煙草局發展卷煙銷售規劃會議發言
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同志們：
今天，我們在公歷元旦剛過、農歷新春即將來臨之際，召開了這次一年一度的總結表彰大會及新一年的工作會。
參加這次會議的有：獲得20*年度先進單位和先進科室的代表，有獲得20*年度勞模稱號的各位勞動模范，有獲得20*年先進個人稱號的代表，有各縣（市、區）局（營銷部）、煙葉經理部的領導班子、卷煙營銷部客戶服務部主任、煙葉經理部煙站站長及市局機關全體人員，金葉股份公司的各位領導、中層干部和職工代表也第一次參加這樣的會議。
這次大會，既是對去年全年工作成績與經驗的回顧、總結，又是對存在問題和教訓的吸取、反思；既是對新一年奮斗目標的落實，又向新一輪戰斗發起沖鋒。
過去的一年，是極不平凡的一年。一年來，我們在省局、省公司和市委、市政府的正確領導下；在以楊樹同志為首的市局黨組的帶領下，團結一心、克難奮進，克服了卷煙工業企業重組導致卷煙市場銷售品牌置換帶來的困難，克服了省外卷煙落地入網銷售的困難，克服了卷煙銷售單箱結構提升的困難，克服了專賣管理因為客觀原因使大量假冒卷煙沖擊市場的困難，克服了煙葉生產過程中病蟲、冰雹等自然災害帶來的困難，圓滿地完成了省局下達的各項工作任務，多項指標再次實現了“三超”，創造了新的企業記錄。這些成績的取得，除了國家政策、法律的保護，上級組織和領導的大力支持以外，應該歸功于市局黨組特別是楊樹局長的正確領導，歸功于全系統干部員工的共同努力。
今天，我們通報表彰了4個先進單位、5個先進科室、21位勞動模范、482位先進個人，這些先進單位和個人，是我們系統內實踐鄧小平理論、落實“三個代表”重要思想的典范，是支撐我們企業的脊梁、是企業前進的火車頭、是企業進一步發展的希望。在此，我們除了再次向這些先進單位、先進集體、勞動模范、先進個人表示祝賀外，同時希望你們戒驕戒躁、再接再厲、再作新的努力、再攀新的高峰、再創新的輝煌，為企業發展，再作新的貢獻。
歷史的車輪已經跨越了20*年，過去的成績已經成為歷史的記錄，新的篇章能否輝煌，有待我們共同續寫。
20*年，對我們*煙草系統講，是十分關鍵的一年。20*年，我們將面臨更加嚴峻的形勢和更加艱巨的任務，20*年工作的好壞，關系到企業能否持續、穩定、長遠發展。會議上，楊樹局長代表黨組做了“負重奮進、團結一心、順應變革、再求發展”的工作報告。報告全面系統總結了一年來走過的不平凡的歷程,總結了一年來所取得的成績和存在的不足,為今后的工作提供了可借鑒的經驗和問題的警示。同時，楊樹局長還在報告中，基于對目前面臨的形勢和困難的深入分析上提出了20*年的奮斗目標，即：全年銷售卷煙17.5萬箱，煙葉產量30萬擔，實現稅利2億元。
楊局長的報告為我們新一年的工作指明了方向，同時他代表市局黨組提出的這個奮斗目標，既不是空穴來風，也不是憑空妄想，而是基于對目前面臨的形勢和困難的深入分析上提出來的，它是企業生存發展的提高競爭實力需要，是地方經濟發展的需要，也是煙草行業整體形勢發展的需要，更是為增加職工收入的需要。
會議上，各縣（市、區）局（營銷部）與煙葉經理部還分別與市局簽訂了20*年各項工作目標責任狀，各單位的領導也在會上做了表態發言。大家在發言中對新的一年市局提出的新的奮斗目標提出了很好的辦法措施，這些簽訂的責任狀和你們的表態發言，可以說是你們對市局黨組的莊嚴承諾。我們要打造誠信企業、造就誠信員工，因此，希望你們信守承諾，在新一年工作中按照你們的承諾制定好措施、抓好各項工作，到年底，我們將雙方共同兌現承諾。
同志們，全市煙草系統20*年度總結表彰暨20*年工作會議，歷時一天，完成了它的全部議程，會議馬上就要結束了，同志們有備而來，會前精心準備，會上認真發言，為企業的發展和未來，殫思竭慮、暢所欲言、獻計獻策。經過同志們的共同努
力，達到了預期目的，在此，向各位代表表示衷心感謝。
