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同志們：

經市政府批準，今天我們在這里召開全市安全監管系統評議政風行風工作動員大會。主要任務是傳達上級指示要求，統一思想認識，明確目標任務，狠抓民主評議政風行風工作落實。上級領導機關對我們這次會議十分重視，省安全監管局黨組成員、紀檢組組長黃棕棕，市紀委常委、市政府糾風辦副主任、市監察局副局長余向陽，市行評團團長黃國強，市直機關工委處長鐘志芬親臨會議指導，等一會黃組長、余常委、黃團長還要作指示，這里我代表市安全監管局黨組和全市安全監管系統的干部職工向4位上級領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

剛才，局紀檢組副組長、監察室主任楊朝宣同志傳達了省安全監管局陳建輝局長在全省安監系統民主評議政風行風工作動員大會上的講話、*市政府糾風辦《2009年民主評議政風行風工作實施意見》、《*市安監系統民主評議政風行風工作實施辦法》，各單位、各部門要認真抓好上級領導重要講話精神和市政府糾風辦《實施意見》，以及本系統《實施辦法》的貫徹落實。下面，我結合實際，對如何搞好我市安全監管系統民主評議政風行風工作作動員部署，主要講四個問題。

一、必須統一思想認識，切實認清民主評議政風行風工作的重要意義

今年在全市安監系統開展民主評議政風行風工作，這既是省、市統一組織的糾風工作的重要實踐活動，又是加強我市安全監管系統反腐倡廉工作的重大舉措。

（一）要充分認識到開展民主評議政風行風活動是加強安監隊伍自身建設的現實需要。我市各級安全監管部門自*年獨立成為本級政府組成部門以來，隊伍不斷發展壯大，由過去的幾十人發展到目前的1500多人。要打造一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的安全監管隊伍，就必須大力抓好作風紀律建設，而開展民主評議政風行風活動，正是建設高素質安監隊伍的迫切需要。通過民主評議政風行風，有效地克服隊伍中的思想松散，作風松馳，紀律松懈的現象，進一步嚴明廣大干部職工的組織紀律。

（二）要充分認識到開展民主評議政風行風活動是樹立安監系統良好形象的有效措施。我市絕大多數安監系統的干部職工，勤奮學習，扎實工作，安分守紀，廉潔自律，受到社會各界的廣泛贊譽。但也必須清醒地看到，少數安全監管人員由于自身學習不夠，要求不嚴，發生違紀違法問題，在人民群眾中造成不良影響。尤其是去年新聞媒體披露了浙江65名安監官員腐敗落馬的事例后，社會上對少數安全監管人員多有微詞。因此，開展民主評議政風行風活動，就能有效地教育和警示廣大安監人員講政治、顧大局、守紀律，就能增強其自身的免役力，從而樹立起良好的安全監管人員形象。

（三）要充分認識到開展民主評議政風行風活動是完成安全監管任務的可靠保證。同志曾經指出：“加強紀律性，革命無不勝”。要完成好日益繁重的安全監管任務，就必須以嚴格的紀律做保證。*是一個擁有1000多萬人口的城市，廠礦企業多，經濟總量大，監管任務重，尤其是地理位置特殊，毗鄰港澳，加之安全監管人員隨時處在第一線，很容易受到各種腐朽思想的侵蝕。因此，通過開展民主評議政風行風活動，就能有效地強化廣大干部職工的紀律觀念和道德意識，有利于促進安全監管任務的落實。

二、必須突出工作重點，切實抓住民主評議政風行風工作的關鍵環節

抓工作必須突出重點，只有抓住重點，突破難點，才能有效地推動整體工作的落實。各單位、各部門要嚴格按照市政府糾風辦和市局下發的《實施意見》和《實施辦法》規定的評議內容逐項搞好評議，同時要著力糾正和解決以下幾個問題。

（一）要著力糾正和解決紀律觀念不強的問題。省局陳建輝局長在全省民主評議政風行風工作動員大會上指出的：“一些人組織紀律觀念淡薄問題”，應該說在我市安全監管系統也不同程度地存在。有的重要情況不報告，重要工作不請示，外出辦事不請假，凡此種種，都是紀律觀念不強的表現。各單位、各部門要在這次民主評議政風行風活動中，認真組織干部職工學習我們黨的政治紀律、組織紀律和中央四代領導核心關于嚴明紀律的重要論述。尤其要組織大家認真學習國家安全監管總局制定的《九條紀律》和《*市安全監管系統執法人員行為守則》，使嚴明紀律真正成為每一個干部職工的自覺行動。

（二）要著力糾正和解決工作作風不實的問題。市局機關各處室、宣教中心，各區（縣級市）安全監管局要結合這次民主評議政風行風活動，對工作作風問題進行一次認真的對照檢查，主要查找工作姿態是否端正，工作作風是否務實，工作紀律是否嚴格，工作成效是否明顯。對查找出來的問題要進行認真梳理，制定切實可行的整改措施。大力提倡說實話、辦實事、報實情、求實效，堅決反對弄虛作假，欺上瞞下等惡劣作風，進一步提高工作效率，樹立廉潔、務實、高效、誠實的良好形象。

