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同志們：

去年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委書記應(yīng)代明同志在市直機(jī)關(guān)干部大會(huì)上的講話、王祥喜市長(zhǎng)在會(huì)上的要求，深入扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型部門、創(chuàng)新型單位、文明型系統(tǒng)”的創(chuàng)建活動(dòng)。在打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過程中，我們堅(jiān)持以正確的目標(biāo)為牽引，以鮮明的主題為先導(dǎo)，以真實(shí)的績(jī)效為認(rèn)證，向?qū)W習(xí)要能力素質(zhì)，要工作成果，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的政治業(yè)務(wù)水平，提高了執(zhí)行力。

一、目標(biāo)牽引，制度規(guī)范，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性

新時(shí)期、新任務(wù)為司法行政工作提出了新要求。在不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的挑戰(zhàn)面前，要有所建樹，必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，讓全局干部憑知識(shí)立身，靠本領(lǐng)立業(yè)。為了激發(fā)大家內(nèi)在的學(xué)習(xí)成材追求，局黨組提出了“懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂本職業(yè)務(wù)；會(huì)法制宣傳、會(huì)法律服務(wù)、會(huì)調(diào)解糾紛、會(huì)群眾工作；能登臺(tái)講話、能提筆寫作、能獨(dú)立辦事、能自警自律、能工作創(chuàng)新”的“三懂四會(huì)五能”的素質(zhì)目標(biāo)。知識(shí)的積累、素質(zhì)的提高，全在于學(xué)習(xí)。為此，我們一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常化。繼續(xù)實(shí)行一周一學(xué)習(xí)、一月學(xué)一法兩月考一法、一季一黨課、一年一整訓(xùn)的學(xué)習(xí)教育制度。做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、教材“四落實(shí)”。去年初，面對(duì)工作任務(wù)繁重、學(xué)習(xí)內(nèi)容眾多的雙重壓力和罕見的冰雪災(zāi)害，為了解決工學(xué)矛盾，我們及時(shí)成立了局政治法律夜校，每周利用一個(gè)晚上學(xué)習(xí)。二是堅(jiān)持形式的多樣化。我們克服學(xué)習(xí)就是“讀書念報(bào)”、“領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告”等固有模式，在方式方法上求新求活。設(shè)置“點(diǎn)將臺(tái)”，開展“演講賽”，進(jìn)行“警言自律”評(píng)選；聽服刑人員現(xiàn)身說法，觀看警示教育片，請(qǐng)消防官兵、醫(yī)療隊(duì)員講述抗震救災(zāi)事跡，到社區(qū)和先進(jìn)單位參觀取經(jīng)。黨的十七大精神和總書記重要講話大學(xué)習(xí)、大討論是去年中央和省、市委政法委部署的重大政治活動(dòng)。我們采取提問式學(xué)習(xí)、開放式交流、課題式研究的方法，從理論和實(shí)踐的結(jié)合中澄清模糊認(rèn)識(shí)，拉直疑惑問號(hào)。去年9月19日，在司法部舉辦的全國(guó)司法廳（局）長(zhǎng)黨的十七大精神和總書記重要講話專題研討班上，我局局長(zhǎng)作為全國(guó)市州縣區(qū)局的8個(gè)局長(zhǎng)代表之一在會(huì)上進(jìn)行了交流發(fā)言。“講黨性、重品行、作表率”是中央和省、市委組織部在組工（政工）干部中開展的一項(xiàng)重要活動(dòng)，我們將其延伸至整個(gè)司法行政系統(tǒng)的黨員干部。去年6月6日，在市委召開的全市組織工作會(huì)議上，我局暢談了這方面的體會(huì)。三是堅(jiān)持機(jī)制的激勵(lì)化。我們積極組織開展學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)和參加法律學(xué)歷考試、國(guó)家司法考試、外語等級(jí)考試的“三學(xué)三考”活動(dòng)；大力營(yíng)造學(xué)習(xí)光榮的濃厚氛圍，讓學(xué)得好、干得好的干部當(dāng)先進(jìn)、受重用。去年競(jìng)爭(zhēng)上崗的3名副縣級(jí)干部都具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。通過學(xué)習(xí)還出現(xiàn)了一批理論成果，有2篇文章在省、市評(píng)選中獲一等獎(jiǎng)。

二、主題導(dǎo)入，項(xiàng)目結(jié)合，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性