本次會議圍繞企業的發展目標、發展定位、發展思路以及加快發展做大做強的策略和措施，進行深入分析探討，會議傳達了國家局姜局長在全國煙草工作會上的講話精神、市局分別與各單位簽訂了20*年經濟目標、黨風廉政建設、安全管理目標責任狀，表彰了先進單位和先進個人，會前我們還進行了文藝匯演。因此，這次會議，是團結的大會、統一思想的大會、落實目標的大會、振奮精神的大會。
為了更好地落實會議精神，下面再強調幾點意見：
一、廣泛動員、統一思想、提高認識，做好會議精神傳達。
（一）要充分認識這次會議的重要性，會議中，無論是楊樹局長的工作報告，還是先進單位、先進工作者的發言，都體現了以十六大精神為統攬，認真貫徹“三個代表”重要思想，進一步加快企業改革步伐、促進企業快速發展這樣一個鮮明主題。尤其是楊樹局長的工作報告，深刻闡述了20*年全市煙草系統面臨的新形勢、新任務，提出了當前和今后一個時期全系統工作的總體思路、發展目標和基本要求。希望大家要認真領會楊樹局長工作報告的精神，充分認識這次會議的重要性，增強緊迫感和使命感，以對企業高度負責的精神做好當前和今后一個時期各項工作，不辱使命、不負眾望，務求取得*煙草新一輪改革發展的良好局面。
（二）要認真學習楊樹局長的工作報告，切實把握講話的精神實質。楊樹局長的講話對形勢分析透徹、重點突出、要求具體，具有較強的前瞻性、科學性和可操作性，對我們今后工作具有重要的指導意義，是我們新一輪發展的綱領性文件，它奏響了向更高目標發起沖鋒的戰斗號角。楊局長在工作報告中從企業生產經營、卷煙銷售、煙葉生產、專賣管理等六個方面全面總結我市煙草系統20*年取得的顯著成績，更加客觀地從九個方面分析了目前存在的問題，結合企業發展實際，提出了全年奮斗目標，在講到如何做大做強企業的問題時，楊局長從宏觀和微觀的角度詳盡地分析了煙草行業面臨的形勢以及*煙草今后的發展方向，他要求全系統廣大干部職工要牢固樹立科學的發展觀，自我加壓、敢于創新，要繼續保持清醒頭腦，堅定信心、勇攀高峰；要繼續保持昂揚斗志，銳意進取、穩步提高；要繼續保持優良作風，團結奮進、務實高效；要繼續保持開拓創新精神，整體推進、再創輝煌，切實做到：負重奮進、團結一心、順應變革、再求發展，以做強為目標，以四滿意為重心，以增效為目的，實現*煙草更大的發展。
（三）明確20*所面臨的困難和艱巨任務，做好克服困難的思想準備。新的一年我們的任務已經明確，省局下達給我們利稅的目標1.8638億元，（為了確保目標的實現我們提出了2億的目標）省局提出的目標要求中卷煙銷售要實現1.5674億元、卷煙銷售16.25萬箱、煙葉產量24萬擔、稅利3007萬元，實現這個總體目標，就目前情況看，我們還面臨著一定困難：
首先，卷煙銷售上要做到保總量、上結構、增效益，我們去年銷售卷煙17.6萬箱，這是在單箱結構6800元的銷量，通過近兩月銷售情況看，我們的銷售由于品牌的置換，旺季不旺，銷售大幅度下滑，要保總量同志們不能掉以輕心，形勢還是很嚴峻；上結構，20*年我們的結構達到了6800元，要實現總體目標，我們的單箱結構必要達到8000元以上，回顧這幾年我們的結構一步步上升，但一年實現這么大的跨度還是前所未有的，還是有很大難度的，2001年結構5230元，20*年結構5790元，20*年結構6150元，20*年結構6860元，逐年在提升，20*年要達到8000甚至8200元，但一下子提高這么多還存在一定困難；增效益，要實現省局下達的稅利1.5676億元，要實現我們自己提出的2億的目標，我們卷煙銷售稅利要達到1.65億元，與20*年的實際相比增幅也是很大的，20*年的報表上的卷煙利潤是6522萬元，剔除不可比因素9000多萬元，*年我們卷煙銷售的實際稅利在1.1億～1.3億左右，所以要實現省局下達的1.5676億的任務還是很有一定的困難的；
其次，煙葉生產上面臨著保基數、擴規模、上水平、增效益的困難，所謂保基數就是要保證省局下達的24萬擔的基本任務，由于近年糧食比
