對發生事故的企業，要調查隱患排查治理工作開展的情況，未按要求排查隱患的，要嚴肅處理，加重處罰。六是要在安全生產百日督查專項行動中搞好調查研究，發現典型，總結經驗，指導工作；發現問題，提出對策，促進整改；結合事故分析，探尋安全生產的特點和規律，總結事故教訓推動工作。

同志們，安全生產責任重如泰山，容不得半點松懈。我們一定要以科學發展觀為指導，堅持以人為本，堅持安全發展，忠實履行職責，狠抓責任落實，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實的作風、細致的態度，創造性地工作，力求取得更大成效，為促進經濟社會更好更快發展做出更大的貢獻！以良好的工作業績為北京奧運會的舉辦、改革開放30周年活動增添光彩!