在省、市政府部署的效能建設(shè)暨兩項(xiàng)活動(dòng)；市委、市政府及市紀(jì)委、市委宣傳部、市監(jiān)察局、優(yōu)化辦部署的創(chuàng)造*優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大討論活動(dòng)中，我們以“*發(fā)展我有責(zé)，我為發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”為主題，堅(jiān)決摒棄“大討論是市領(lǐng)導(dǎo)的事與下面無關(guān)，是經(jīng)濟(jì)部門的事與本局無關(guān)，是別人的事與自己無關(guān)”的“三無關(guān)”思想；堅(jiān)決克服在討論中“只講大道理不講小實(shí)際，只講市里的不足不講局里的不足，只講別人的缺點(diǎn)不講自己的差距，只講成績(jī)不講缺點(diǎn)，只講客觀不講主觀”的“五講五不講”傾向；堅(jiān)決反對(duì)“只當(dāng)裁判員不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，只當(dāng)評(píng)論家不當(dāng)實(shí)干家，只當(dāng)局外人不當(dāng)局內(nèi)人”的“三當(dāng)三不當(dāng)”問題。通過學(xué)習(xí)討論，找出了本系統(tǒng)“思想的禁錮還很多，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；陳舊的觀念還很多，敢為人先的追求不強(qiáng)；開放的阻力還很多，法律服務(wù)業(yè)既不大也不強(qiáng)的“三多三不強(qiáng)”現(xiàn)象；努力做到觀念、工作、環(huán)境的“三個(gè)開放”；初步實(shí)現(xiàn)了在思想上由小農(nóng)意識(shí)向開放意識(shí)，由按部就班向優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，由有多少錢辦多少事向不花錢也辦事、花小錢辦大事的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在機(jī)構(gòu)、編制、人員“三不變”的情況下，提請(qǐng)市編辦批準(zhǔn)成立了局行政審批科；在已有法律援助、法律服務(wù)窗口的基礎(chǔ)上，拿出4間門面房，將行政許可初審、司法考試考務(wù)、信訪投訴接待職能合三為一，設(shè)立局行政服務(wù)廳，實(shí)行一站式服務(wù)。

集中開展教育整訓(xùn)是我局年年必做的“功課”。局黨組每年選擇干警中存在的幾個(gè)突出問題，利用歲末年初10天半月時(shí)間進(jìn)行集中教育整訓(xùn)。近年來，我們相繼開展了“四民”、“四新”；“抓三學(xué)查三職算三帳”等主題的整訓(xùn)教育，并以此作為貫穿全年隊(duì)伍建設(shè)的主線。去年我局的整訓(xùn)以“嚴(yán)肅作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤學(xué)、勤思、勤勞、勤儉”的“三嚴(yán)四勤”為主題。整訓(xùn)中，大家緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，查擺問題68條；之后又結(jié)合其他政治學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行逐條整改。

三、績(jī)效認(rèn)證，工作檢驗(yàn)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性

學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，運(yùn)用的質(zhì)量靠績(jī)效認(rèn)證。我們特別重視讓干部們?cè)趯W(xué)習(xí)中長(zhǎng)本事、在工作中展才華，用工作的質(zhì)和量去認(rèn)證學(xué)習(xí)成果的好與壞，努力鍛造一支想干事、能干事、干成事和黨和人民信得過、靠得住、用得上的司法行政隊(duì)伍。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的有力監(jiān)督下，在方方面面的大力支持下，我們恪盡職守、不辱使命，不斷完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”，將學(xué)習(xí)成績(jī)轉(zhuǎn)化為工作成果，虛功實(shí)做。無論是在履行職責(zé)和服務(wù)社會(huì)工作中，還是在機(jī)關(guān)軟件硬件打造中；無論在大量的常規(guī)性工作中，還是在開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先進(jìn)位的項(xiàng)目中，都無不折射出同志們的聰明才智和能力素質(zhì)。在司法行政事業(yè)上，我們努力促進(jìn)“大法治”、積極參與“大調(diào)解”、精心組織“大法援”、不斷推動(dòng)“大服務(wù)”、著力加強(qiáng)“大矯正”、奮力夯實(shí)“大基層”這“六大體系”建設(shè)，在全國(guó)爭(zhēng)影響、全省爭(zhēng)名次、全市爭(zhēng)地位，取得了良好績(jī)效：20*年，我局被司法部記集體一等功，并被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體，被省委、省政府評(píng)為全省落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)集體，被省委組織部評(píng)為全省律師行業(yè)黨建工作先進(jìn)集體，被省委政法委評(píng)為全省政法系統(tǒng)先進(jìn)集體，被省司法廳評(píng)為全省法律援助、信息調(diào)研、司法考試、社區(qū)矯正、對(duì)外宣傳工作先進(jìn)集體；局機(jī)關(guān)黨委被市委評(píng)為全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織“十面紅旗”；市直機(jī)關(guān)工委在我局召開了文明創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，舉行了市直機(jī)關(guān)“爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)啟動(dòng)儀式；在全國(guó)普法聯(lián)系點(diǎn)工作座談會(huì)上，我們作為全國(guó)普法辦在*的唯一聯(lián)系點(diǎn)單位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流；在省政府召開的全省司法所建設(shè)工作會(huì)議上，我局作為全省市州縣區(qū)唯一的司法局作了典型發(fā)言。

學(xué)無止境，干無止境。今天的會(huì)議給了我們一個(gè)學(xué)先進(jìn)、找差距的極好機(jī)會(huì)。我們將以這次會(huì)議的召開為新的起點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的指示，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、克服不足，在更高的層次、更寬的領(lǐng)域，爭(zhēng)取更大的作為，做出更大的貢獻(xiàn)。