價上升、煙葉接連遭受自然災害，但煙葉比價沒有上漲，挫傷了煙農的種植積極性，使煙葉種植面積大幅減少，保基數困難較大。今年我們提出了力爭煙葉產量30萬擔的奮斗目標，也使擴規模面臨較大困難。我說的上水平是說目前我們的煙葉還沒有進入煙廠生產牌號的主配方，說明我們的煙葉質量還有一定差距，只有進入了主配方，才能為今后的煙葉生產發展打下好基礎。還有一個增效益的問題，20*年的煙葉稅利也只有2000多萬，按照2個億的要求，煙葉稅利要到3000～3500萬左右，稅利增幅達到50%以上，也是一個較大的問題；
再次，在市場專賣管理上同樣面臨著嚴峻形勢和困難，一方面，品牌置換使卷煙銷售結構提升，假私非違法卷煙嚴重泛濫，增加專賣管理的難度，另一方面文明執法、規范辦案的要求越來越嚴格，我們的執法手段還沒有以前硬，執法環境遠不如以往寬松，大家要有應對措施；最后，在體制改革方面同樣面臨一定困難，為了鞏固取消縣級公司法人地位的改革成果，國家局、省局要求以市局分公司為經營主體，為體現以市局分公司為經營主體的要求，今年年初在福建召開的全國網絡建設現場會上提出了由市局分公司統一電話訪銷、統一分揀配送的要求，這樣徹底打亂了以前的業務流程，所以我們面臨著業務流程再造，同時為了適應新流程的需要我們的組織結構要重組，體制改革上一方面是機構再造，一方面是減員縮編的問題。所以，20*年我們的目標這么重，也在這四個方面面臨著困難，要做好克服困難的準備。
（四）正確把握我們擁有的基礎和條件，堅定實現目標的決心和信心。雖說實現這個宏偉的計劃、這個振奮人心的目標存在著不少困難，但也還是有不少有利因素的：一是在卷煙銷售上，我們有一個較大的相對穩定的卷煙銷售市場，全市共有580萬人口，明年的銷量在17.5～17.8萬之間，這個量按照人平年消費量是7.5條左右，高于全國平均水平也高于全省平均水平，而且這個市場還有一定的空間。（福建人均可以達到7.9條，如果我們的人均上升到7.8條，年銷售總量就能達到18.1萬箱）；二是卷煙銷售網絡建設不斷提升、功能和作用不斷完善，給我們為客戶提供更好的服務打下了堅實的基礎，也必將大幅提升客戶滿意度，從而促進卷煙銷售；三是在卷煙銷售的結構上能有一些提升，由于以往*人的吸食習慣影響，大多銷售本地煙，*煙廠生產的卷煙普遍結構偏低，給以后結構提高留下很大空間。
今年全省的平均結構是8200元/箱，我市從去年8月開始在保證銷售總量的基礎上，把工作重點調整到抓結構的提升上來，效果顯著：8月6970元/箱、9月7300元/箱、10月7200元/箱、11月7700元/箱、12月8300元/箱、今年元月8300元/箱，所以提出結構8000元/箱是有希望完成的；四是在卷煙市場管理上，由于以往保持強有力的高壓態勢，我們有一個相對凈化的市場，基本上做到了歸我管理、由我調控，市場凈化情況不錯；五是在煙葉生產上，我們有適合種植煙葉的土地和氣候，有數十年的種植煙葉的經驗，有地方政府及相關部門的大力支持，煙農的種植生產積極性逐步提高，盡管有困難，煙葉生產的目標一定能夠實現；六是各級地方政府強有力的支持，省委、省政府提出了全省煙草行業實現100個億稅利的要求，同時要求各級地方政府不遺余力地支持煙草發展，為我們創造了良好的外部環境；七是有一支素質高、能力強、作風硬、能吃苦耐勞、能征善戰的干部職工隊伍，它包括有卷煙銷售隊伍、專賣管理隊伍、煙葉生產隊伍也包括企業管理隊伍；八是有一個決策民主、勇于創新、善于管理、敢于負責、團結戰斗的領導班子，我們有一個好班長好的帶頭人，分公司這幾年的進步有目共睹，各項指標的增長幅度較大。20*年有困難也有有利條件、因素，希望大家提高思想、統一認識，把思想統一到楊樹局長的工作報告中來、統一到市局黨組的決策上來，統一到20*年的工作任務中來。
希望同志們回去以后，及時召開有關會議，將會議精神盡快傳達貫徹下去。同時，根據有關精神和要求，結合本地實際，修改、制定好20*年度工作計劃，抓緊部署、做出安排。我們的發展目標已經確定、任務已經下達，關鍵是抓好落實：首先要繼續發揚我們煙草系統特別能戰斗、攻