（三）要著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴的問題。從我市安監系統的整體情況看，絕大多數同志對自身要求嚴格，自覺執行上級廉潔自律的規定，表現出了安監管理人員良好的自身素質和較高思想覺悟。但是也應當看到，在一些單位和部門違紀苗頭時有發生。僅去年以來，市紀檢組監察室就先后多次收到群眾投訴，反映少數安全監管人員在執法監察、安全托管、宣傳培訓、財務管理等方面存在違紀問題，值得引起高度的警覺。作為黨員干部和國家公務員自身來說，必須增強自我約束力，自覺做到“慎初、慎微、慎欲、慎獨、慎終”，自覺抵制各種誘惑；作為組織來說，要結合這次民主評議政風行風活動，進一步加強對所屬人員的教育、管理、監督，切實防止少數人員思想失控，行為失控，組織失控，導致發生問題。

（四）要著力糾正和解決損害群眾利益的問題。這是省、市政府糾風部門在今年民主評議政風行風活動中強調的一個重要問題，也是迫切需要解決的一個難點問題。安監部門的所有工作，都是代表政府覆行安全監管職能，所以我們每一個干部職工的一言一行、一舉一動都與政府的形象緊密相連。因此，我們必須把糾正和解決損害群眾利益問題作為這次民主評議政風行風工作的重要內容。各單位、各部門要加強職業道德、社會公德，職業紀律、職業責任教育，嚴肅工作紀律，強化內部管理，提高整體素質，切實解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題和舉報投訴問題，自覺接受社會的監督，使行業不正之風得到有效治理。

（五）要著力糾正和解決內部行政管理松散的問題。安監系統的各級領導干部要肩負起內部管理的責任，既要管工作，又要管思想；既要管業務，又要管紀律。當前要在開展民主評議政風行風工作中，切實糾正少數單位環境衛生不干凈，辦公秩序不正規，物品擺放不整齊，上下班時間不統一等日常管理的松散現象。各單位的行政管理部門，要加強檢查督促，定期通報、講評，對日常管理嚴格，所屬人員自覺遵守規章制度的單位要及時通報表揚；對管理松懈，紀律松散的單位和個人要提出批評，限期改正，進一步提高工作效率。

三、必須加強組織領導，切實保證民主評議政風行風工作取得實效

民主評議政風行風工作搞得好不好，關鍵就是看是否取得實效。各級安監部門要切實加大對民主評議政風行風工作的領導力度，真正形成“黨組高度重視，主要領導親自上陣，班子成員分工負責，機關部門整體聯動”的工作格局。

（一）宣傳發動要深入。各級、各單位、各部門要充分運用廣播、電視、報紙、網絡等多種形式，掀起聲勢浩大的評議政風行風宣傳工作。市局擬在網站開辟專欄，重點報道評議政風行風工作的動態，刊載各單位的成功做法；《*安全生產報》每期都要刊登行評的消息和專稿；局機關各處室要輪流在市政府5號樓西座5樓和機械大廈4、7樓主辦評議政風行風的墻報。各區（縣）級市安全監管局都結合自身特點，積極主動地搞好各種宣傳配合活動，使民主評議政風行風工作的目標、任務、方法、步驟做到家喻戶曉，人人皆知，充分調動廣大干部職工參與民主評議政風行風活動的積極性和自覺性。

（二）組織計劃要周全。嚴密的計劃方案是搞好民主評議政風行風工作的基本前提。局機關各處室、宣教中心，各區（縣級市）安全監管局都要仿效市局里的做法，制定本單位、本部門民主評議政風行風工作的措施，并及時上報到局監察室。凡是方案不具體，措施不明確，內容不齊全的，要責成重新制定。各單位制定的方案措施聯系實際要緊，針對性要強，堅決反對照搬照轉，上下一般粗，甚至上細下粗，要確保民主評議政風行風活動有條不紊地按計劃進行。凡是上一階段沒有達到標準要求的，不得進入下一階段的評議工作；凡是年底評議不過關的局機關處室和各區（縣級市）安全監管局，主要領導要做出深刻檢查，并視情作出處理。

（三）檢查督導要有力。要加大對民主評議政風行風工作檢查督導的力度，及時發現和糾正存在的問題。市局行評辦要采取聽取匯報與實地查看相結合，明查與暗訪相結合，文字記載與攝像錄像相結合等多種形式，對各單位、各部門民主評議政風行風的情況進行全程跟蹤檢查，定期通報講評，以促進工作落實。各區（縣級市）安全監管局也要采取切實有效的方法和手段，檢查督導本單位政風行風評議情況，以提高工作實效。要切實落實好省局領導提出的“四個不放過”的要求，即：發現問題不核實清楚不放過；整改措施不落實不放過；對違紀違法問題糾正處理不到位不放過；對群眾反映的問題沒有答復的不放過。

（四）整改效果要顯著。要通過扎實有效的工作，使全市安全監管系統民主評議政風行風工作切實收到“六個明顯的成效”，即：服務理念明顯增強，依法行政水平明顯提高，工作風氣明顯好轉，監管機制明顯加強，服務質量明顯改善，服務水平明顯進步。從而形成五種良好的風氣，即：形成刻苦學習的良好風氣，形成勤奮工作的良好風氣，形成團結和諧的良好風氣，形成秉公執法的良好風氣，形成廉潔自律的良好風氣。

同志們，在全市安監系統開展民主評議政風行風工作標準高，要求嚴，時間緊，任務重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹國務院和省政府關于糾風工作的一系列重要指示，振奮精神，扎實工作，恪盡職守，開拓創新，切實把民主評議政風行風工作抓出成效來，大力推動和促進安監隊伍自身建設，為完成安全監管任務，穩定安全生產形勢，保持我市社會經濟平穩較快發展作出積極的貢獻！

謝謝大家！