堅克難、奮發有為的光榮傳統和優良作風，新的時期，新的形勢和任務，要求我們切實加強思想作風建設，切不可沾沾自喜、切不可有一得之功與一孔之見，按照新時期的發展目標和任務要求，振奮精神，勇于開拓，確保各項任務的圓滿完成；再者要建立健全檢查督辦機制。各單位要按照楊樹局長工作報告中的安排部署，盡快完善監督考核機制，進一步強化目標管理體系，把各自承擔的任務和目標逐一分解落實到具體領導和責任人，使人人有壓力、有動力，齊心協力抓好各項工作的落實；最后要大興實干興企之風，牢固樹立“求真務實促發展、真抓實干求進步”的理念，扎扎實實地做好現階段的每一項工作。
三、加強員工教育，提高責任意識，增強危機意識和緊迫感。我們確定的目標是為適應行業快速發展的需要，是提高企業競爭實力的需要，在這個問題上，我們要有危機感和緊迫感。
（一）行業發展迅速，如果不盡快提高企業競爭實力，我們就會趕不上隊。福建*市是一個山區市，人口260萬左右，年銷售卷煙9萬箱左右，煙葉生產1*萬～110萬擔，實現利潤3個多億，其中卷煙銷售利潤達8千到9千萬，反觀我們，卷煙銷售是他們的一倍，但利潤卻差不多，如果我們不加速發展的話怎么能跟他們競爭？另外一個例子，重慶市，四川省分出來的一個直轄市，人口3千多萬，20*年的利稅是3個億，但到了20*年利稅增長到了13個億，按這個人口比例計算我們全省商業要到26個億，增長快速反映行業發展迅猛，如果我們不加速發展我們就趕不上隊了。
（二）入世后過渡期，已經是到了后段，現在已經進入過渡期的尾聲了，過渡期過了怎么辦？誰也說不清楚，但最終專賣制度不可能無限地繼續下去。我想最終專賣法是要取消的。上午楊局長傳達了國家局姜局長的講話精神，有體現“認真研究行業改革方向，準確把握行業體制走向，要進一步堅持和完善煙草專賣制度，堅定不移地推進以市場為取向的改革”，是不是提到了我們要逐步向市場轉移？說明了我們行業要逐步地以經濟壟斷的手段來取代行政壟斷。
面對行業快速發展，面對體制變化的緊迫時間，如果沒有危機意識、沒有緊迫感，不能盡快提高我們的競爭實力，一旦取消法律保護，一旦放開，后果可想而知。我們現在是獨家經營我們的毛利是8億9億，但是如果有兩家競爭的話我們還有這么高的毛利嗎？假如我們的毛利率是3%左右，而我們的費用率要大大地高于毛利率，如果不加快發展就要落后。
面對危機感和緊迫感，我們每個職工應有責任感，只有全員都有了高度的責任感，要提高責任意識，才能各自把各自的工作做好，這樣形成一種合力，才會促進企業快速發展，從而盡快提高競爭實力，所以加強職工的教育要不斷地進行。
以上是傳達、貫徹、落實會議精神的三點要求。另外，春節將近，對春節前要著重抓好和注意的工作，再強調一下：
一是卷煙銷售，春節前還有十多天的時間，一年之計在于春，春季看在元月，但是我們現在的進度比起去年同期少了很多，很擔心總量不能完成，希望大家回去以后提前把卷煙銷售工作抓緊抓好；二是專賣管理，盡管我們的市場管理一直抓的比較好，但近期因為客觀原因造成假煙泛濫比較嚴重，案件增加的不少，大家不要掉以輕心，前不久，省委省政府召開了專賣管理的總結表彰會，希望大家按照省局會議精神把節前我們的專賣管理工作抓好；三是安全防范，春節將近，人員流動較大，各方面的安全都要注意：商品安全、財產安全、人身安全、車輛安全、防火問題、防盜問題各方面都要注意到，放在心上抓好；四是安定團結，抓好安定團結，責任目標的兌現、年終獎、福利等問題，大家要注意團結，不要有不好的影響，注意安定團結。
同志們，我們開了一個很好的會議，通過領導們的表態發言，我感覺到了，達到了思想、認識、行動統一的目的。目標已經明確、號角已經吹響，讓我們在新的一年里，更加緊密地團結起來，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以“三個代表”的重要思想為指導，在省局和市委市政府的正確領導下，在市局黨組的帶領下，千方百計謀發展、一心一意抓發展、齊心協力促發展，為襄煙更美好的明天貢獻我們的全部力量。我相信，我們的目標一定要實現，我們的目標也一定能夠實現。
